单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第四课第二框,政府权力的行使:需要监督,思考:,为什么,焦点访谈,、,今日关注,等节目备受众人们的关注?,舆论监督具有透明度高,威力大,影响广,时效快等,特点,,在对国家机关的监督中发挥着,独特的作用,。,为什么要对政府权力进行制约和监督?,1、群众喉舌 政府镜鉴,合作探究,(一),“,房姐”的第一个户口是龚爱爱的真实户口。第二个户口化名为龚仙霞在山西临县以补录的方式无中生有。第三个户口以其辖区一户主的姑母的身份,在山西兴县魏家滩派出所横空出世。第四个户口落在了户籍控制最严的北京,而且身份证号以,110,开头,这是只有北京本地出生的人才有的号码。,想一想:,派出所工作人员为“房姐”们办理假户口的怪象频频出现,其危害是什么?,合作探究(二),议一议,:,某些派出所的工作人员在“房姐”“房妹”的事件中,为何会频频出现集体“疏忽”的情况?,我国户口管理采取的是全国联网方式,想凭空上个假户口,这在普通人看来简直比登天还难,而在“房姐”“房妹”这里却变得如此轻而易举。记者实地调查,有关部门的回应都耐人寻味,不是户籍原始资料找不到了,就是民警疏忽所致。,我的权力太大,监督机构对我形同虚设。,-,原广西玉林市委书记 李乘龙,“贪欲太大,停不了手。”,-,原河北省国税局局长 李真,“我感觉制度上的漏洞还是太多。”,-,原哈尔滨市副市长 朱胜文,“自己是搞监督工作的,又是一把手,没有人敢监督我,致使问题越来越严重。”,-,原湖南常德市委副书记彭晋镛,贪官感言,思想根源(内因):,长期以来不注重思想意识改造,法制观念淡薄,个人主义,享乐主义滋生,制度根源(外因):,缺乏必要有效的制约和监督体系。,权力,双刃剑,是天使?,是魔鬼?,指挥得法、令行禁止、造福人民,滋生腐败,贻害无穷,权力的行使:需要监督,对政府权力进行制约和监督?(w,hy,),坚持,依法行政、做好工作,的必要保证,(,1,),决策:,做出正确决策,(,2,),效率:,提高行政水平和工作效率,(,3,),廉洁:,防止腐败,(,4,),利民:,建立有权威和公信力的政府,如何对权力进行制约和监督呢?,意义,建立和健全制约和监督机制,民主,保障广大人民的,知情,权、,参与,权、,表达,权、,监督,权。,法制,建立和健全制约和监督机制,加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人。把权力关进制度的笼子,如何对政府权力进行制约和监督?(,How,),有效制约和监督权力,关键,是建立健全,制约和监督机制,一靠,民主,切实保障广大人民的,知情,权、,参与,权、,表达,权、,监督,权,使人民能够有效的监督政府权力的运作。,二靠,法制,坚持用,制度管权、管事、管人,,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子,“,房姐”事件从网络曝光到中央电视台,焦点访谈,的报道,引发了全社会的高度关注。公安部高度重视,公安部已成立工作组,协调指导事件调查督办工作,要求尽快查清情况,对涉嫌触犯法律的人员,由司法机关依法严肃追究责任。,在这一过程中,哪些部门对派出所工作人员实施了有效监督,?,在我国还可以通过哪些途径对政府权力进行监督呢?,合作探究(三),“,房姐”事件从网络曝光到中央电视台,焦点访谈,的报道,引发了全社会的高度关注。公安部高度重视,公安部已成立工作组,协调指导事件调查督办工作,要求尽快查清情况,对涉嫌触犯法律的人员,由司法机关依法严肃追究责任。,在这一过程中,哪些部门对派出所工作人员实施了有效监督,?,在我国还可以通过哪些途径对政府权力进行监督呢?,以教育之大气成就学生之大器,3,月,5,日,第十二届,全国人民代表大会,第五次会议在北京人民大会堂开幕。,国务院总理李克强作政府工作报告,。,国家权力机关(,人大,)的监督,中国共产党的监督,以教育之大气成就学生之大器,全国政协主席俞正声部署人民政协,2017,年工作,1,、权力要下去 监管要上来,政协委员聚焦政府的“简政放权”,2,、政协委员批,预算法,修正案:给政府权力仍然过大,3,、全国政协十二届二次会议新闻发言人表示,希望,政府依法监督,、企业履行责任、公民积极参与,形成合力整治大气污染。,。,人民政协的监督,以教育之大气成就学生之大器,社会与公民的监督,哈尔滨:,阻挠媒体监督的行政机关将被问责,以教育之大气成就学生之大器,司法机关的监督,法院审判,前重庆市副市长,最高人民检察院反贪局,以教育之大气成就学生之大器,国家权力机关的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,人民政协的监督,中国共产党的监督,以教育之大气成就学生之大器,行政机关,中国共产党的监督,社会与公民的监督,人民政协的监督,司法机关的监督,上级政府,监察部门,法制部门,审计部门,国家权力机关的监督,建立和完善监督体,系,我国已建立的行政监督体系,国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关,上级政府,监察部门,法制部门,审计部门,行政系统,外部监督,行政系统的内部监督,思考:,我国的行政监督体系中,哪是国家机关的,监督,哪是非国家机关的监督?,(,1,)国家机关的监督:,国家权力机关,(各级人大)的监督,,司法机关,(法院和检察院)的监督,,行政系统内部,的上级政府部门、监察部门、法制部门、审计部门的监督。,(,2,)非国家机关的监督:,中国共产党,的监督、,人民政协,的监督、,社会和公民,的监督。,知识链接:,(,1,)我国的国家机关:,权力机关(各级人大)、国家主席、行政机关(,国务院和地方各级人民政府),、司法机关(各级法院和各级检察院)、军事机关。,(,2,)非国家机关:,中国共产党、人民政协、新闻媒体、妇联、共青团、其他社会团体等。,信息公开制度、公开办事制度,为政务公开喝彩,为政务公开喝彩,实施政务公开有什么,意义?,想一想,(,1,)有利于规范,政府,及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。,(,2,)更好的保障,公民,的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民,监督,政府的工作,,维护,自己的合法权益。,北京一些街道、广场,一台台,电子触摸屏,引起许多人的注意。这是北京,推进政务公开,的举措之一。任何人不需要任何花费,就可以在街头点击触摸屏,,查询法律、政务信息,下载政府部门的红头文件。,权力的行使:,需要监督,怎么做,必要性,重要性,形式:政务公开,为什么,关键(民主+法制),途径,(监督体系),