单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,21世纪经济学系列教材,区域经济学教程 Textbook of Regional Economics,孙久文 叶裕民 编著,中国人民大学出版社,1,21世纪经济学系列教材区域经济学教程 Textbo,第二章 区域资源环境,重点问题,第一节 区域经济发展中的自然资源,第二节 区域经济发展中的人力资源,第三节 区域经济的制度环境,第四节 案例分析：中国区域经济发展的资源,环境,关键词,思考题,2,第二章 区域资源环境重点问题2,重点问题,自然资源对区域经济的影响,人力资源是区域经济发展的基础资源,制度环境对区域经济发展越来越重要,3,重点问题 3,第一节区域经济发展中的自然资源,一、区域经济发展与自然资源,(一)自然资源的概念及其内涵,1自然资源的定义,自然资源是由人们发现的有用途和有价值的物质。自然状态的或未加工过的资源可被输入生产过程，变成有价值的物质，或者也可以直接进入消耗过程给人们以舒适而产生价值。自然资源的定义是：“人在自然介质中可以认识、可以萃取的、可以利用的一切要素及其集合体，包含这些要素互相作用的中间产物或最终产物，只要它们在生命建造、生命维系、生命延续中不可缺少；只要它们在经济系统中构成必需的投入并产生积极效益；只要它们在社会经济系统中带来合理的福祉、愉悦和文明，即称之为自然资源”,4,第一节区域经济发展中的自然资源一、区域经济发展与自然资源 4,第一节区域经济发展中的自然资源,一、区域经济发展与自然资源,(一)自然资源的概念及其内涵,2自然资源的特点,(1)稀缺性。无论是物质或是能量，一旦被定义为“资源”，都是针对某一特定对象的“需求”而言的，从人类满足自身需要的要求是无止境的这一点来看，只要是作为资源，它总是被消耗的，只要是被消耗的，在需求巨大的情况下，也就表现出来稀缺的特点，稀缺性是自然资源最根本的特点。,(2)区域性。在资源稀缺的基础上，资源还具有下述特性：资源的竞争性、资源的选择性、资源的分散性、资源的传布性和资源的增值性。这些特点在不同的地区显示出不同的倾向，这就是资源分布的区域性。,5,第一节区域经济发展中的自然资源一、区域经济发展与自然资源 5,第一节区域经济发展中的自然资源,一、区域经济发展与自然资源,(一)自然资源的概念及其内涵,3自然资源的价值,传统的观点认为，自然资,源由于存在于大自然中，,因而是无价值的。,随着生态学研究的深入及,可持续发展思想的崛起，,这一传统的观点日益为人,们抛弃，人们逐步认识到,自然资源是有价值的。,恩格斯 1820-1985,曾指出：政治经济经济学家说，劳动是一切财富的源泉。,6,第一节区域经济发展中的自然资源一、区域经济发展与自然资源 恩,第一节区域经济发展中的自然资源,一、区域经济发展与自然资源,(一)自然资源的概念及其内涵,3自然资源的价值,科学技,术发展,人类同自然资源相结合,形成财富的规模扩大,社会生产力,水平提高,社会再生产对自,然资源需求扩大,自然资源,相对稀缺,形成新的人工,自然资源产业,防止经济对自,然资源的污染,投入劳动使可再,生资源得以更新,因此，人类为自然资源的保护和发展所耗费的劳动，,就构成了自然资源的价值实体。,7,第一节区域经济发展中的自然资源一、区域经济发展与自然资源 科,第一节区域经济发展中的自然资源,一、区域经济发展与自然资源,(二)自然资源利用的特点,区域经济发展既要研究自然、资源、环境、社会、经济之间的横向联系，又要研究现在和未来纵向的人口增长、结构演进、资源消耗等多方面的联系及发展机制。,1自然资源的永续利用与可持续发展,2自然资源利用的数量减少、依赖程度降低的趋势,3自然资源与经济、社会、环境的相互协调越来越重要,8,第一节区域经济发展中的自然资源一、区域经济发展与自然资源 8,第一节区域经济发展中的自然资源,一、区域经济发展与自然资源,(二)自然资源利用的特点,1自然资源的永续利用与可持续发展,区域可持续发展是一个客观存在的社会发展系统。区域可持续发展的最终目标是保证社会具有持续发展的能力，即主张社会公平和社会发展。,社会公平：一方面是本代人的公平，消除区域间贫富差异过分悬殊、两极分化极其严重的现象，实现资源在区域空间上的有效配置；,一方面是代际间的公平，即给后代人以公平利用资源、享受优美环境的权利，实现社会财富在代际间的合理转移。,社会发展则以改善和提高人类生活质量为目的，与社会进步要求相适应，满足人们不断增长的物质、文化需求。,这一切都是以资源的开发和利用为原始基础。,9,第一节区域经济发展中的自然资源一、区域经济发展与自然资源 9,第一节区域经济发展中的自然资源,一、区域经济发展与自然资源,(二)自然资源利用的特点,2自然资源利用的数量减少、依赖程度降低的趋势,就其经济观而言，区域可持续发展的实质即为集约型的生产方式和节约型的消费方式。这是一种在生产中少投入多产出、在消费中多利用少排放的发展模式，从而实现区域经济持续、稳定、协调地发展。经济发展应同时兼顾数量增长和质量提高两部分。经济数量的增长是有限度的，而依靠科学技术进步去提高发展的经济、社会和生态效益才是可持续的经济发展。所以，区域经济发展当中的自然资源利用的数量减少、依赖程度降低是必然的趋势。,10,第一节区域经济发展中的自然资源一、区域经济发展与自然资源 1,第一节区域经济发展中的自然资源,一、区域经济发展与自然资源,(二)自然资源利用的特点,3自然资源与经济、社会、环境的相互协调越来越重要,自然资源的作用是在区域的经济、社会、环境和资源相互协调的基础上，既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求能力构成危害的发展。就其自然观而言，区域经济发展主张人地关系的协调，保护资源与环境，实现人与自然的和谐共处。自然资源的永续利用和生态环境的保护是保障社会经济可持续发展的物质基础。因此，区域经济发展是一个融经济发展、社会进步与环境保护、资源合理利用等内涵为一体的新型发展模式，以谋求社会、经济和环境的协调发展，维持新的平衡，这其中资源和生态是基础，经济发展是条件，社会发展是目的。,11,第一节区域经济发展中的自然资源一、区域经济发展与自然资源 1,第一节区域经济发展中的自然资源,二、区域自然资源利用的类型,区域发展与资源的开发利用有着密切的关系。资源是决定区域产业结构的基本因素，资源的类型、数量、质量及时空组合特征则是决定区域发展方向，选择区域发展模式的依据之一。,由于各区域区位条件和自然条件的差异，以及经济发展水平和社会发展程度的不一致等原因，区域内不同资源的数量、质量及获取的难易程度是各不相同的。因此，各区域在其发展过程中，根据自己的资源特征，选择了不同的发展模式，这些模式可分为自然资源型、社会资源型、综合型及资源缺乏型等四大类。,12,第一节区域经济发展中的自然资源二、区域自然资源利用的类型 1,第一节区域经济发展中的自然资源,二、区域自然资源利用的类型,(一)纯自然资源型,采取这种发展模式的区域往往有着储量巨大的一种甚或多种重要的矿产资源。特点是：以自然资源的大规模开发利用为区域发展的基础和动力。,四种基本类型：,高消耗高效益型(如美国)和高输出高收益型(如中东各石油输出国等)：在资源消耗殆尽后区域仍能持续发展。,高消耗低效益型(如苏联、中国)和高输出低收益型(如非洲资源输出国和我国中西部地区的资源输出省份)：一旦资源消耗完毕，严重影响整个区域的发展。,13,第一节区域经济发展中的自然资源二、区域自然资源利用的类型13,第一节区域经济发展中的自然资源,二、区域自然资源利用的类型,(二)自然资源和社会资源结合型,这是一种综合利用区域内自然资源和社会资源的发展模式。属于这种类型的区域，一般来说既有极好的自然资源禀赋条件，同时各项社会资源也十分丰富，因此这类区域在其发展过程中，一方面利用其自然资源的优势，建立和发展那些以资源为基础的产业(如重工、化工等)，以促进整个区域经济的发展；另一方面又利用本区域经济发展水平高、社会资源丰富的优势，积极发展具有高附加值和高活力的第三产业，从而使区域的发展速度和发展水平得到较大幅度的提高。,四种发展模式里最好的一种，典型例子：美国。,14,第一节区域经济发展中的自然资源二、区域自然资源利用的类型14,第一节区域经济发展中的自然资源,二、区域自然资源利用的类型,(三)社会资源为主、自然资源为辅型,属于该类型的区域，一般来说都是因自然资源，特别是矿产资源十分贫乏，因而区域的发展在很大程度上都依赖于区域内社会资源的深度开发。由于这些区域的经济发展水平较高，社会资源丰富，环境质量状况良好，其经济效益、社会效益与环境效益得到了较好的统一，因而是一种符合未来发展趋势和极具发展潜力的发展模式。,属于这种类型的区域和国家有日本、瑞士等资源贫乏的发达国家和中国的上海、北京、江苏等较发达的省(直辖市)。,15,第一节区域经济发展中的自然资源二、区域自然资源利用的类型15,第一节区域经济发展中的自然资源,二、区域自然资源利用的类型,(四)资源缺乏型,属于这一类型的区域，一般来说既缺乏可供大规模开采的矿产资源，自然资源也十分贫乏，同时由于经济发展水平低，社会资源也十分稀缺，因此区域的自我发展能力低下。在没有大量的外力援助的情况下，这些区域的发展缓慢，呈低水平状态，同时还易陷入纳克斯所说的“贫困恶性循环”之中。,属于这类发展模式的国家有非洲和中南美洲的一些小国。,16,第一节区域经济发展中的自然资源二、区域自然资源利用的类型16,第一节区域经济发展中的自然资源,三、区域自然资源优势评价,(一)自然资源优势度的评价,目前，通用的方法是自然资源综合优势度评价方法。自然资源综合优势度评价方法是评价自然资源的相对丰度，主要考虑土地资源、水资源、能源资源、矿产资源等。首先将所需要考虑的各项资源排列出各地区拥有量占全国的位次（1，2，3，），然后根据公式进行计算。,Pi 为i 地区自然资源优势度，,m为被评价的资源种类数，,n为对比的地区数，,D,ij,为i地区j种资源拥有量占全国的位次。,通过对不同地区P值的比较，就可以看出各区域的资源优势，,以及与其他地区的比较情况。,17,第一节区域经济发展中的自然资源三、区域自然资源优势评价 Pi,第一节区域经济发展中的自然资源,三、区域自然资源优势评价,（二）中国自然资源总体评价,中国土地辽阔，资源种类繁多、储量丰富，许多资源的储量都位居世界前列。,但中国的自然资源存在两大不足。,一是人均资源量少；,二是耕地资源、森林资源和草场资源缺少。,中国自然资源与世界主要国家的比较:(见课本),18,第一节区域经济发展中的自然资源三、区域自然资源优势评价 18,第二节区域经济发展中的人力资源,一、人力资源的概念及其经济意义,与区域经济发展中的自然资源具有同等重要意义的是经济资源。区域经济资源包括资金、劳动力、技术和区位资源。,一个以经济资源为主导的处于工业化发展阶段的地区，根据其发展水平的不同，可以采取不同的经济开发重点，利用不同的经济资源。而当经济发展到知识经济时代，人力资源的开发变得比什么资源都重要。所以，人力资源也是我们分析的重点。,19,第二节区域经济发展中的人力资源一、人力资源的概念及其经济意义,第二节区域经济发展中的人力资源,一、人力资源的概念及其经济意义,(一)人力资源的概念,所谓人力资源，是指某种范围内的人口总体所具有的劳动能力的总和。,社会生产的最基本的要素，就是人力和物力。,研究人力资源，根本目的是为了运用人力。,资源是人力和物力赖以存在和发挥作用的物质基础,20,第二节区域经济发展中的人力资源一、人力资源的概念及其经济意义,第二节区域经济发展中的人力资源,一、人力资源的概念及其经济意义,(二)人力资源的特点,1人力资源具有生物性,它存在于人体之中，是一种“活”的资源，与人的自然生理特征相联系。这是人力资源的最基本的特点。,2人力资源具有能动性,人力资源不同于自然界的其他生物，因为它具有主观能动性，能够