单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,HSE观察与沟通管理标准,1,前 言,为标准公司HSE观察和沟通管理工作，根据集团公司相关要求，结合公司实际，制定本标准。,本标准的附录A、附录B、附录C、附录D是资料性附录。,2,1 、范围,本标准规定了HSE观察与沟通的管理要求以及有关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。,本标准适用于公司的所有工作场所，包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活效劳等区域。,3,2 标准性引用文件,以下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。但凡注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。,关于印发?集团公司反违章禁令?的通知,4,3 术语和定义,3.1 HSE观察 对一名正在工作的人员观察30s以上，以确认有关任务是否在平安地执行，即为HSE观察。HSE观察包括对员工健康状况、作业行为和作业环境的观察。(如，是否满足个人防护装备要求、许可证是否完备等。),3.2 不平安状态 可能导致人员伤害或其他事故的物(设备设施和环境)的状态。,3.3 不平安行为 可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。,3.4 直线领导 对员工的工作负有安排布置、监督和考核责任的直接管理者。,5,4 职责,4.1 公司质量平安环保处组织制定、管理和维护本标准，并对各单位执行本标准提供咨询、支持和审核。,4.2 公司人事处负责组织本标准的培训工作。,4.3 各单位根据本标准制定、管理和维护本单位的HSE观察与沟通管理程序，具体负责本程序的执行，并提供培训、监督和考核。,4.4 各基层单位按要求执行本单位HSE观察与沟通管理程序，并对程序实施提出改进建议。,4.5 员工接受HSE观察与沟通培训，参与HSE观察与沟通活动，并提出改进建议。,6,5 管理要求,5.1 根本要求,5.1.1 HSE观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为和状态及可能产生的后果。HSE观察既要识别不平安行为和状态，也要识别平安行为。,5.1.2 各级管理人员都应开展HSE观察与沟通，不得由下属代替，HSE观察与沟通分为有方案的和随机的。,5.1.3 观察到的所有不平安行为和状态都应立即采取行动，否那么，是对不平安行为和状态的许可和默认。,7,5 管理要求,5.1.4 HSE观察不能替代传统的HSE检查，其结果不作为处分的依据，但以下两种情况应执行处分制度：,可能造成严重后果的不平安行为；,违反平安禁令的不平安行为，执行中油安202158号文件的要求。,5.1.5 专职HSE人员应定期、独立地执行日常HSE观察与沟通，其观察结果应与HSE观察与沟通人员的HSE观察结果进行比较，取长补短，共同提高。,5.1.6 各单位应鼓励全体员工在日常工作中依据本标准内容进行随机HSE观察与沟通。,8,5.2 HSE观察与沟通方案,5.2.1 各单位应制定HSE观察与沟通方案，HSE观察与沟通方案表参见附录A。HSE观察与沟通应覆盖所有区域和班次，并覆盖不同的作业时间段，如夜班作业、超时加班以及周末、节日工作。,5.2.2 HSE观察与沟通方案至少应包括以下内容：,HSE观察人员；,HSE观察的区域；,按年度编制的HSE观察与沟通日程安排表；,HSE观察与沟通报告的要求。,5 管理要求,9,5.2.3 按方案进行的HSE观察与沟通应规定频率和观察时限，观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及观察者与员工就观察发现进行沟通讨论的时间。,5.2.4 制定HSE观察与沟通方案时，可考虑不同岗位、不同区域的交叉HSE观察与沟通，非本区域内的人员在进行HSE观察与沟通时，应有本区域员工陪同。,5.2.5 各级管理人员负责执行其所属区域或单位的HSE观察与沟通方案；分析HSE观察与沟通报告结果；制定、执行并跟踪HSE观察与沟通报告整改方案，并提供必要的资源。,5.2.6 HSE部门负责汇总、统计、分析HSE观察与沟通报告的信息和数据，向本单位负责人、HSE委员会和基层单位通报HSE观察与沟通统计结果。HSE观察与沟通统计、分析结果应成为单位HSE管理评审内容之一。,5 管理要求,10,5.3 HSE观察与沟通人员,5.3.1 有方案的HSE观察与沟通应按小组执行，通常由单位内有直线领导关系的人员组成HSE观察小组。各级管理人员和基层单位班组长都应参与有方案的HSE观察与沟通。,5.3.2 每个HSE观察小组的人员通常限制在13人，有方案的HSE观察与沟通不宜由单人执行。随机的HSE观察与沟通可由1人或多人执行。,5 管理要求,11,5.4 HSE观察与沟通六步法,5.4.1 HSE观察与沟通以“六步法为根底，步骤包括：,观察。现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并平安地阻止不平安行为和指出不平安状态；,表扬。对员工的平安行为进行表扬；,讨论。与员工讨论观察到的不平安行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为平安的工作方式；,沟通。就如何平安地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺；,启发。引导员工讨论工作地点的其他HSE问题；,感谢。对员工的配合表示感谢。,5 管理要求,12,5.4.2 HSE观察与沟通“六步法的要求，包括：,以请教而非教导的方式与员工平等地交流讨论平安和不平安行为，防止双方观点冲突，使员工接受平安的做法；,说服并尽可能与员工在健康、平安与环境上取得共识，而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺，防止员工被动执行；,引导和启发员工思考更多的HSE问题，提高员工的HSE意识和技能。,HSE观察与沟的常用话题举例见附录B，有效开展HSE观察与沟通的提示见附录C。,5 管理要求,13,5.5 HSE观察与沟通的内容,5.5.1 HSE观察与沟通应重点关注可能引发伤害的行为，应综合参考以往的伤害调查、未遂事件调查以及HSE观察的结果。,5.5.2 HSE观察与沟通内容包括以下七个方面：,员工的反响。员工在看到他们所在区域内有观察者时，他们是否改变自己的行为(从不平安到平安)。员工在被观察时，有时会做出反响，如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、戴上平安帽、系上平安带等。这些反响通常说明员工知道正确的作业方法，只是由于某种原因没有采用；,5 管理要求,14,员工的位置。员工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率；,个人防护装备。员工使用的个人防护装备是否适宜，是否正确使用，个人防护装备是否处于良好状态；,工具和设备。员工使用的工具是否适宜，是否正确，工具和设备是否处于良好状态，非标工具是否获得批准；,程序。现场是否有操作程序，员工是否理解并遵守操作程序；,人体工效学。办公室和作业环境是否符合人体工效学原那么；,整洁。作业场所是否整齐、清洁、有序。,5 管理要求,15,5 管理要求,5.6 HSE观察与沟通报告,观察者应在HSE观察与沟通过程中填写报告表，HSE观察与沟通报告表参见附录D。HSE观察与沟通报告表中不得记录被观察人员的姓名。,5.7 HSE观察与沟通结果统计分析,5.7.1 有方案的HSE观察与沟通结果都应进行统计分析。,16,5 管理要求,5.7.2 统计分析包括：,对所有的HSE观察与沟通信息和数据进行分类统计；,分析统计结果的变化趋势；,根据统计结果和变化趋势提出HSE工作的改进建议；,利用专职HSE人员的独立观察结果对HSE观察统计结果进行比照分析，提出HSE观察与沟通的改进建议。,5.7.3 HSE部门应定期公布统计分析结果，并为本单位的HSE决策提供依据和参考。HSE观察与沟通结果统计表参见附录E。,17,6 审核、偏离、培训和沟通,6.1 审核,公司和各单位应把HSE观察与沟通管理作为HSE内部审核的一项重要内容，必要时可针对HSE观察与沟通管理组织专项审核。,6.2 偏离,各单位依据本标准制定本单位HSE观察与沟通管理程序时发生的偏离，应报公司主管领导批准；各单位HSE观察与沟通管理程序在执行时发生的偏离，应报本单位主要领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。,18,6 审核、偏离、培训和沟通,6.3 培训和沟通,本标准由公司质量平安环保处负责组织培训，相关管理技术和操作人员都应接受培训。本标准应在冀东油田公司范围内进行沟通。,19,HSE观察与沟通常用话题举例,1 观察管理人员的常用话题举例,1.1 您的员工是否发现一些规章制度和程序难以遵守和执行？为什么？,1.2 您的员工是否了解你对他们期望吗？,1.2 您能告诉我您所辖区域有关HSE方面有哪些投入吗？,1.3 近几年，您发现您所辖区域的HSE状况有什么变化吗？,1.5 您是如何开展HSE培训的？,1.6 为实现无事故的表现，您正在采取哪些行动？,1.7 近期您会着重关注哪方面的HSE问题？(如：员工HSE意识、劳保着装等),1.8 为什么您会关注这些问题？您采用什么方法了解这些问题？,1.9 您认为哪些区域、工作、行为或者哪件设备需要留意平安问题？为什么？,1.10 您认为你的员工最担忧哪些与HSE有关的任务或者工作？为什么？,20,HSE观察与沟通常用话题举例,1.11 员工为什么会违反XXX规章制度或程序？,1.12 员工是否受到过伤害？,1.13 您如何评估员工的HSE表现？,1.14 您的员工在HSE方面有哪些需求？,1.15 您的上级对您在HSE方面有哪些期望？您如何了解这些期望？,1.16 您与您的上级讨论HSE问题吗？是定期还是不定期的？什么情况下讨论？,1.17 您的上级了解您单位或班组的HSE表现吗？通过什么方式了解的？您了解您的上级对您(或团队)的评价吗？,1.18 您的上级和您一起进行观察吗？观察的频率如何？您从此行为中有何受益？,1.19 您使用处分措施去纠正违规行为吗？您曾经这样做过吗？何时？,1.20 您进行过工作前HSE指导吗？您都讲了哪些内容？您执行检查以确保规定的要求得到遵守吗？,1.21 您曾经努力预测下一次伤害事故吗？您认为其将在何处以什么形式出现,21,HSE观察与沟通常用话题举例,2 观察普通员工(承包商员工)的常用话题举例,2.1 您的岗位所需经过的HSE培训有哪些？您经过培训了吗？,2.2 您的工作区域内有哪些重大危险源？您的工作会涉及哪些风险？,2.3 您工作中最担忧的是哪一局部？为什么？,2.4 您了解您的直线领导对您在HSE方面有哪些期望吗？,2.5 为什么会违反规章制度和程序？,2.6 您是否发现一些规章和程序难以遵守和执行？为什么?,2.7 您发现哪些工具和/或者设备不易于使用，或者使用起来具有危险性？为什么？,2.8 您的直线领导经常关注哪些HSE问题？采取了什么手段？,2.9 您认为现场实际上是由谁在负责推行和维持良好HSE表现的？,2.10 您什么时候接受过相应的HSE培训？培训的方式有哪些？您还需要哪些方面的培训？,22,HSE观察与沟通常用话题举例,2.11 在您的工作中有没有采用过不平安做法的捷径？您这样做的原因是什么？,2.12 您曾经为HSE措施、方法或者规章制度及程序的制定工作做过奉献吗？,2.13 您针对HSE问题提出过合理化建议吗？内容是什么？您的建议被采纳了吗？,2.14 您如何评价您的直线组织的HSE活动？,2.15 您喜欢哪些HSE活动？为什么？,2.16 如果是您负责执行该HSE活动，您将做出哪些改变？怎样改变？为什么？,2.17 当您碰到HSE问题时您向谁求助？,2.18 在您的区域内，哪里最可能发生严重伤害事故？,2.19 有关操作的哪些方面最易于出现问题？,2.20 您是否参加过HSE会议？这些会议值得开吗？它们提供双向沟通的时机吗？,23,有效开展HSE观察与沟通的提示,1 HSE观察与沟通技巧,1.1 原那么上，不应当着员工的面记录观察的结果。,1.2 观察时，应重