单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,导航页,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第,四,课,我国政府受人民的监督,1,考点梳理,精准讲练,易错分析,矫正训练,时政热点,深度解读,【,考法,1】,通常以近几年生活中的廉政建设、行政不当、决策科学或失误等事例为背景材料,考查依法行政的原因或要求等知识。,考点梳理,核心考点一 依法行政,1,依法行政,考点突破,精准讲练,是什么,含义,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,为什么,根本原因,我国是人民民主专政的社会主义国家,必要性,是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则,意义,是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则,怎么样,合法行政、程序正当、权责统一,警示,政府可以依法制定行政法规、规章等,但没有制定法律的权力。刚正执法不是刚正司法,刚正司法是对司法机关的要求。,是什么,含义,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,为什么,根本原因,我国是人民民主专政的社会主义国家,必要性,是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则,意义,是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则,怎么样,合法行政、程序正当、权责统一,警示,政府可以依法制定行政法规、规章等,但没有制定法律的权力。刚正执法不是刚正司法,刚正司法是对司法机关的要求。,2,科学决策、民主决策、依法决策,(1),科学决策：,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。,(2),民主决策：,增强决策透明度和民众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。,(3),依法决策：,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。,核心突破,正确区分依法治国、依法执政、依法行政,依法治国,依法执政,依法行政,含义,地位,主体,就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,它是党领导人民治理国家的基本方略,依法执政是中国共产党执政的基本方式,依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键,广大人民群众,(,在党的领导下,),中国共产党,政府,提示,依法行政的“政”指政府的管理和服务职能,依法执政的“政”主要指国家政权,党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的,依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的,命题探究,命题点一 依法行政的意义,(2016,北京文综,33),进一步推进依法行政是,“,十三五,”,时期的一项重要任务。,2015,年,北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件,涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉,(,),表明行政机关积极接受法制部门的内部监督,表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责,有利于行政纠纷的实质性解决与大众政策的改进,有利于化解矛盾,实现法律效果与社会效果的有机统一,A,B,C,D,D,(2015,江苏单科,13),新修改的,行政诉讼法,将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的,违法集资、摊派费用的,没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改,(,),拓宽了公民民主参与的渠道,进一步规范了政府权力行使,更好地保护了公民合法权益,进一步扩大了政府职能范围,A,B,C,D,材料未涉及公民民主参与,排除,行政诉讼法,的修改没有扩大政府职能范围,排除,C,命题点二 提高依法行政水平,(2015,重庆文综,7),在全面从严治党的新常态下,党风政风为之一新。但不可否认,一些地方出现了“为官不为”现象。因为怕工作失误冒风险,部分干部宁肯不干事,也要不出事。纠正这一现象,应采取的措施是,(,),建立健全决策问责和纠错制度,强化对权力滥用的制约和监督,法定职责必须为,问责“为官不为”者,加强党员干部党性修养和宗旨意识教育,A,B,C,D,是减少政府决策失误的措施,应排除；,是防止滥用权力的措施,应排除,D,训练,2,2015,课标,38(1),阅读材料,完成要求。,财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。,材料,2014,年重新修订的,中华人民共和国预算法,规定,“经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出”。,为贯彻落实依法治国精神,按照新修订的预算法,国务院出台了,关于深化预算管理制度改革的决定,财政部发布了,关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知,地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。,结合材料和所学政治知识,说明政府应该如何强化预算管理。,解析：,本题从政治生活的角度考查政府的有关知识。解题时不能只简单地罗列出政府的知识点,还应依据材料中“预算法”“经人民代表大会批准的预算,不得调整”“深化预算管理制度改革”等信息进行推理。,参考答案：,严格执行人大审批通过的预算；完善预算管理制度体系；按照预算法的要求编制预算和执行预算；运用检查、审计等行政手段强化预算监管；公开预算,增加财政收支的透明度,接受权力机关监督和社会监督。,核心考点二 对政府权力进行制约和监督,考点梳理,【,考法,2】,结合网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等举措,考查行政监督的不同方式,或考查对政府权力进行监督的意义和要求。,根本原因,必要性,意义,我国是人民当家作主的国家,政府的权力是人民赋予的,政府的一切权力属于人民,因此,政府必须自觉地接受人民监督,确保权力为人民谋利益,权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用,需要对政府权力进行制约和监督,政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误；才能防止滥用权力,防止各种腐败行为；才能真正做到权为民所用,建立起一个对人民负责、为人民服务、具有威信的政府,1,为什么对政府进行制约和监督,2.,怎样对政府进行制约和监督,(1),关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制。,(2),建立全面的行政监督体系。,(3),坚持政务公开,建立信息公开制度和办事公开制度,核心突破,我国行政监督体系,五大外部监督,四大内部监督,国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督,上级政府的监督、监察部门的监督、法制部门的监督、审计部门的监督,2.,各种监督的效力和作用,(1),国家权力机关的监督、司法机关的监督及行政系统内部的监督具有明显的强制力和法律效力。,(2),政协作为爱国统一战线组织,具有民主监督的职能,公民有监督权,这些监督不具有强制性和法律效力,但有巨大的影响力。,(3),中国共产党的监督,虽不具有法律效力,但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约,并可以向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监督。,(4),行政系统内部的监督主要是上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督,具有强制性和法律效力。,命题探究,命题点一 对政府权力的制约和监督,(2014,福建卷,27),“,知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”。这两种观点启示我们应该,(,),A,保障公民知情权,提高决策的民众参与度,B,制定科学的考核制度,确保权力的刚正运行,C,完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督,D,发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响,A,项是促进民主决策的措施,与题意不符,B,项强调了制定科学的考核制度确保权力的刚正运行,仅仅属于法制的范畴且“确保”说法不准确,D,项说法有误,仅靠发挥社会舆论的导向作用不能消除特权思想的影响,C,训练,1,(2014,北京文综,30),近期中纪委监察部网站列出了,56,本推荐书目,现选择,4,本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是,(,),选项,书名,基本内容,A,村委监督委员会实践与思考,村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实,B,履职忠告,公职人员清正廉洁读本,公职人员必须在工作中培养职业道德,做到拒腐防变,C,控制腐败法律机制研究,制度建设是为了使大众权力运行环环相扣、监督有力、制约到位,D,做官与修德,做官先做人,为政先修德,解析：,本题主要考查政府权力的监督。权力运行的制约和监督体系,一是民主,二是法制,制度建设属于法制范畴,C,项可选；,A,、,B,、,D,三项均与题意不符。故选,C,项。,C,命题点二 行政监督体系,(2016,江苏单科,14)2015,年,中国政府网发起,“,我为政府工作献一策,”,的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的,政府工作报告,中有,46,处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与,(,),体现公民政治素养的提高,体现了法律面前一律平等,有利于政府科学民主决策,是通过社会公示制度参与民主决策,A,B,C,D,B,训练,2,某县检察院因该县环保局未对不缴纳排污费的企业进行处罚而对其提起诉讼,这是全国首例行政公益诉讼,具有,“,破冰,”,意义。这起,“,官告官,”,的案例,(,),能制约权力滥用,让权力在阳光下运行,坚持了民主集中制原则,体现了对权力的监督,属于司法监督,有助于打造法治政府,体现了依法治国理念在实践中不断推进,A,B,C,D,行政公益诉讼,是指公民认为行政主体行使职权的行为违法,侵害了大众利益或有侵害之虞时,虽与自己无直接利害关系,但为维护公益,而向特定机关提出起诉请求,并由特定机关依法向法院提起的行政诉讼。行政公益诉讼属于司法监督,有利于坚持依法治国的基本方略,有助于打造法治政府,维护大众利益,故选,不是行政公益诉讼的特点和作用,不符合题意。,C,核心考点三 政府的权威,1,政府有无威信的决定因素,一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。,2,政府有无威信的标志,政府的管理和服务是否被人民认可和接受,这是区别政府有无威信的标志。,3,怎样树立政府的威信,(1),政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化大众服务,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。,(2),政府及其工作人员要有良好的业绩。,(3),政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。,考点梳理,如何提高政府的公信力,核心突破,政府公信力是政府通过自己的行为得到社会民众信任和认可的能力。提高政府公信力不仅关系政府工作的威信和有效性,而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度,事关社会和谐稳定。提高政府公信力要做到以下几点：,角度,具体内容,工作原则,牢固树立为人民服务的思想,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,政府职能,科学决策,健全科学决策、民主决策、依法决策机制,提高决策的科学化、民主化、法制化水平,切实履行政府职能,加强社会管理和大众服务,切实解决人民群众生活难、就业难、看病难、办事难等问题,不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要,命题探究,命题点 政府行为与政府权威,(2014,广东文综,29),某政协委员公开展示了一幅包括,103,种常用证件、长达,3.8,米的“人在证途”图,并由衷感叹：中国人不是在办证,就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”问题的根本方法是,(,),A,提高行政效率,B,简化办证程序,C,