,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,0,基本建设概述,建筑工程计量与计价,基本建设概述建筑工程计量与计价,1,基本建设概述,基本建设是指国民经济各部门固定资产的形成过程，即基本建设是把一定的建筑材料、机器设备等通过建造、购置和安装等活动转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的过程。与此相关的其他工作，如土地征用、房屋拆迁、青苗赔偿、勘察设计、招标投标、工程监理等也是基本建设的组成部分。,基本建设概述基本建设是指国民经济各部门固定资产的形成过程，,基本建设概述,1.1,基本建设的分类,基本建设是固定资产再生产的重要手段，是国民经济发展的重要物质基础，从不同的角度可将基本建设按以下几种情况进行分类。,基本建设概述1.1基本建设的分类基本建设是固定资产再生产,基本建设概述,1.1,基本建设的分类,1.,按建设形式的不同分类,（,1,）新建项目。新建项目是指新开始建设的基本建设项目，或在原有固定资产的基础上扩大三倍以上规模的建设项目。,（,2,）扩建项目。扩建项目是指在原有固定资产的基础上扩大三倍以内规模的建设项目。其建设目的是扩大原有生产能力或提高使用效益。,（,3,）改建项目。改建项目是指对原有设备、工艺流程进行的技术改造，以提高生产效率或使用效益。,基本建设概述1.1基本建设的分类1.按建设形式的不同分类,基本建设概述,1.1,基本建设的分类,（,4,）重建项目。重建项目是指因遭受自然灾害或战争等使得全部报废而投资重新恢复建设的项目。,（,5,）迁建项目。迁建项目是指由于各种原因迁移到另外的地点建设的项目，是基本建设的补充形式。,基本建设概述1.1基本建设的分类（4）重建项目。重建项目,（,1,）大中型建设项目。大中型建设项目是指根据财政部财建,2002,394,号文件第四十三条的规定，经营性项目投资额在,5 000,万元（含,5 000,万元）以上、非经营性项目投资额在,3 000,万元（含,3 000,万元）以上的建设项目。,（,2,）小型建设项目。小型建设项目是指经营性项目投资额在,5 000,万元以下，非经营性项目投资额在,3 000,万元以下的建设项目。,基本建设概述,1.1,基本建设的分类,2.,按建设规模分类,（1）大中型建设项目。大中型建设项目是指根据财政部财建20,基本建设概述,1.1,基本建设的分类,3.,按建设过程的不同分类,（,1,）筹建项目。筹建项目是指在计划年度内正在准备建设还未正式开工的项目。,（,2,）在建项目。在建项目是指已开工并正在施工的项目。,（,3,）投产项目。投产项目是指建设项目已经竣工验收，并且投产或交付使用的项目。,（,4,）收尾项目。收尾项目是指已经竣工验收并投产交付使用，但还有少量扫尾工作的建设项目。,基本建设概述1.1基本建设的分类3.按建设过程的不同分类,基本建设概述,1.1,基本建设的分类,4.,按经济用途分类,（,1,）生产性建设。生产性建设是指在物质资料生产过程中，能够在较长时期内发挥作用而不改变其物质形态的劳动资料，是人们用来影响和改变劳动对象的物质技术手段，它包括工业建设、农业建设、水利建设、气象建设、交通邮电建设、商业和物质供应建设、地质资源勘探建设等。,（,2,）非生产性建设。非生产性建设是指为人们物质文化生活所使用的建设，它包括文教卫生、科学试验、公共事业、住宅和其他建设。,基本建设概述1.1基本建设的分类4.按经济用途分类（1）,基本建设概述,1.1,基本建设的分类,5.,按资金渠道的不同分类,按资金渠道的不同分为国家投资项目、,自,筹建设项目、,外资项目、贷款项目等。,基本建设概述1.1基本建设的分类5.按资金渠道的不同分类,基本建设概述,1.2,基本建设项目的划分,根据基本建设项目管理和合理确定工程造价的需要，基本建设项目划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程五个层次，如图,0-1,所示。,图,0-1,基本建设项目划分,基本建设概述1.2基本建设项目的划分根据基本建设项目管理,基本建设概述,1.2,基本建设项目的划分,1.,建设项目,建设项目是指在一个总体设计范围内，由一个或几个单项工程组成，在经济上实行独立核算、在行政上实行统一管理的建设单位，如医院、学校、工厂等。在我国一般将对工程建设进行管理的机构称作建设单位。一个建设项目可以由一个单项工程组成，也可以由几个单项工程组成。例如，医院可以由门诊大楼、住院部大楼、检验楼、食堂等组成，也可以由一栋大楼组成。,基本建设概述1.2基本建设项目的划分 1.建设项目建设项,基本建设概述,1.2,基本建设项目的划分,2.,单项工程,单项工程是指在一个建设项目中，有独立的设计图纸，能够独立施工，建成后能够独立发挥生产能力和使用效益的工程项目。它是建设项目的组成部分，如某医院的门诊楼、某工厂的食堂和车间、某学校的教学楼等。,基本建设概述1.2基本建设项目的划分2.单项工程单项工程,基本建设概述,1.2,基本建设项目的划分,3.,单位工程,单位工程是指有独立的设计图纸，能够独立施工，但建成后不能够独立发挥生产能力和使用效益的工程项目。它是单项工程的组成部分。例如，医院门诊楼的土建工程、给水排水工程、设备安装工程等都是门诊楼这个单项工程所包括的不同性质的工程内容的单位工程。建筑安装工程一般是以一个单位工程作为工程招投标、编制施工图预算和进行成本核算的最小单位。,基本建设概述1.2基本建设项目的划分3.单位工程单位工程,基本建设概述,1.2,基本建设项目的划分,4.,分部工程,分部工程是指以工程部位、结构形式的不同划分的工程项目。它是单位工程的组成部分，如土建工程中的土石方工程、砌筑工程、钢筋混凝土工程、脚手架工程、屋面工程等。,基本建设概述1.2基本建设项目的划分 4.分部工程分部工,基本建设概述,1.2,基本建设项目的划分,5.,分项工程,按照分部工程的划分原则，根据合理确定工程造价的需要，将分部工程进一步划分为若干个分项工程。例如，将土石方工程划分为场地平整、基槽开挖、土方运输、基槽回填等分项工程。分项工程划分的粗细程度需视编制预算的要求不同而确定。,分项工程是建筑安装工程的基本构造要素，有时人们也把这一基本要素称为“假定建筑产品”。这一概念虽然没有独立存在的意义，但是它对了解工程造价的基本原理起着非常重要的作用。,基本建设概述1.2基本建设项目的划分5.分项工程按照分部,基本建设概述,1.2,基本建设项目的划分,综上所述，一个建设项目由若干个单项工程组成，一个单项工程由若干个单位工程组成，一个单位工程又可以划分为若干个分部工程，一个分部工程又由若干个分项工程组成。工程计价工作是从分项工程开始的，因此正确划分分项工程，是正确编制工程概预算和进行建筑工程计价的重要工作。,基本建设概述1.2基本建设项目的划分综上所述，一个建设项,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,一个建设项目，从计划建设到建成投产，一般要经过确定项目、设计、施工和验收等阶段。具体工作内容包括以下各项。,基本建设概述1.3基本建设的程序一个建设项目，从计划建设,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,1.,项目建议书阶段（立项）,项目建议书是项目建设筹建单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和进行可行性研究的依据。,项目建议书的主要作用是推荐一个拟建工程项目的初步说明，论述其建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府参考确定是否进行下一步工作。,基本建设概述1.3基本建设的程序 1.项目建议书阶段（立,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,2.,可行性研究阶段,可行性研究是指对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面的分析论证和多种方案的比较，提出评价意见。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如果在建设规模、建设方案、建设地区或建设地点、主要协作关系等方面有变动，或者超过投资控制数时，则应经原批准机关同意重新审批。经过批准的可行性研究报告是确定建设项目和编制设计文件的依据。,基本建设概述1.3基本建设的程序 2.可行性研究阶段可行,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,3.,编制设计任务书,设计任务书是确定固定资产投资项目、编制设计文件的主要依据。它在固定资产投资程序中起主导作用，一方面把国民经济计划落实到建设项目上，另一方面是项目建设及建成投产后所需要的人、财、物有可靠保证。一切新建、扩建和改建项目都要根据国家的发展计划和要求，按照一定的隶属关系，由主管部门组织计划、设计等单位编制设计任务书。,基本建设概述1.3基本建设的程序 3.编制设计任务书设计,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,4.,选择建设地点,建设地点的选择主要是要解决三个问题：工程地质、水文地质等自然条件是否可靠；建设时所需的水、电、运输条件是否落实；项目建成投产后的原材料、燃料等是否具备。另外，对生产人员的生活条件、居住环境等也应全面考虑。在选择建设地点时，要求在综合研究和进行多方案比较的基础上提出选点报告。,基本建设概述1.3基本建设的程序 4.选择建设地点建设地,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,5.,初步设计阶段,设计是对拟建工程的实施在技术和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。它直接关系着工程的质量和其将来的使用效果。对于可行性研究报告被批准的建设项目，应通过委托或招标投标选定设计单位，按照批准的可行性研究报告的内容和要求进行设计，编制设计文件。,基本建设概述1.3基本建设的程序5.初步设计阶段设计是对,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,6.,施工图设计阶段,施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详尽的建筑安装图纸。,基本建设概述1.3基本建设的程序 6.施工图设计阶段施工,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,7.,施工建设准备阶段,（,1,）编制项目投资计划书。按现行的建设项目审批权限进行报批。,（,2,）建设工程项目报建备案。省重点建设项目、省批准立项的涉外建设项目及跨市、地、州的大中型建设项目，由建设单位向省人民政府建设行政主管部门报建。,（,3,）建设工程项目招标。通过业主自行招标或比选等竞争性方式择优选择招标代理机构，通过招标或比选等方式择优选定设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位和设备供货单位，签订设计合同、勘察合同、施工合同、监理合同和设备供货合同。,基本建设概述1.3基本建设的程序 7.施工建设准备阶段,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,8.,建设实施阶段,1,）开工前准备,（,1,）征地、拆迁和场地平整。,（,2,）完成“三通一平”，即通路、通电、通水，以及场地平整。,（,3,）组织设备、材料订货，做好开工前准备，包括计划、组织、监督等管理工作的准备，以及材料、设备、运输等物质条件的准备。,（,4,）准备必要的施工图纸。新开工的项目必须至少有三个月以上的工程施工图纸。,基本建设概述1.3基本建设的程序 8.建设实施阶段1）开,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,2,）办理工程质量监督手续,持施工图设计文件审查报告和批准书，中标通知书和施工、监理合同，建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成，施工组织设计和监理规划（监理实施细则）等资料到工程质量监督机构办理工程质量监督手续。,基本建设概述1.3基本建设的程序2）办理工程质量监督手续,基本建设概述,1.3,基本建设的程序,3,）办理施工许可证,向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请办理施工许可证。工程投资额在,30,万元以下或者建筑面积在,300 m,2,以下的建筑工程，可以不申请办理