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解,二、操作程序,1,、划分作业活动,2,、危险源辨识,3,、风险评价,4,、风险控制措施,5,、危险源辨识、风险评价和风险控措施的更新管理,第二部份:一、理 解二、操作程序 1、划分作业活动 2,危险源辨识的原则,坚持,“,横向到边、纵向到底、不留死角,”,的原则;,做到,“三个所有”,,考虑所有的人员,考,虑所有的活动,考虑所有的设备设施。,危险源辨识的原则 坚持“横向到边、纵向到底、不留死角,危险源辨识的程序,:,(,1,),.,进行培训指导,对公司管理员级以上的所有人员进行有关危险源辨识方面的知识培训。然后以各车间为单元对每个员工(包括临时工)进行分头培训,让每个人对危险源有个初步认识。,(,2,),.,成立二级危险源辨识小组,成立以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门经理(负责人)、安全保卫处、技术处、机动处和经验丰富的技术骨干为组员的,公司级,危险源辨识小组,成立以,车间主任为组长,副主任,为副组长、安全员、各专业工程师、值长为组员的车间级危险源辨识小组,(,3,),.,全员参与辨识危险源,首先发动每个员工,让他们将自己岗位的危险源辨别出来,汇总到危险源辨识小组,然后,危险源辨识小组再从本单位的工作活动、生产活动、职能和管理的设备、设施等出发,参照有关的标准、规范、规程或经验,依靠分析人员的观察能力,借助于个人经验和判断能力,对危险源再次进行辨识、确认。并填写,危险源辨识与风险评价工作表,。做到全员参与,不留死角。,危险源辨识的程序:(1).进行培训指导,通过对危险源辨识培训学习认识到:,企业安全工作的实质是风险管理。,危险源是危险有害因素,,可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,危险源是导致事故风险的本质原因。,控制危险源就是控制风险,,是对某一特定危险情况发生的可能性与后果的把握。,危险源,/,危害,/,危险有害因素的识别分析(事故隐患排查)及其风险评价(风险管理)是企业安全管理工作的原点和基础、核心。,危险源辨识是职业健康管理体系最主要,任务和运行动力。,通过对危险源辨识培训学习认识到:,通过对危险源辨识培训学习认识到:企业安全工作的实质是风险管理,危险源辨识、风险评价及控制策划,危险源辨识、评价的目的是为了:预防;控制;施加影响。,因此,应注意三个方面的问题:,1、危险源辨识、风险评价的结果应当考虑预防、控制或施加影响的必要性。例如“一般办公活动中的电脑的辐射”、“订书器伤手”之类,识别这类的必要性不强。要突出重点。,2、危险源辨识、风险评价的结果应当考虑预防、控制或施加影响的可能性。例如,“地震”、“洪水”等自然灾害,目前还没有控制这类风险的可能性,要识别其次生灾害所导致的风险。要结合实际。,危险源辨识、风险评价的目的是什么?,危险源辨识、风险评价及控制策划 危险源辨识、评价的目的,危险源辨识、风险评价及控制策划,3、危险源辨识、风险评价的结果应考虑预防、,控制或施加影响的针对性。,1)既然是为了预防、控制或施加影响,就必须站在其实施主体的立场上来考虑问题和分析问题,这个主体就是各岗位的员工。因此,危险源辨识、风险评价结果的描述必须符合他们的思维方式,使他们容易理解和记忆。,2)成功的危险源辨识、风险评价结果可以直接作为员工上岗或转岗前的安全教育教材。对于生产经营活动中的风险以及如何预防,劳 动者有知情权,用人单位有告之的义务,如果我们的危险源辨识、风险评价结果不能用于向劳动者履行告之的义务,那么这样的辨识、评价就是不成功的。,3)危险源辨识、风险评价结果的描述要简洁、直观、通俗易懂,不要有模棱两可、似是而非或推论的成分。不是辨识的危险源越多或评价出的不可接受风险越多越好,过犹不及,不要让员工感觉到是为辨识而辨识,为评价而评价,要把有益于预防、控制或施加影响作为考虑和分析问题的出发点。,危险源辨识、风险评价及控制策划 3、危险源辨识、风险评价,危险源辨识、风险评价及控制策划,危险源辨识、风险评价的方法步骤是什么?,危险源辨识、风险评价及控制策划危险源辨识、风险评价的方法步骤,危险源辨识、风险评价及控制策划,第二步,危险源辨识,第三步,风险评价,第四步,风险控制,是非判断法,D=LEC,法,目标、方案,运行控制程序,应急程序,新工艺、新材料,新技术新扩改项目法规变化,第一步,划分作业活动,危险源辨识、风险评价及控制策划第二步第三步第四步是非判断法,风险控制,风险评价,危险源辨识、风险评价及控制策划,危险源辨识,划分作业活动,5,按装置,划分,按生产,流程的阶段,划分,按地理,区域划分,按作业,任务划分,划分作业,活动,4,3,1,2,上述几种,方法的结合,一般情况下,可按如下方法划分作业活动:,风险控制 风险评价危险源辨识、风险,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,1,、危险源辨识注意事项,危险源辨识要突出一个,“,全,”,字。即:,三种时态:现在、过去、将来,三种状态:正常、异常、紧急,六种类型:机械伤害、电器伤害、物理伤害、化学伤害、生物伤害、人机工程伤害,三个对象:企业所有的活动、所有的设备设施、所有的人员,过去:作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故;,现在:作业活动或设备等现在的安全控制状况;,将来:作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。,危险源辨识、风险评价及控制策划 风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,正常:作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态;,异常:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态;,紧急情况:发生火灾、水灾、交通事故等状态。,造成人体:砸伤、压伤、倒塌压(埋)伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等;,设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等;,危险源辨识、风险评价及控制策划 风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。,噪音,振动,辐射,温度,压力,雷射,微波,红外线、紫外线,各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等。,烟雾,蒸汽,气体,熏烟,烟尘,液体,粘液,危险源辨识、风险评价及控制策划 风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。,昆虫,微菌,菌类,(FUNGI),病毒,寄生虫,不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。,搬举重物,疲劳,作息周期,精神性,危险源辨识、风险评价及控制策划 风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,风险评价要突出一个,“,准,”,字。即:,辨识出危险源及其可能引发的风险,评价出重大危险源,作为运行严加控制的对象。,风险评价方法:,“,是非判断法,”,和,“,作业条件危险性评价,D=LEC,法”。,是非判断法,根据相关法律、法规、标准,参考本企业的实际,依靠人的经验和判断能力,直接将本企业的某些危险源带来的风险,定为级别较高的重大危险源。,当企业的危险源及可能产生的后果符合下述,4,种情况之一者,则直接定为重大危险源:,不符合职业安全健康法规、标准的。,直接观察到存在潜在重大风险(泄漏、火灾、爆炸等)的。,曾发生过事故,尚无合理有效控制措施的。,相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的。,危险源辨识、风险评价及控制策划 风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,LEC,法是一种常用的定性评价法。,危险性可用下式表示:,作业条件危险性评价法(,LEC,法),发生事故的可能性大小,人体暴露在这种危险环境中的频繁程度,一旦发生事故会造成的损失后果,危险性,危险源辨识、风险评价及控制策划 风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,E,人体暴露在这种危险环境中的频繁程度,分数值,暴露于危险环境的频繁程度,10,连续暴露,6,每天工作时间内暴露,3,每周一次,或偶然暴露,2,每月一次暴露,1,每年几次暴露,0.5,非常罕见地暴露,风险控制,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,危险源辨识、风险评价及控制策划E人体暴露在这种危险环境中的,风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,消除风险,降低风险,个体保护,如何控制防范,控制措施的选择原则,针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险是否可容许。,风险控制危险源辨识、风险评价及控制策划,风险控制,危险源辨识、风险评价及控制策划,风险评价,危险源辨识,划分作业活动,消除风险,直接安全措施,确保机械、电气、厂房、工量刃具等的本质安全,采用无毒无害原辅材料代替有毒有害原辅材料,降低风险,间接安全技术措施,多种机械、电气、电子、光电式安全防护装置及措施,采用低毒低害原辅材料代替高毒、高害原辅材料,采用多种除尘、通风换气、降噪、防辐射技术措施,规避风险批示性
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