,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第三章 职能的设计,第一节 职能的设计,第二节 基本职能设计,第三节 企业非生产主体的分离,第四节 关键职能设计,第五节 职能分解,第三章 职能的设计第一节 职能的设计,第一节 职能设计,职能设计，就是对企业的管理业务进行总体设计，确定企业的各项经营管理职能及其结构，并层层分解为各个管理层次、管理部门、管理职务和岗位的业务工作。,一、企业管理职能分类,1、按管理范围和权限,对外的经营职能外向性职能，带有较多的决策；,对内的生产管理职能内向的、执行性职能,2、按管理层次,高层决策层,中层管理层,基层作业层,第一节 职能设计 职能设计，就是对企业的管,3、按管理工作过程的不同阶段,分为决策、计划、指挥、控制、协调、监督、反馈等职能,4、按管理专业分工,分为生产管理、技术管理、供销管理、劳动人事管理、财务管理等,5、按业务工作的性质,专业性担负生产经营活动某一方面的管理业务，,侧重于纵向控制,综合性贯穿于生产经营活动的全过程，涉及多 个系统，,侧重于横向协调,服务性生活后勤工作,3、按管理工作过程的不同阶段,6、按照在实现企业战略任务过程中的重要性,关键职能,发挥关键作用，权变看待,非关键职能,基本职能，不可缺少,7、按制定和贯彻落实企业经营决策的不同作用,决策性,制定决策、计划，分解下达为管理工作并进,行考核，是首要职能,执行性,贯彻落实经营决策与计划，开发、生产并销,售产品的过程,监督保证性,提供必要的条件，发挥监督作用,8、按对生产活动有无直接指挥关系,直线职能,直接组织指挥生产活动，形成垂直的、逐,级指挥的直线系统，对本部门负完全责任、,拥有指挥权,6、按照在实现企业战略任务过程中的重要性,参谋职能,综合管理和专业管理，对上级直线人员发挥,参谋作用，对下级起指导、服务和监督的作,用，无权直接下达命令、进行指挥,9、按职能的归属关系,基本职能,以企业生产经营的某一阶段（供、产、销）,或某一要素（人、财、物）为对象，亦称,一级职能,派生职能,从基本职能中派生出来的职能，从属于基,本职能，亦称二级职能,参谋职能综合管理和专业管理，对上级直线人员发挥,二、职能设计的作用,起着承上启下的桥梁作用,1、使企业的战略任务和经营目标在管理组织上得到落实,2、为企业管理组织的框架结构设计提供科学依据,因事设机构，正确地确定企业的各项职能及其和理结构，才能科学地规定管理层次、部门的规模及其结构；职能设计，是科学地设计组织框架的基础和前提,职能设计组织理论与设计课件,三、职能设计内容,1、基本职能设计,确定本企业应具备的基本职能,2、关键职能设计,找出对实现企业战略起关键作用的职能，置于组织框架的中心地位，保证其作用的发挥,3、职能分解,将确定的基本职能和关键职能逐步细化,注意各正能之间的分工及其联系和制约关系，避免重叠和脱节,职能设计组织理论与设计课件,职能调整：,对企业实际执行的管理职能进行调查、描述和分析，然后根据权变因素作出管理职能的调整,（1）有的职能需要新增或强化,（2）有的职能需要取消或弱化,（3）原确定的关键职能需要改变,（4）对重叠的或脱节的职能进行调整,职能设计组织理论与设计课件,第二节 基本职能设计,一、企业基本职能举例,企业对生产所需的人、财、物等资源和供、产、销等环节构成的动态循环过程，进行系统有效地管理，具备一般性的生产经营和管理职能,第二节 基本职能设计一、企业基本职能举例,银行（大型的）的基本职能的典型形式,1、审计,2、经济状况与企业研究,3、法律,4、总务,5、营业（年金、个人和公司信托、银行业务）,6、人事,7、公共关系,百货公司的基本职能的典型形式,1、会计,2、商品销售,3、人事,4、推销,5、商店管理（总务、运输、送货）,银行（大型的）的基本职能的典型形式,保险公司的基本职能的典型形式,1、会计,2、保险统计,3、广告,4、经纪代表处,5、赔偿复核,6、投资,7、医务,8、人事,9、海运保险,职能设计组织理论与设计课件,制造企业的基本职能的典型形式,1、工程,2、财务（审计）,3、工业关系（劳动关系、人事）,4、市场（销售公司）,5、生产（制造）,6、采购,7、研究和发展,职能设计组织理论与设计课件,公用事业（电力）的基本职能的典型形式,1、会计,2、建设,3、管理员,4、工程,5、运转,6、人事（工业关系，雇员关系）,7、采购,职能设计组织理论与设计课件,二、基本职能设计和调整的方法,1、按行业特点进行设计和调整,（1）是否有必要增加新的基本职能,（2）是否有必要细化某些基本职能,（3）是否有必要简化某些基本职能,（4）是否有必要强化某些基本职能,2、按企业技术特点进行设计和调整,（1）技术水平的提高将引起基本职能的增加和细化,（2）技术实力的强弱将对某些基本职能提出不同的要求,技术实力弱的企业：,A、,强化经营决策职能,B、,健全并强化人力资源开发职能,二、基本职能设计和调整的方法,C、,技术开放的重点内容是引进和技术协作、吸收和消化先进技术,技术情报,技术实力强的企业,A、,健全、加强涉外经营职能，扩大出口的能力,B、,健全横向联合方面的管理职能,C、,技术开发的重点是加强科技队伍建设，搞自主开发,3、按外部环境特点进行设计和调整,（1）分析企业在外部环境作用下，是否应该增加有关加强对外联系的基本职能,（2）分析各项基本职能应充实哪些业务活动内容，才能加强企业与外部环境各影响因素之间的联系和协调,C、技术开放的重点内容是引进和技术协作、吸收和消化先进技术,4、按其他影响因素进行设计和调整,（1）企业规模影响,企业规模扩大，管理工作复杂，工作量大，要求进行专业化分工，提高管理工作的效率及经济性,（2）企业组织形式的影响,工业生产商品化、社会化、现代化影响组织形式多样性,三、转轨引起的企业管理职能调整,1、需要新增加或强化的企业经营管理职能,（1）调整产品结构,生产和管理机构,（2）调整企业经营方向,（3）增加产权的受托管管理层,4、按其他影响因素进行设计和调整,（4）加强经营决策和战略制定的职能管理部门,（5）强化计划管理职能,（6）加强资金筹措和投资管理的职能,（7）强化技术开发与质量管理的管理,（8）强化企业职工在职培训的职能,（9）强化市场营销和市场信息的功能,（10）新增或加强企业公共关系的职能,（11）其他,2、需要取消或弱化的企业职能,（1）取消企业履行的政府宏观调控职能,（2）逐步取消或削弱企业担负的社会职能,（4）加强经营决策和战略制定的职能管理部门,转轨所引起的企业经营管理职能的调整，,其内容和变化的程度将是全面的、深刻,的，需经历相当长的时间。,转轨所引起的企业经营管理职能的调整，,第三节 企业非生产主体的分离,企业生产主体是指企业的主业生产部门，又称企业的基本生产部门“一线”,企业的非生产主体包括辅助性生产部门及附属机构,辅助生产是指以其生产、劳务为企业基本生产服务的机构“二线”,企业的附属机构，是指其业务活动为企业生产和职工生活服务的部门“三线”,一、企业职能结构必须改革,（1）低效率和负效益，包袱沉重，影响了企业整体经济效益的提高,（2）企业领导不能集中精力进行生产和经营管理,（3）无法平等地和其他企业竞争,第三节 企业非生产主体的分离企业生产主体是指企业的主业生,二、坚持社会化、专业化、商品化的改革方向,社会化专业协作已经成为现代工业社会组织的基本形式，其水平成为合理利用社会生产资源、优化组织结构的重要标志,三、老企业改革的途径是实行分离,改革的主要途径是把企业的辅助和附属机构从企业中分离出去，首先是进行生活后勤部门的分离，即生产生活的分离，对建立现代其,1、移交给当地政府和区社组织去管理,2、中外合资,3、分离出去组成新的独立法人企业大量和主要的途径,（1）组织上，实行集中统管,（2）经济上，加以扶植,二、坚持社会化、专业化、商品化的改革方向,（3）发展战略上，选择正确的发展战略,4、产权出售,通过股份合作制、拍卖、兼并等方式，将某些辅助、附属机构的资产出售给别的企业、职工集体或个人,（3）发展战略上，选择正确的发展战略,第四节 关键职能设计,需要把关键职能配置在企业组织结构的中心地位，企业的的关键职能，应该由经营战略决定，即企业战略与关键职能相关分析法,关键职能的确定：,（1）达到组织目标，什么职能必须出色完成,（2）企业遭受损失或危及生存是由于何种职能履行不佳,（3）体现企业宗旨的活动是什么,第四节 关键职能设计需要把关键职能配置在企业组织结构的中,以质量为关键职能的组织结构,一、以质量管理为关键职能的组织结构,以质量为关键职能的组织结构一、以质量管理为关键职能的组织结构,以技术开发管理为关键职能的组织结构,二、以技术开发管理为关键职能的组织结构,以技术开发管理为关键职能的组织结构二、以技术开发管理为关键职,以市场营销为关键职能的组织结构,三、以市场营销为关键职能的组织结构,以市场营销为关键职能的组织结构三、以市场营销为关键职能的组织,以生产管理为关键职能的组织结构,四、以生产管理为关键职能的组织结构,以生产管理为关键职能的组织结构四、以生产管理为关键职能的组织,第五节 职能分解,一、职能分解的目的,1、将各项职能具体化，使之能够执行和落实,2、为后续的其他组织设计工作提供前提条件,二、职能分解的基本要求,1、业务活动的独立性,2、业务活动的可操作性,3、避免重复和脱节,三、职能分解的方法,第五节 职能分解一、职能分解的目的,1、“逐级分解”,基本职能设计列出的职能为一级职能；为完成一级职能必须开展的几方面的管理理工作为二级职能；分级为具体的业务活动，为三级职能,逐级分解表格,一级职能 二级职能 三级职能,研究与开发,生产计划,市场营销,工 程 仓库管理,制 造,生产控制 生产调度,人 事,采 购 运 输,财 务,质量控制,企业管理职能分解示意图,1、“逐级分解”企业管理职能分解示意图,2、职能分解表格,2、职能分解表格,