单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,华水信息,河道采砂监管大数据,郑州华水信息技术有限公司,水利大数据分析与应用河南省工程实验室,【精品】智慧水务-水利河道采砂监管大数据华水信息,河道采砂监管大数据,郑州华水信息技术有限公司,水利大数据分析与应用河南省工程实验室,目录,华水信息,建设景,向题与对策,平台设计思路,四平台设计,建设背景,习近平总书记考察长江和黄河,华水信息,习近平总书记提出建设生态文明是中华民族,永续发展的干年大计,修复生态环境,是新时代,赋予我们的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。,保护江河湖泊,事关人民群众福扯,事关中华民,族长远发展。,河道釆砂管理是保护江河湖泊的重要内容。,当务之急是刹住无序开采,限制排污总量,依法,从严从快打击非法采砂等破坏沿岸生态行为,华水信息【精品】智慧水务-水利河道采砂监管大数据华水信息,1,目录,华水信息,建设景,向题与对策,平台设计思路,四平台设计,目录,2,建设背景,习近平总书记考察长江和黄河,华水信息,习近平总书记提出建设生态文明是中华民族,永续发展的干年大计,修复生态环境,是新时代,赋予我们的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。,保护江河湖泊,事关人民群众福扯,事关中华民,族长远发展。,河道釆砂管理是保护江河湖泊的重要内容。,当务之急是刹住无序开采,限制排污总量,依法,从严从快打击非法采砂等破坏沿岸生态行为,建设背景,3,建设背景,河道采砂现状,华水信息,随着经济社会快速发展,建筑市场砂石需求量大幅,增加,我国砂石用量从1981年的不足5亿吨发展到2019年,定,的200多亿吨,年产量增长了40多倍。,砂石需求居高不下,加之河流、湖泊总体来沙量持续,波坏河道生,影通航安,减少,巨大的供需矛盾致使河砂价格不断上涨,一些单位,全,和个人受巨大利益的驱动,偷采、盜采河砂现象时有发生,非法采砂呈现多发频发态势。,部分地区实行“全面禁采”,供需的严重失衡又进,影可河道防,影涉河建,安全,物安全,步加剧了偷采、滥采等非法采砂行为,使河道采砂行为更,加无序。,建设背景,4,建设背景,道采砂管理现状,华水信息,水利部印发了水利部关于河道采砂管理工作的指导意,见,提出正确处理河湖保护和经济发展的关系,充分认识,加强河道采砂管理工作的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性,和长期性,按照“保护优先、科学规划、规范许可、有效监,管、确保安全”的原则和要求,保持河道采砂有序可控,维,护河湖健康生命。,各地要根据中央要求,落实河长湖长的河湖管理保护责任,将采砂管理成效纳入河长制湖长制考核体系。水利部门对河,道采砂统一监管。各地针对河道采砂管理采取了多种信息化,手段,包括无人机巡检、视频监控等,但是效果并不明显。,建设背景,5,目录,华水信息,建设背景,问题与对,平台设计思路,四平台设计,目录,6,问题与对策,河道采砂对国民经济发展的作用,华水信息,河道砂石具有自然资源和河道组成部件的双重属性。,兴利:水利水电工程(如吹填固基、整修堤防、修筑土石坝等)建设。除害:河道整治、港航疏浚、取,部分地区实行全线禁采,沿河地区建筑砂石供不应求,导致砂价大幅上涨,有的建筑工程甚至以海砂或,劣质砂来替代河砂作建筑砂料,从而直接影响到许多在建工程的工程进度、工程投资和工程质垦。,3、提高河道防洪能力需要进行河道采砂,1经济社会可持续发展清要对河道少石资源进行利用,4、航道墼治需要疏浚采砂,2、科学采砂有利于稳定河势,5.河道泥沙资源可以进行综合利用,问题与对策,7,问题与对策,河道采砂的基本原则,华水信息,河道砂石资源的利用,应尊重河势演变的客观规律,充分考虑泂泥沙的补给情况,在保证河势稳定、,和通航安全、保证涉水工程、水生态环境安全的前提下,以“治河、清障、固堤、釆砂、修复”为原贝,结合河道整治,对河道砂石资源的开釆进行科学地规划、规范地许可和有效的监管。,河道主管部门应正确处理好整体与局部、干流与支流、上下游、左右岸,近期与远景,需要与可能等方案,的关系,并根据河势、水情、工偦、水生态环境等实际偦况的变化,适时调鍳开采范围、开采量,使河道采砂,有计划、有目的、有秩序地进行。,问题与对策,8,问题与对策,河道采砂利益分配问题,华水信息,要正确处理好个人利益和集体利益、单位利益和国家利益、局部利益和整体利益的关系,维护广大人民群众的根本利益。河道砂石收益权属为沿河市县共有,并由河道管理机关负责制,定砂石出让收益分配方案,以及河道采砂实行许可制度,河道采砂管理实行地方人民政府行政,首长负责制,采砂许可时应兼顾国家、地方政府、沿河居民与企业几方面的利益。河道中砂石资源归国家,所有,对其加以科学规划利用也不能让国家利益受到损失;河道管理的责任在地方政府,管理,成本是需要地方政府承担的,使地方财政得到一定程度的补充,也有利于调动地方政府加大管,理投入,加强管理力度的积极性;需充分考虑沿河居民的相关利益,确保社会安定;采砂企业,的羸利空间也是必定要考虑的。,可采用收支两条线:坚持依法依规原则;坚持统一收费原则;坚持分配属地原则;坚持合,情合理原则,问题与对策,9,问题与对策,存在问题,华水信息,缺乏有效的市场运营机制,缺乏产业链式开发,41,河砂资源供不应求,河砂空间分布不均衡,河道采砂认识不清,监管机制不健全,问题与对策,10,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,11,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,12,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,13,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,14,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,15,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,16,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,17,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,18,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,19,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,20,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,21,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,22,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,23,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,24,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,25,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,26,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,27,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,28,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,29,智慧水务水利河道采砂监管大数据课件,30,