单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章：国家与社会（,2,）,第二节：民族国家与社会,第三章：国家与社会（2）第二节：民族国家与社会,一、现代民族国家的构成与运作,民族国家的诞生，是由于民族对国家的征服。只有当民族归属和国家机构合并，使民族的思维一体化的时候，民族国家才能够成立。,-,汉娜,阿伦特,一、现代民族国家的构成与运作 民族国家的诞生，是由于,（一）基本概念解析,1.,民族（,Nation,）：命运系于一体的有着共同起源、历史、信仰和符号体系的人类共同体。,2.,民族主义（,Nationalism,）：一种心理情感，这种情感使得个人在心理上从属于一个想像的民族共同体，并且希望将他们的团结和信仰自主地建立在作为起源的土地之上。,3.,民族国家：由民族原则和国家原则相结合而建立的国家。,（一）基本概念解析1.民族（Nation）：命运系于一体的有,（二）民族国家的基本要素,1.,领土：拥有明确划定边界的地理区域。包括领土、领海和领空。,2.,人口：意识到自己同属于一个共同体，有着独立的民族特性和民族认同。,3.,主权：被国内居民认可，被其它国家承认的最高统治权。民族国家的主权是其合法性的来源之一。,4.,政府：代表国家在边界范围内垄断性地行使对内对外管理权力的组织实体。,民族国家,=,领土,+,人口,+,主权,+,政府,（二）民族国家的基本要素1.领土：拥有明确划定边界的地理区域,（三）建构现代民族国家需要克服的五大危机,1.,认同性危机：由对国家的认同取代对家族、地区、部落、民族和其它亚国家团体的忠诚,2.,合法性危机：主权地位的确立；公民愿意服从政府所做出的决策,3.,渗透性危机（贯彻危机）：国家能够有效贯彻自己的意志，即法律和公共政策能得到有效执行（法治的普遍性）,4.,参与危机：公民意识到自己是统治者而不是被统治者。具体表现为选举权的逐步扩大与政治稳定的实现,5.,分配危机：公民感觉到自己获得了公平的分配,（三）建构现代民族国家需要克服的五大危机1.认同性危机：由,（四）民族国家建构的路径,1.,民族建构（,Nation-Building,）：为促进民族一体化而制定的政策总和。,一体化市场的形成,通讯、交通网络的形成,民族象征体系的出现,民族忠诚的形成,（四）民族国家建构的路径1.民族建构（Nation-Buil,2.,国家形成（,State-Making,）：能有效管理内外事务的权力体系的形成,马克斯,韦伯,&,吉登斯,（,1,）国家的统一与独立：对暴力工具的合法垄断。,（,2,）理性的法律秩序的建立：建立普遍平等的法律体系，通过警察和司法机构来担负法律的执行与仲裁。,（,3,）政治与行政的分离：政治生活的组织化程度不断提高，职业政治家和专业化行政官员的出现，国家意志的决定和国家意志的执行实现了合理的分割,（,4,）持续有效的经济政策：行政权力对税收的垄断，利用公共财政资源干预经济,2.国家形成（State-Making）：能有效管理内外事,3.,公民身份的确立（,Citizenship,）：公民权利与义务的普遍化,（,1,）公民权利的构成：,自由权：言论、行动、思想和信仰的自由；,参政权：以选举权为核心，包括服公职权；,发展权：社会经济权利，免于匮乏的权利和安全的权利。,三代人权（捷克法学家卡莱尔,瓦塞克,）,3.公民身份的确立（Citizenship）：公民权利与义,（,2,）公民身份的确立过程：三代人权与三个世纪的交织,18,世纪：消极的公民身份，国家必须通过立法予以保障,19,世纪：积极的公民身份，参与选举，服公职,20,世纪：有保障的公民生活：各种受益权,与这三种权利相对应的是三种机构：法庭、代议制政府、学校等社会服务机构,（2）公民身份的确立过程：三代人权与三个世纪的交织18世纪,（五）民族国家的基本特征,享廷顿：,1.,权威的合理化：,权威认同性高，法律规范,获得普遍认可,2.,政治结构与功能的分化：,政府职能的专门化与扩大化,3.,政治参与的扩大化：公民在公共事务中的作用扩大,（五）民族国家的基本特征享廷顿：,（六）民族国家面临的挑战,1.,主权的挑战：国际组织、国际干预和地区主义对主权的挑战,2.,人口的挑战：移民浪潮、本土意识与民族认同,3.,政府的挑战：全球性市场国内政府监管能力的削弱；网络社会与行政权力的监管失效,4.,领土的挑战：资本、人口、技术的跨国流动,结果：民族国家垄断性权力的削弱；全球化的市场制衡、意识形态的普世化、维持政治市场的版图与格式的成本提高,（六）民族国家面临的挑战1.主权的挑战：国际组织、国际干预和,（七）民族国家的替代形式,1.,地区一体化：,欧盟、东盟、,北美自由贸易协定、美洲国家组织、亚太经合组织、非洲国家联盟、石油输出国组织,2.,全球性国际组织：,国际联盟、联合国、世贸组织,3.,全球交流、全球文化与全球的全面合作,讨论：欧盟的建立对于民族国家的政治前景有何影响？,（七）民族国家的替代形式1.地区一体化：,二、对于公民社会的认知和判断,（一）,Civil Society,的起源,1.,拉丁文（,civilis societas,）,:,意为文明社会，指业已发达到出现城市文明政治共同体的生活状况（法典、城市、礼仪、合作），以区别于野蛮人的生活,2.,从,14,世纪开始，欧洲人开始使用,civil society,同样是指文明社会，即人类脱离了自然状态，进入政治状态之后的生活状态，与之相对的是野蛮社会,二、对于公民社会的认知和判断（一）Civil Society,（二）从文明社会到市民社会的转变,1.,黑格尔所使用的,Civil Society,黑格尔认为，市民社会是指介于家庭和国家之间的领域。这一领域不再是只与野蛮或不安全的自然状态相对的概念。而是一个与自然社会（家庭）和政治社会（国家）相对的概念。,自然社会,市民社会,政治社会,介于自然社会与政治社会的市民社会包括三个部分：需求的体系,市场经济；多元的体系,自愿组织（同业工会）；司法体系,警察和司法机构。,黑格尔认为，市民社会虽然外在于国家，但是由于它不能消弥自身内部冲突，所以还需一个代表普遍利益的国家来凌驾于市民社会之上。,（二）从文明社会到市民社会的转变1.黑格尔所使用的Civi,2.,马克思常常将,Civil Society,等同于“资产阶级社会”,现代国家只不过是资产阶级的管理机器，资产阶级社会的自由是以无产阶级的奴役为代价的,2.马克思常常将Civil Society等同于“资产阶级社,（三）中国语境中的,Civil Society,1.,作为市民社会的,Civil Society,意指介于家庭和国家之间的私人领域。私有产权和市场机制构成市民社会的核心领域（也即马克思所指的资产阶级社会）。在这一领域中，人们以利益为纽带，通过自愿交换而结合成一种关系网络。,2.,作为民间社会的,Civil Society,多为台湾学者使用，指与政治国家相对立的一个民间领域，包括家庭、亲属关系、民间社团等一切非官方领域。这一用法既包括了传统社会中的官民二元对立意义上的血缘亲属组织，也包括超越血缘亲属关系的商会、行会等。,（三）中国语境中的Civil Society1.作为市民社会,3.,公民社会不同的指称领域,（,1,）私人领域：即市民社会或市场领域，以实现个人私利而结成的领域,（,2,）志愿性组织：超越血缘关系、超越地缘关系、超越私人物质利益的非政府、非营利性社团组织：教会、社区福利组织和邻里组织、体育俱乐部和艺术协会等志愿者协会（又被称为第三部门）,（,3,）公共领域：由私人而聚集为公众的场所，学术沙龙、公共传媒、公共舆论等,（,4,）社会运动：公民的不服从与和平伸张权利：游行、示威、罢工、罢课、罢市等街头政治场所，即公民的非暴力不合作,3.公民社会不同的指称领域（1）私人领域：即市民社会或市场领,公民社会,=,社会资本？,小结：公民社会所铸造的，是一种超越传统血缘关系与外在于国家控制而构建的关系网络；这一网络所产生出的信任与合作规范即为社会资本。一般认为，社会资本的强弱与否制约着现代民主政治的正常运作。,社会资本：通过社会网络来动员的资源和能力的总和。,维基百科,公民社会=社会资本？小结：公民社会所铸造的，是一种超越传统血,4.,公民社会不同指称领域的另一种分类,1.,经济领域：商业公司及行业协会,2.,宗教领域：教会及教派,3.,知识领域：大学和独立的传媒组织,4.,社团领域：自愿组织、慈善组织,5.,政治领域：独立政党及其它非政府的政治性组织,思考与讨论：现代政党是一个群众性组织还是一个政治性组织？,4.公民社会不同指称领域的另一种分类1.经济领域：商业公司及,（四）国家与公民社会关系的模式,1.,制衡与对抗：,潘恩认为，国家与公民社会之间是一种此消彼长的关系。公民社会越要完善，就越要需要缩小国家的活动范围。,2.,国家超越于公民社会之上,黑格尔认为，公民社会内部是一个私人利益的战场，并且存在着自我削弱的趋势。因此，应该由超越于公民社会之上的国家来代表普遍利益调节特殊利益。与马克思的观点相反。,3.,公民社会与国家和谐共存,迈克尔,伯恩哈德认为，一个强大的国家需要一个强大的公民社会来支撑；而一个强大的公民社会也需要一个强大的国家来卫护。,（四）国家与公民社会关系的模式1.制衡与对抗：,（五）我国的国家与公民社会,1.,传统权威结构与现代民主结构并存,2.,平等结构与等级结构并存,3.,强国家与弱社会并存,当代国家与社会结构的“三元性”,1.,政党、国家与社会,2.,中央、地方与基层,3.,国家、单位与个人,公民社会成长的主要途径：资本、社区（村治）、工会、社团、公共领域与社会运动的良性成长,（五）我国的国家与公民社会 1.传统权威结构与现代民主结构,（六）作为“第三部门”的社会,1.,第三部门（,The third sector,），独立部门（,Independent Sector,）、非营利部门（,Non-Profit Sector,）、志愿部门（,Voluntary Sector,）、非政府组织（,Non-Government Organization,。意指在,第一部门,或公共部门（,Public sector,），与,第二部门,或私人部门（,Private Sector,）之外，既非政府单位、又非一般民营企业的事业单位的总称。第三部门是一种提供准公共物品（半公共物品）、扩增政府的合法性成分的组织。,（六）作为“第三部门”的社会1.第三部门（The third,2.,第三部门的六个特征,-,塞拉蒙,1.,正规性：具有正式注册的合法身份,2.,民间性：独立于政府而独立决策,3.,非营利性：不以利润最大化为组织目标,4.,自治性：有一套不受外部控制的内部管理程序,5.,志愿性：活动主体是志愿人员,6.,公益性：以公共奉献为目标,2.第三部门的六个特征-塞拉蒙1.正规性：具有正式注册的合,3.,第三部门的活动领域,3.第三部门的活动领域,讨论与思考,1.,我们是否完成了“民族国家”的构建？,2.,现代国家与社会的内在矛盾？,3.,我国公民社会的成熟度？,4.,如何看待第三部门在现代国家成长中的作用？,讨论与思考1.我们是否完成了“民族国家”的构建？,参考书目,1.,英,安东尼,吉登斯：,民族国家与暴力,，三联书店，,1998,年。,2.,美,本尼迪克特,安德森：,想象的共同体,，上海人民出版社，,2003,年。,3.,邓正来、,J,亚历山大：,国家与市民社会,，中央编译出版社，,1999,年。,4.,何增科 主编：,公民社会与第三部门,，社会科学文献出版社，,2000,年。,参考书目1.英 安东尼吉登斯：民族国家与暴力，三联,