单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,政 治,必修,人教版,新课标导学,政 治必修 人教版新课标导学,第三单元,收入与分配,第八课 财政与税收,第,1,框 国家财政,第三单元收入与分配第八课 财政与税收第1框 国家财政,学 海 导 航,学 海 导 航,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,1,主干知识梳理,3,释疑解惑升华,4,重点难点突破,5,随堂达标验收,6,课后素养演练,2,知识小结,1主干知识梳理3释疑解惑升华4重点难点突破5随堂达标验收6课,主干知识梳理,主干知识梳理,1,含义,_,的收入与支出就是财政，财政收入和支出是国家参与,_,的两个方面。,2,作用,国家财政是促进,_,、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源,_,的作用；国家财政具有促进国民经济,_,的作用。,财政及其作用,国家,社会分配,社会公平,合理配置,平稳运行,1含义财政及其作用国家社会分配社会公平合理配置平,3,财政政策,(1),在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取,_,财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。,(2),在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取,_,财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济,“,降温,”,。,扩张性,紧缩性,3财政政策扩张性紧缩性,1,财政收入,(1),含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的,_,，就是财政收入。,(2),分类：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，,_,是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。,(3),影响财政收入的因素：主要是,_,和,_,。,_,对财政收入的影响是基础性的。,财政收入与支出,资金,税收,经济发展水平,分配政策,经济发展水平,1财政收入财政收入与支出资金税收经济发展水平分配政策,2,财政支出,(1),含义：国家对筹集的,_,进行分配和使用，就是财政支出。,(2),分类：按照具体用途，财政支出可以分为,_,支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。,3,财政收入与支出的关系：财政收支平衡、财政盈余、,_,。,财政资金,经济建设,财政赤字,2财政支出财政资金经济建设财政赤字,1,国家的收入与支出就是财政。下列对财政理解正确的是,(,),财政是国家治理的基础和重要支柱,财政的本质是国家参与社会财富的创造,财政是国家履行职能的物质基础,财政的作用就是促进国民经济平稳运行,A,B,C,D,B,1国家的收入与支出就是财政。下列对财政理解正确的是(),解析,本题主要考查财政的含义及其作用。财政是国家治理的基础和重要支柱，是国家履行职能的物质基础，,符合题意。财政的本质是以国家为主体的分配关系，而非国家参与社会财富的创造，,排除；,中,“,就是,”,的说法过于绝对，排除。,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,2,近年来，浙江省积极推进城乡医疗保障体系建设和卫生事业发展，全省医疗卫生支出、社会保障和就业支出都大幅增长。这表明,(,),A,财政是促进社会公平的物质保障,B,财政能够促进资源合理配置,C,财政具有促进经济平稳运行的作用,D,我国财政赤字逐年增加,解析,浙江省增加医疗卫生支出、社会保障和就业支出，是财政促进社会公平、改善人民生活作用的体现，故选,A,；,B,、,C,、,D,均不符合题意。,A,2近年来，浙江省积极推进城乡医疗保障体系建设和卫生事业发展,3,李克强总理多次强调，对于财政资金要,“,盘活存量,”“,用好增量,”“,决不允许财政资金长年趴在账上呼呼大睡！,”,这是在强调,(,),财政盈余并不是越多越好,财政资金必须得到充分运用,财政赤字不利于经济持续发展,收支必须完全相等才能达到财政收支平衡,A,B,C,D,A,3李克强总理多次强调，对于财政资金要“盘活存量”“用好增量,解析,对于财政资金要,“,盘活存量,”“,用好增量,”“,决不允许财政资金长年趴在账上呼呼大睡！,”,这是在强调财政盈余并不是越多越好，财政资金必须得到充分运用，,符合题意；适度的财政赤字有利于经济持续发展，,错误；,说法过于绝对，错误。,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,知 识 小 结,知 识 小 结,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,释疑解惑升华,释疑解惑升华,1,财政政策和货币政策的区别与联系是什么？,提示：,(1),区别：财政政策是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、国债、政府补贴等，其制定部门是财政部；货币政策是和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金率的调整，纸币发行等，其制定部门是中国人民银行。,(2),联系：二者都是经济政策，是相互配合起作用的，均有扩张性和紧缩性之分。,1财政政策和货币政策的区别与联系是什么？,2,国家如何应用财政政策调控经济。,2国家如何应用财政政策调控经济。,3,不能笼统地说财政赤字是有害的。,提示：,(1),财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。它反映着一国政府的收支状况。,(2),原因及影响：从原因看，财政赤字的产生，有的是为了刺激经济发展而降低税率或增加政府支出，有的是因为政府管理不当，引起大量的逃税或过分浪费。从影响看，财政赤字在一定限度内，可以刺激经济增长；但当财政赤字累积过高，靠减少政府支出或增加税收来解决时，对经济或社会的稳定会产生不良的影响，如果靠发行货币来解决则危害更大。因此，不能笼统地说财政赤字是有利的还是有害的，关键要看财政赤字的规模大小及解决的方法是否恰当。,3不能笼统地说财政赤字是有害的。,4,不能认为财政盈余越多越好。,提示：,财政盈余指当年的财政收入大于财政支出的部分。财政略有盈余，表明财政资金得到充分利用，有利于经济社会发展；财政盈余过多，意味着财政资金未得到充分利用，不利于经济社会发展。因此，财政盈余并不是越多越好。,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,1,教材,P64,(1),仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？,(2),修建地铁应该由谁来办？,(3),在现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？,提示：,(1),不能。因为兴建地铁需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，个人财力难以承担。离不开国家的宏观调控。,(2),由政府来办。地铁属于公共基础设施，政府本身就负有提供公共产品和公共服务的职能。,(3),政府主要提供公共产品和公共服务。例如，教育、公共医疗卫生、公共文化设施、社会保障等。,1教材P64,2,教材,P65,结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。,提示：,国家财政大幅增加对教育、医疗卫生和社会保障事业的投入，有利于促进教育公平、健全基本医疗卫生制度与社会保障体系，说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,3,教材,P66,结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。,提示：,国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济,“,降温,”,。,2007,年国家减少赤字和国债规模，就是要减少财政支出，抑制社会总需求，保持总需求与总供给平衡，防止经济增长由偏快转为过热，促进经济平稳运行。,在经济下行压力持续加大、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取积极的财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。,3教材P66,4,教材,P66,算算税收收入占财政收入的比例，谈谈这一比例说明了什么。,提示：,2017,年我国财政收入,172 567,亿元，其中税收收入,144 360,亿元，税收收入占财政收入的比例为,(144 360172 567),100%,83.7%,。这一比例说明，税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,5,教材,P67,算一算,2017,年我国财政主要支出项目的比重，谈谈你对这个财政支出结构的看法。,提示：,教育支出占比约为,14.88%,；科学技术支出占比约为,3.6%,，文化体育和传媒支出占比约为,1.7%,，社会保障和就业支出占比约为,12.2%,，医疗卫生和计划生育支出占比约为,7.2%,，节能环保支出占比约为,2.8%,，城乡社区支出占比约为,10.5%,，债务付息支出占比约为,3%,。从支出数据看，财政支出结构进一步优化，重点支持推进供给侧结构性改革和兜牢基本民生底线，保障国家重大发展战略实施和重点领域改革。,5教材P67,重点难点突破,重点难点突破,突破点,1,国家财政的作用,突破点1国家财政的作用,(2018,海南,),十三届全国人大一次会议通过的,政府工作报告,指出，,“,在财力紧张情况下，持续加大民生投入，提高保障和改善民生水平。,”,下列可直接改善民生的财政举措是,(,),全面实施企业,“,营业税改增值税,”,的结构性减税政策,设立国家专项基金，引导社会资本投向公共服务领域,严格控制公务接待、公务用车、因公出国等经费开支,整合居民基本医保制度，提高居民医保财政补助标准,A,B,C,D,C,典例,1,(2018海南)十三届全国人大一次会议通过的政府工作报,解析,本题考查财政的知识。设问的关键是,“,直接改善,”,民生的财政举措，,结构性减税目的是减轻企业的负担；,限制三公经费是减少国家财政支出，让政府勒紧裤腰带过日子，这两项都不是直接改善民生的财政举措，它们可以间接地改善民生。,说法正确符合题意。,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,如图反映我国,2009,2015,年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是,(,),对点训练,1,C,如图反映我国20092015年的宏观经济状况，为保持国内,提高企业税费，增加财政收入,发行国债，扩大经济建设支出,降低企业税费，扶持企业创新,减少财政赤字，降低财政赤字率,A,B,C,D,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,解析,从图中可以看出，,2009,2015,年我国,GDP,逐年增长，但增长率有所降低，,PPI,在,2009,年以及,2012,年至,2015,年出现负增长。因此，为保持国内经济平稳、持续增长，政府应实行积极的财政政策。发行国债，扩大经济建设支出，属于积极的财政政策，有利于促进经济发展，,符合题意。降低企业税费，有利于减轻企业负担；扶持企业创新，有利于增强企业创新能力，提高企业经济效益，,符合题意。,均属于紧缩性财政政策，不符合图中所示的信息，故排除。,2020人教版政治必修一-第8课-第1框课件,1,财政收入的来源,根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收在财政收入中占主导地位，是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。,2,影响财政收入的因素,影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。,(1),经济发展水平,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。,突破点,2,全面把握财政收入,1财政收入的来源突破点2全面把握财政收入,(2),分配政策,