单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*外部性影响资源配置,内部成本,*食堂的餐盘,BBS,上的讨论,吃完饭请自觉端盘方便他人！,主观观点：,这是食堂的工作，菜卖得那么贵了服务还不好；,端完盘子桌面一样赃；,自律会的人在边上看着吃饭不爽，我就是不端；,这跟素质有什么关系？,外部性及本章结构,某一个体的经济行为影响了其他个体，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬的现象。,外,部,性,概,念,定 义,性 质,分 类,效率影响,正外部性,效率影响,负外部性,私人对策,公共对策,都是损害效率的,6.1.1,外部性的性质,外部性不仅存在于经济主体决策的外部，而且也存在于市场价格机制之外。,所谓“金钱的外部性”不是外部性,不会影响市场的资源配置效率,外部性具有相互性。,化工厂与渔民,科斯：牧场主与农场主,张五常：蜜蜂的神话蜂农与果农,6.2,外部性的分类,正外部性,(Positive externalities),正外部性经济活动给他人产生积极影响，无偿给他人带来利益；,果农与蜂农相互的正外部性；,负外部性,(Negative Externalities),负外部性经济活动给他人带来消极影响，对他人施加了成本，但不因此而付出代价；,化工厂与渔民相互的负外部性。,6.1.3.1,负外部性与供给过剩,MEC,MPC,S=MSC=MPC+MEC,D=MB,P,Q,O,E,0,Q,0,P,0,E*,Q*,P*,供给过剩,MEC:,边际外部成本,(Marginal External Cost),表示新增每一单位的某商品生产所导致的由第三方承担,的额外成本。边际外部成本是生产商品的边际社会成本,的一部分，但不反映在商品的价格中。,MEB,MSB=MPB+MEB,MC,MPB,P,Q,O,E,0,Q,0,P,0,E*,Q*,P*,供给不足,MEB:,边际外部收益,(Marginal External Benefit),表示新增每一单位的某商品生产所导致的第三方的额外,得益。边际社会收益,MSB,是边际私人收益与边际外部收,益之和。,6.1.3.2,正外部性与供给过剩,6.1.4.1,进一步探讨（效率衡量）,MEC,MPC,S=MSC=MPC+MEC,D=MB,E,0,E*,P,Q,O,Q,0,Q*,张三的剩余,张三的损失,李四的收益,6.1.4.2,进一步探讨（零污染）,零污染并不是理想的社会状态,要求污染为零就等于禁止从事一切生产活动；,完全消除污染,vs.,接受低生活水平；,美国的牲畜宰杀；,6.1.4.3,进一步探讨（实践）,在实践中，仅仅画几条假设的曲线是不够的，必须确定它们的实际位置和形状：,哪些活动产生污染？,哪些污染物有害？,损害的价值有多少？,VS,6.2,外部性的私人对策,道德约束,企业合并,明确产权与谈判,采取不同类型的经营结合在一起的形式，使外部性内部化。,通过谈判签订合约,（张三）化工厂与（李四）渔民签定关于,水污染的正确数量的合约；,一方对另一方的支付；,科斯,(,Coase,，,1960,),社会成本问题,外部性引起的无效率，根本原因在于,产权不清晰,科斯定理（,Coase,Theorem),给定资源所有者能够分清对其财产损害的,来源，并且能合法地防止损害，同时私人,各方可以无成本地就资源配置进行协调；,那么，无论谁获得产权，有关各方总能达,成一种协议。通过这一协议，每个人的状,况都能变好，而且结果是有效率的。,无需政府干预,*,科斯定理的应用案例,MLC,MC,S=MTC=MC+MZC,D=MB,P,Q,O,E*,Q*,P*,污染的情况,李四（渔民）对河流拥有产权；,张三（化工厂生产）污染必须向李四购买使用权；,张三成本变为：,MTC=MC+MLC,MLC,为向李四支付的污染费用。,英国的河流与航道,肯尼亚非洲象的保护,缺点：,外部性的来源,交易成本,6.3,外部性的公共对策,6.3.1,征 税,6.3.2,补 贴,6.3.3,排污权交易,6.3.4,政府管制,以市场为基础的经济激励,方案，旨在让私人决策者,选择自己解决问题；,政府对私人经济活动直接,施加干预。,6.3.1,征税,MEC,S=MPC,S=MSC=MPC+MEC,D=MB,P,Q,O,E*,Q*,P*,S=MPC+T,T-,庇古税收入,庇古税：,政府在效率产量水平上，向污染,者课征相当于边际外部成本的税,收，使私人边际成本提高到与社,会边际成本相一致的水平；此时,外部成本就变成污染者的内部成,本，他们在决策时就会考虑这些,成本，从而避免效率损失。这种,矫正外部性的税收，叫作庇古税。,困难：,1.,边际外部成本是多少？,2.,税率的确定？,E,0,6.3.2,补贴,MEB,MSB=MPB+MEB,S=MC,MPB,Q*,P*,S=MC-B,P,Q,O,B-,庇古补贴额,E*,E,0,6.3.3,排污权交易制度,排污权交易制度,为了实现污染控制的最优水平，政府可以向企业拍卖污染许可证，并且允许排污权在企业间进行交易。,实现手段,政府宣布发售,R*,单位污染权数量；,污染权市场自动生成,P*,对污染权评价高于,P*,的企业购买，低于,P*,的企业减产或者用更清洁的技术,污染权的价格,污染权的数量,O,R*,S,R,D,R,P,1,6.3.4,政府管制,政府管制：,政府依据有关法则，通过许可、禁止等手段，对私人经济活动施加直接影响的行为。,实现手段：,通过制度环境质量标准，规定厂商排污的最大限额。,缺点：,缺乏灵活性，不区分厂商的污染成本与收益。,P,Q,d,F*,E*,E,1,=F,1,MB,E,MB,F,O,Homework_1,试比较庇古税、补贴、排污权交易制度与政府管制的财政政策对污染控制的效率。,P.119 2.,P.102 3.,P.77 1.,P.55 3.,P.39 3.,P.11 2.,