,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,政治学教教材,*,第六编 国家政治与国际政治,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,第三章 国际组织与国际合作,尽管国家之间的利益竞争使得国际社会的纷争与冲突成为一种常态，但是，国家为了追求各自绝对利益的增值和公共利益的维系，可以而且必须进行国际合作与政策协调。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,重点问题,1、中外学术界对国际合作理论的解读。,2、国际组织功能认识。,3、全球化、区域化与多边治理。,4、案例分析。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,第一节 国际合作的理论解读,尽管竞争与冲突构成了无政府状态下国际政治的根本特征，但是，无论在理论上还是具体实践中，有关国际合作的探索从来就没有停止过。,从国际联盟到联合国等国际组织的实践，为国际合作理论提供了丰富的案例和经验。当代国际合作理论研究虽然形成于西方，特别是集大成于美国学术界，但是，中国以及其它第三世界国家的政府和学术界也作出了不同凡响的奉献。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,一、西方主流国际合作理论,一新现实主义：霸权合作论,二新自由主义：制度合作论,三建构主义：文化合作论,西方主流,国际合作,理 论,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,一 新现实主义：霸权合作论,新现实主义认为，国际结构决定国家间的合作。因此该理论也常常被称为“结构现实主义。,“霸权合作论：就是说霸权与国际合作之间存在着密切的连带和因果关系。霸权国家通过制定一系列国际机制，并通过自身的威望和实力推动国际机制的实施。霸权国家一方面依靠这些机制实现自身利益的最大化，同时向国际社会提供类似经济学上所谓的公共物品,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,一 新现实主义：霸权合作论,霸权之下的国际合作两种主要形式：,1,2,其一、善意的霸权合作,其二、恶意的霸权合作,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,二 新自由主义：制度合作论,国际制度是产生、维持国际合作的根本因素。,由于国际制度的存在，霸权后合作是可能和现实的。,国际合作是指作为政策协调过程的结果，当一国政府遵从的政策被另外国家的政府视为能够促进它们自己目标的相互认识时，政府间的合作就会发生。,“制度合作论的主要观点和命题假设是：,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,二 新自由主义：制度合作论,国际制度主要功能：,第一，国际机制的公开性,第二，机制和规那么由于具有稳定性,第三，国际机制的约束性,国际制度,主要功能,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,三 建构主义：文化合作论,建构主义作为一个新兴学术流派，它提出了不同于现实主义和自由主义的物质决定论的文化合作理论。认为，国际合作的实现和维系并不是国家基于理性选择的结果而是受文化和社会选择的驱动,。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,(三 建构主义：文化合作论,建构主义认为，国际合作产生的途径和过程包括：,其一、合作是国家追求集体身份的过程；,其二、由身份所决定的主观利益是由文化共有知识所不断建构的；,其三、集体身份的“内化是国家合作持续进行的前提和结果。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,二、中国学者对国际合作的理论探索,中国学术界对国际合作问题的研究与中国改革开放的进程和步伐相一致。,改革开放前，中国对西方主导的国际政治经济合作怀有强烈的不满和反对情绪，学术界的研究重点似乎专注于对现存国际政治经济秩序的攻击与批判上面。,20世纪80年代开始，中国向世界翻开了国门，致力于建立出口导向型经济开展模式。中国学术界对国际合作问题的研究一方面是介绍和吸收西方流行的各种合作理论，同时逐步确立了自己的研究重点和特色。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,二、中国学者对国际合作的理论探索,国际制度研究,1,2,4,3,联合国研究,区域合作研究,国际合作战略研究,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,一 国际制度研究,国际制度理论研究。,中国参与国际制度的意义和策略问题研究。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,二 联合国研究,联合国,研究,联合国历史及其运行机制研究,联合国集体平安机制研究,联合国改革问题,中国与联合国关系,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,三 区域合作研究,1、地区主义概念的界定,2、亚太区域合作的理论与实践研,3、地区合作的比较研究,4、中国参与地区合作的战略研究,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,四 国际合作战略研究,国际合作,战略研究,国家能力,国家意志,国家战略文化,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,第二节 国际组织的功能与局限,国际组织,是指两个以上国家的政府、政党、团体和个人基于特定的目的，以一定的协议形式而设立的各种机构，它的出现打破了以往国际关系以国家间政治为内容的单一局面，使主权国家不再是国际舞台上唯一重要的角色。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,一、国际组织的功能,第一，国际组织能够有效地调节国际争端与冲突，从而有助于维护世界和地区的和平与平安。,第二，国际组织促进各国合作，有利于世界的进一步开展，特别是国际经济的开展。,第三，国际组织发挥着国际社会管理者的作用。,第四，国际组织在运行中逐渐形成了一系列根本的行为标准与准那么，并促进了国际法的开展。,第五，国际组织有利于推进国际政治的民主化和国际政治经济新秩序的建立。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,二、国际组织的局限,国际组织的制约因素：,1,2,国际组织的特有性质；,组织管理上的不周。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,一国际组织的性质限制了其功能的发挥,非主权性,非强制性,财政非稳定性,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,二国际组织本身的管理不善问题,第一，决策机制的不完善在很大程度上制约着国际组织的决策能力。,第二，在复杂的、相互依存的国际体系下，周期性危机很难防止，国际组织不仅不能防止危机，而且其提出的解决方法可能产生不可预料的破坏性效果，引起更多的问题或使问题恶化。,第三，阻碍问题的最终解决。,第四，国际组织在处理国际争端时，可能会导致冲突的升级与扩大。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,第三节 全球化、区域化与多边治理,当今世界全球化和区域化并行高速开展，极大地改变了全球社会面貌，改变了传统的以民族国家为核心的国际事务治理方式，催生并促进了国际事务的多边治理进程。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,一、当今世界开展的两大潮流,全 球 化,区 域 化,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,二、全球化与区域化推动下的全球社会变革,全球化与区域化在推动国家间在政治、经济、社会文化等方面形成相互依存关系的同时，也对原有的世界经济结构和秩序造成了冲击，对以传统以民族国家为中心的国际事务治理方式提出了挑战。,具体表现在以下几个方面：,第一，全球化、区域化带来传统国家概念的流变。,第二，全球化、区域化使得某个国家、地区的开展会迅速地对世界上其他国家、地区的平安与福利产生重大影响。,第三，全球化、区域化所带来的变革影响了我们对民主概念的理解。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,三、对全球社会变革的回应多边治理,一治理概念的界定,治理指的是政府的组织或者民间的团体、个人为调和相互之间的利益、维持公共秩序而在一定范围内运用公共权威对公共事务的管治。,二国际事务的多边治理,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,二国际事务的多边治理,国际事务,的,多边治理,范围,主体,规那么,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,案例分析,案例分析1：霸权合作的典型-布雷顿森林体系,案例分析2：金三角毒品犯罪的国际多边治理,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,复习思考题,1、比较新现实主义与新自由制度主义有关国际合作理论的异同。,2、指出中国学者对国际合作问题研究的主要奉献。,3、指出国际组织的主要功能有哪些？,4、国际组织在进行国际治理的过程中存在哪些方面局限性？,5、指出全球化条件下国际多边治理的意义和价值。,政治学：根本理论与中国视角 公共管理硕士系列教材,政治学教教材,