单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,巴厘岛撤侨,新课导入,巴厘岛撤侨新课导入,2017,年,11,月,21,日巴厘岛阿贡火山开始喷发，为了安全起见巴厘岛国际机场宣布关闭，造成来自世界数万名游客滞留当地，这其中包括一万七千多名中国游客。,我国,政府,针对大批游客滞留巴厘岛这一问题，第一时间做出响应，中国民航局启动应急机制，协调国家航空公司，派飞机前往巴厘岛接回中国公民。,2017年11月21日巴厘岛阿贡火山开始喷发，为了安,思考：,如果你是被政府接回的游客之一，此刻你想对我们的政府说些什么呢？,思考：,第六课 我国国家机构,第二框题 国家行政机关,第三单元 人民当家作主,第六课 我国国家机构 第二框题 国家行政机关第三单元,1.,能说出国家行政机关的性质及与人民代表大会的关系。,2.,会列举出我国行政机关的职权范围。,3.,会复述国家行政机关应当如何行使国家行政职权。,学习目标,1.能说出国家行政机关的性质及与人民代表大会的关系。学习目标,5,1,填空：,1,）行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家,_,职权，组织和管理国家行政事务的,_,。（,含义,）,2,）我国行政机关由,_,及其领导的地方各级人民政府组成。（,组成,）,3,）国家行政机关是国家权力机关的,_,机关。负责贯策国家权力机关通过的有关法律、,_,和决定。（,性质和任务,）,自主预习,行政,国家机关,国务院,决议,执行,1填空：自主预习行政国家机关国务院决议执行,6,4,）各级人民政府对本级,_,负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级,_,负责并报告工作。（,关系,）,5,）行政机关,_,不同，职权也不同。国务院，即,_,，是我国,_,行政机关，,_,领导地方各级人民政府。,6,）行政机关必须严格按照,_,和法律,_,，要坚持,_,必须为，法无授权,_,，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服,_,、怠政。,人民代表大会,依法行政,人大常委会,最高,层级,宪法,统一,法定职责,不可为,中央人民政府,懒政,4）各级人民政府对本级_负责并报告,7,2.,什么是行政机关,？（,含义,）,P81,3.,我国的行政机关由什么,组成,？,P81,4.,我国的行政机关的,性质,及主要,任务,分别是什么？,P82,5.,各级人民政府与本级人民代表大会的,关系,怎样？,P82,6.,我国的行政机关为什么必须全心全意,为人民服务,？,P82,7,.,我国行政机关的,职权,范围包括哪些方面？,P83,8.,国务院和地方各级人民政府的,职权有何不同,？,P84,9.,实践中，国家行政机关应当如何,行使职权,？,84-85,2.什么是行政机关？（含义）P81,8,运用你的经验,P81,图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？,图,1,图,2,图,3,公安部门,税务部门,工商部门,运用你的经验P81图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员,9,行政机关是依据,宪法,设立的，依法行使,国家行政职权,，组织和管理国家行政事务的,国家机关,。,行政机关的含义、组成及任务,P81,（,1,）含义,国家权力机关的执行机关,一,行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织,10,我国行政机关由,国务院及其领导的地方各级人民政府,组成,。县级以上各级人民政府都设,若干工作部门,，这些部门,分工不同,，分别在各自职权范围内为人民群众,提供服务,，它们又,相互配合,，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和,水平。（,任务,）,（,2,）、组成及任务,我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。,11,人民,国家的一切权力属于人民,人民代表,民主选举,监督,产生,对其负责,行政机关,审判机关,监察机关,选出,组成,人民代表大会,人民代表大会制度,行政机关就是落实法律赋予管理国家行政事务的权力。,权力,机关,温故而知新,人民国家的一切权力属于人民人民代表民主选举监督产生对其负责行,12,2015,年,2,月以来，某市十六届人大常委会先后通过,11,个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。,从,上述内容看，市政府与市人大,之间,是,什么关系？,探究与分享：,P82,权力机关,行政机关,市政府是市人大的执行机关,市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督,2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经,13,各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作,。,国家行政机关是国家权力机关的执行,机关，,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和,决定。,性质,任务,关系,国家行政机关与国家权力机关的关系？,P82,各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各,14,P82,探究与分享,行政机关为什么要全心全意为人民服务？,P82探究与分享行政机关为什么要全心全意为人民服务？,15,探究与分享：,P82,近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。,2003,年起试点的新型农村合作医疗制度，在,2010,年基本覆盖全国农村居民；,2012,年提出建立城乡居民大病保险制度，到,2017,年建立起比较完善的大病保险制度,结合上述材料，,说一说行政机关,是如何履行为人民服务职责的？,探究与分享：P82 近年来，我国政府不断健全医疗保,16,提示：,通过不断健全,相关,制度,，维护,人民的合法权益，提高人民,的生活水平,。,通过加强基础实施建设，为人民享有的权利提供,物质保障,。,通过,依法行使职权,，为人民谋利益。,将为人民服务真正,落实到行动中,等等。,提示：,17,人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的,授予。,行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型,政府,。,行政机关与人民的关系？,P82,为什么,怎么做,人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机,18,探究与分享,P83,：,行政机关负有维护良好公共秩序的职责；,行政机关应当为老百姓提供优质服务；,行政机关负有市场监管职责,你,还知道哪些行政机关,？,它们,有哪些职权？请举例说明。,行政机关的职权,二,探究与分享P83：行政机关负有维护良好公共秩序的职,19,提示：,我国的,财政部门,，通过拟订,财税发展,战略、规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观,经济政策,，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的,建议,，拟订中央与地方、国家与企业的,分配政策,，完善鼓励公益事业发展的财税政策；,我国的,教育部门,，通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划，拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。,提示：,20,行政,机关的职权有哪些？,P83,根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理,经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育,等行政工作。,行政机关的职权有哪些？P83 根据宪法，我国县级以上,21,对应连线,学校乱收费,遇到下列问题你知道找哪些部门么？,购买到假冒伪劣产品,申请最低生活保障金,办理户口、身份证、港澳通行证、护照,住房的转让、过户,A.,房管局、土地局,B.,公安局,C.,民政局,D.,质量技术监督局、工商行政管理局,E.,物价局、教育局,对应连线学校乱收费遇到下列问题你知道找哪些部门么？购买到假冒,22,探究与分享,P83,：,2016,年，国务院出台,“十三五”脱贫攻坚计划,，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新居。,从材料中可以看出,，,国务院,和县政府的职权有何不同？,探究与分享P83：2016年，国务院出台“十三,23,提示：,国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。,县政府应当接受和服从国务院的统一领导，要执行国务院作出的决定。,提示：,24,行政,机关的层级与职权,P84,行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国,最高行政机关,，,统一领导,地方各级人民政府。,最高行政机关,国务院,统一领导,地方各级人民政府,行政机关的层级与职权 P84行政机关层级不同，职权也不,25,是,国家的行政机关,。,不是,国家权力机关（人大）、,不是,司法机关（法院、检察院）,不是,中共、政协、,不是,基层群众性自治组织,(,村委会、居委会）,行使政府职能的主体,居（村）委会,是一个由居民或村民自发组织的一个部门，不属于行政部门，而,街道办,是由政府部门下属的一个派出机关，属于行政部门。,妇联，残联,这些非政府组织是群众组织。,行政部门不能立法、不能司法、不能生产和经营,是国家的行政机关。不是国家权力机关（人大）、行使政府职能的主,26,判断,以下哪些是属于政府部门呢？,6.,向前村村委会,5.,礼乐街道办事处,2.,广东省省人大常委会,1.,国务院办公厅,3.,江门市市人民法院,4,.,江海区区人民政府,判断以下哪些是属于政府部门呢？6.向前村村委会5.礼乐街道办,27,如何理解行政机关的职权？,P8384,根据,宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。,行政,机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。,如何理解行政机关的职权？P8384 根据宪法，我国,28,探究与分享,P84,实践中，行政机关应当如何行使职权,？,同学们,对此展开热烈的讨论。,同学甲,行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。,同学乙,即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为,同学丙,探究与分享P84 实践中，行政机关应当如何行使职权？同,29,提示：,以上同学的说法是对的。,行政机关必须,依法行政,。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责,必须为,、法无授权,不可为,，勇于负责、敢于担当，坚决纠正,不作为、乱作为,，坚决克服,懒政、怠政,。,提示：,30,国家,行政机关如何依法行政？,P84-85,（,A,）,行政机关必须,严格遵照宪法和法律,行使职权。行政机关要坚持,法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政,。,注意：,主体,只是国家行政机关（政府），,不包括,党,、,其他国家机关,。,(,不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政,),国家行政机关如何依法行政？P84-85（A）行政机关必须,31,探究与分享,P85,宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。,探究与分享P85宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。,32,提示：,宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，依法维护人民的根本利益。,提示：,33,人教版(部编)八年级下册道德与法治：国家行政机关课件,34,（,1,）,原因,：,（,2,）,要求,：,为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。,行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（,怎样加强？,）,加强对行政权的监督和制约,P85,（1）原因：（2）要求：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺,35,国家,行政机关如何依法行政？,P84-85,（,A,）,行