,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,教育政策学,孙绵涛 主编,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,第6章 教育政策评价,本 章 提 要,本章首先分析了教育政策评价的概念、目的、意义和国内外教育政策评价及其开展动态，然后提出教育政策评价的原那么与标准，接着讨论教育政策评价的类型，最后论述了教育政策评价的根本方法问题。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,6.1 教育政策评价概述,教育政策学的含义,一是政策评价是指按照一定的价值准那么，对政策对象及其环境的开展变化以及构成其开展变化的诸种因素所进行的价值判断；,二是政策评价是前评价(或称预评价)、过程评价(或称执行评价)与后评价(或称后果评价)三方面的统一，是事实判断和价值判断的统一，也是主体需要和客体属性的统一。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,6.1.1 教育政策学的含义,教育政策评价，是指教育政策评价主体以一定的价值准那么，对教育政策方案、教育政策决策、执行及执行结果，以及教育政策的其他相关因素所进行的价值判断。这一定义包含以下三个要点：,第一，强调教育政策评价的本质，即在事实判断的根底上所作出的价值判断。,第二，明确教育政策评价的范围。,第三，指出教育政策评价准那么。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,6.1.2 教育政策评价的目的和意义,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,教育政策评价是实现我国教育政策民主化、科学化的重要途径,教育政策评价是决定政策持续、修正与终结的依据,教育政策评价是进行科学管理的有力工具,教育政策评价是决定政策评价未来走向的重要依据,教育政策评价是社会公众对教育政策评价形成正确认识的重要指南,教育政策评价是合理配置教育政策资源的根底,6.2教育政策评价的原那么与标准,6.2.1 教育政策评价的原那么,一个全面的教育政策评价原那么应该是理论层面研究与实践层面研究结果的统一。由此，在教育政策评价理论层面的研究中，应先考虑三条原那么：,(1)揭示政策评价的内涵；,(2)明确政策评价的外延；,(3)对政策评价内涵和外延的解说力求确切、简要。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,教育政策评价的标准,6.2.1 教育政策评价的原那么,一个全面的教育政策评价原那么应该是理论层面研究与实践层面研究结果的统一。由此，在教育政策评价理论层面的研究中，应先考虑三条原那么：,(1)揭示政策评价的内涵；,(2)明确政策评价的外延；,(3)对政策评价内涵和外延的解说力求确切、简要。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,6.2.2,教育政策评价的标准,教育政策投入,教育政策,效益,教育政策,效率,教育政策,回应程度,1.教育政策投入,首先，能否配置足够数量和具备足够质量的政策人员是教育政策投入的重要条件。,其次，教育政策必须与国家总的经济实力相配合，必须得到财政、物质资源的支持与保证。,再次，信息、技术、设施以及时机上是否可行。,最后，政策执行机构是否健全也是政策投入不可或缺的条件。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,2教育政策效益,第一，政策目标是否契合了该政策所要解决的问 题。,第二，目标是否达成利益团体间的平衡。,第三，目标程度是否适中。,第四，子目标间是否协调有序。,第五，表达形式是否具体明晰。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,3.教育政策效率,教育政策效率是指政策结果与政策投入之间的比例关系。,1交替本钱。,交替本钱是指新旧政策交替时所必须花费的本钱。,2执行本钱。,执行本钱是指新政策的贯彻执行必须花费的人力、物力和财力的总和。,3时间本钱。,时间本钱又称资源的时间价值。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,4.教育政策回应程度,教育政策回应程度亦称教育政策影响，是指把一项教育政策放到整个教育及社会系统中，从与之相关的其他要素的相互关系中，对该政策的作用产生的影响所作的综合判断。,(1)政策的正面影响和负面影响。,(2)政策的短期影响和长期影响。,3政策的直接影响和间接影响。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,6.3 教育政策评价的类型,正式评价与非正式评价,1.非正式评价,非正式评价，就是对评价者、评价形式、评价内容不作明确规定，对评价结果也没有严格的要求，人们只是根据自己所掌握的情况进行评价。,2.正式评价,正式评价，就是预先拟订出完整的评价方案，严格依照所规定的程序和内容执行，并由确定的评价人员所进行的评价。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,6.3.2 内部评价和外部评价,1.内部评价,内部评价，就是由教育行政部门内部的评价人员所进行的评价。,2.外部评价,外部评价，就是由教育行政部门外的评价人员所进行的评价。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,6.3.3 预评价和执行评价和后评价,1.预评价,预评价，就是在教育政策执行之前进行的评价。,2.执行评价,所谓执行评价，就是在教育政策的执行中进行的评价。,3.后评价,所谓后评价，就是政策执行活动完成之后进行的评价。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,6.4 教育政策评价的根本方法,一、第一种设计：一般性前-后比照分析,这种设计，是根据教育政策评价的定义而设计的一种形式。,二、第二种设计：投影-实施后比照分析,投影-实施后比照分析是将政策执行前的趋向线投射到政策执行后的某一端点上，并将所得到的投影与政策实施后的实施情况进行比较，来确定政策的效果。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,6.4 教育政策评价的根本方法,三、第三种设计：政策有-无比照分析,政策有-无比照分析是在教育政策执行前和教育政策执行后这两个时间端点上，根据政策有无两种情况进行前后比照，然后再分析两次比照的结果，从而来确定教育政策的实际效果。,四、第四种设计：控制组-实验组比照分析,控制组-实验组比照分析是科学实验法在教育政策评价中的具体运用。这种设计运用在评价中，评价人员将政策执行相同的评价对象分为两组：实验组和控制组。,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,思 考 题,教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材,1.如何理解教育政策评价？,2.教育政策评价有什么意义？,3.评述教育政策评价的原那么与标准。,4.教育政策评价有哪些类型？,5.教育政策评价有哪些方法？,Thanks!,