单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,甲基氯仿生产配额证、使用配额证及销售登记证管理办法（试行）,项目三处清洗工作组,2007.7.17,甲基氯仿生产配额证、使用配额证及销售登记证管理办法（试行）,1,三证管理办法总体介绍,管理办法依据：,为保护臭氧层，根据“蒙特利尔议定书”及“清洗行业淘汰计划”，控制并逐步削减TCA的生产、使用及销售，保障2010年1月1日前全部淘汰作为溶剂使用的TCA。,适用范围：,在中华人民共和国境内生产、使用和销售TCA的活动。,主管单位：,蒙特利尔议定书履约办公室设在国务院环境保护行政主管部门，负责生产配额证、使用配额证和销售登记证的管理工作。,三证管理办法总体介绍管理办法依据：,2,三证管理办法总体介绍,基本原则：,TCA的生产、使用、销售分别通过甲基氯仿生产配额证、甲基氯仿使用配额证、甲基氯仿销售登记证进行管理。,生产企业、进口企业、使用企业需在各自配额的范围内进行生产、销售与使用；,经销商的购销需进行登记管理；,所有与TCA生产、进出口、销售、使用相关的企业须报送相关数据。,三证管理办法总体介绍基本原则：,3,三证管理办法生产配额证,生产配额证的申请、核发、管理按照关于对甲基氯仿生产实施配额许可证管理的公告（环函2004303号）的规定执行。,申请时间：每年10月1日10月31日向履约办公室申请下一年度的生产配额证。,持有当年生产配额证的企业，自动具有该年度在国内销售甲基氯仿的资格。但只允许在生产配额证规定的范围内向持有使用配额证的企业和持有销售登记证的一级经销商销售TCA。,持有当年生产配额证的企业应于每年7月15日之前，报送当年上半年各月甲基氯仿的销售情况；于次年1月15日之前，报送前一年下半年各月甲基氯仿的销售情况，并抄报当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门。,三证管理办法生产配额证生产配额证的申请、核发、管理按照,4,三证管理办法使用配额证,申报：,申报资格：申请日前三年曾使用过甲基氯仿的企业，可申请下一年度使用配额证。,申报时间：申请使用配额证的企业应在每年10月1日10月31日向履约办公室申请下一年度使用配额证。,申报材料,：（初次申请企业提交材料1-3，非初次申请企业提交材料1,）,1、甲基氯仿使用配额证申请表（附表1-1）；,2、,企业营业执照复印件；,3、甲基氯仿采购清单（附表1-3，填写申请日前两年与申请日当年9月30日前的采购量）,三证管理办法使用配额证申报：,5,三证管理办法使用配额证,核发：,使用配额证每年发放一次，当年有效，企业年度甲基氯仿使用量自每年1月1日起计算。,每年12月31日之前，履约办公室将根据下列因素，审查、核定企业的申请资料，商有关部门统一作出是否发放使用配额证的决定：,1、国家年度甲基氯仿使用配额总量；,2、行业淘汰计划及进展；,3、企业上一年度使用配额证及其执行情况。,（企业申请日前三年使用甲基氯仿的历史数据。）,三证管理办法使用配额证核发：,6,三证管理办法使用配额证,管理：,所有使用甲基氯仿的企业必须持有使用配额证。持证企业必须配额规定的数量、期限使用甲基氯仿，并只允许向持有销售登记证、进口配额证及生产配额证的企业采购甲基氯仿。,使用配额证持证企业应保存有关甲基氯仿使用的原始资料：生产年报表；生产月报表；销售年报表；销售月报表；原料和产品购销发票；财务年报表；生产操作记录，包括投料量、产量记录等，并接受有关部门的检查。,三证管理办法使用配额证管理：,7,三证管理办法使用配额证,管理：,数据报送：持证的企业，必须每年向履约办公室报送两次甲基氯仿的采购和使用情况：,1、每年7月15日之前，报送当年上半年各月甲基氯仿的采购和使用情况；,2、次年1月15日之前，报送前一年下半年各月甲基氯仿的采购和使用情况,报送材料：企业报送使用配额执行情况时，应提交以下材料：,1、甲基氯仿使用配额执行情况报表（附表1-2）,2、甲基氯仿采购明细报表（附表1-3）。,三证管理办法使用配额证管理：,8,三证管理办法使用配额证,管理：,核查：履约办公室在每年7、8月将会抽取部分企业对甲基氯仿使用配额的执行情况进行实地核查。,三证管理会议：履约办公室将于每年8、9月召开三证管理会议，介绍最新政策情况和通报三证执行情况。,三证管理办法使用配额证管理：,9,三证管理办法销售登记证,申报：,申报资格：申请日前三年曾销售过甲基氯仿的企业，可申请下一年度销售登记证。,申报时间：申请销售登记证的企业应在每年10月1日10月31日向履约办公室申请下一年度销售登记证。,申报材料：,（初次申请企业提交材料1-5，非初次申请企业提交材料1-2,）,1、甲基氯仿销售登记证申请表（附表2-1）；,2、上一级经销企业推荐信；,3、企业营业执照复印件；,4、经销商甲基氯仿采购明细报表（附表2-3，填写申请日前两年与申请日当年9月30日前的详细采购情况）；,5、经销商甲基氯仿销售明细报表（附表2-4，填写申请日前两年与申请日当年9月30日前的详细销售情况）。,三证管理办法销售登记证申报：,10,三证管理办法销售登记证,核发：,销售登记证每年发放一次，当年有效，企业年度甲基氯仿购销量自每年1月1日起计算。,每年12月31日之前，履约办公室将根据下列因素，审查、核定企业的申请资料，商有关部门统一作出是否发放销售登记证的决定：,1、国家年度甲基氯仿生产及使用配额总量；,2、行业淘汰计划及进展；,3、企业上一年度销售登记证执行情况。,（企业申请日前三年购销甲基氯仿的历史数据。）,三证管理办法销售登记证核发：,11,三证管理办法销售登记证,管理：,除持有生产配额证和进口配额证的企业外，其他所有TCA经销商只有持有当年销售登记证方可销售TCA。持有当年销售登记证的经销商只能向持有当年生产配额证和进口配额证的企业购买甲基氯仿，向持有当年使用配额证的企业销售甲基氯仿。,所有持有销售登记证的经销商必须保存有关甲基氯仿的采购和销售原始记录以及相关资料，并接受有关部门的检查。,三证管理办法销售登记证管理：,12,三证管理办法销售登记证,管理：,数据报送：,持有销售登记证的企业，必须每年向履约办公室报送两次甲基氯仿的购销执行情况：,1、每年7月15日之前，报送当年上半年各月甲基氯仿的购销情况；,2、次年1月15日之前，报送前一年下半年各月甲基氯仿的购销情况。,报送材料：,1、甲基氯仿销售执行情况报表（附表2-2）；,2、经销商甲基氯仿采购明细报表（附表2-3）；,3、经销商甲基氯仿销售明细报表（附表2-4）。,三证管理办法销售登记证管理：,13,三证管理办法销售登记证,管理：,核查：履约办公室在每年7、8月将会抽取部分企业对甲基氯仿销售登记的执行情况进行实地核查。,三证管理会议：履约办公室将于每年8、9月召开三证管理会议，介绍最新政策情况和通报三证执行情况。,三证管理办法销售登记证管理：,14,三证管理办法罚则,生产：,对违反生产配额证管理规定的企业，按照生产配额管理公告的相关规定进行处罚。,使用：,对不按时报送或不报送有关数据、瞒报和谎报数据、超配额使用、违规采购和其他各种违反本管理办法的甲基氯仿使用企业，履约办公室将追究相关企业的责任，并根据有关规定进行处罚，同时减少其下年度使用配额，或停发其使用配额证。,销售：,对不按时报送或不报送有关数据、瞒报和谎报数据以及其他各种违反本管理办法的甲基氯仿经销商，履约办公室将书面通知各甲基氯仿生产、进口和使用企业，停止向该经销商供应和采购甲基氯仿，并停发其销售登记证。,三证管理办法罚则生产：对违反生产配额证管理规定的企业，按,15,三证管理办法附则,三证管理办法自2006年10月23日颁布之日起实施。2002年6月20日颁布的关于下发消耗臭氧层物质（ODS）清洗剂实行使用许可证的通知（环经函200228号）同时废止。,生产配额证、使用配额证、销售登记证不得买卖、转让。,履约办公室每年对所有已登记的甲基氯仿生产、使用和销售执行情况和报送的数据进行不定期检查，甲基氯仿生产、使用和销售企业必须接受检查并给予积极配合。,三证管理办法附则三证管理办法自2006年10月23日颁布,16,三证管理办法 查阅下载地址,三证管理办法原文查阅及下载地址为：,中国清洗行业ODS淘汰行动网,http:/,三证管理办法 查阅下载地址,17,谢谢！,谢谢！,18,