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按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,適性揚才 領航未來,報告人 林曉儀,臺北市國中學生家長會聯合會 總會長,適性揚才 領航未來 報告人,個人家長會經歷,93.94.98.99,東門國小學生家長會 會長,98.99.102,市立弘道國中家長會 會長,99.100,台北市國小學生家長會聯合會 總會長,103,市立弘道國中家長會 會長,台北市國中學生家長會聯合會 總會長,現職,:,教育部青年署北基金青年志工中心 主任,個人家長會經歷 93.94.98.99 東門國小學生家長會,報告大綱,優質家長會的特質,芬蘭家長會,英國家長會,澳洲家長會,反思家長會是什麼?怕什麼?缺什麼?能做什麼?,報告大綱優質家長會的特質,優質家長會的特質,一、組織管理規劃,二、志工運作經營,三、協助校務推動,四、特色創新發展,優質家長會的特質一、組織管理規劃,優質家長會,一、組織管理規劃,1.,依組織章程運作及年度工作計畫,2.,會務活動規劃執行及績效評估,3.,文書檔案管理及資訊公開透明,4.,收支預算編列及財務帳戶管理,優質家長會一、組織管理規劃,依組織章程運作及年度工作計畫,重要規章建置完成,選舉要合程序,各種會議召開符合章程規定,家長會的分工明確,依組織章程運作及年度工作計畫重要規章建置完成,會務活動規劃執行及績效評估,各項家長會會議記錄,出席校內會議之資料及記錄,各種活動記錄分析檢討,財產目錄,移交清冊,工作記錄,年度大事記,會務活動規劃執行及績效評估各項家長會會議記錄,文書檔案管理及資訊公開透明,文書檔案,各項家長會會議記錄,各式表格,/,收發公文,提供充分資訊 定期對話溝通,內部,會訊、網站、會議、家長聯誼,2.,外部,行政會報、導師會議、親師聯誼,3.,應發行家長會通訊錄,,註明職稱與參與分工,。,4,.,Emai,和 簡訊系統,文書檔案管理及資訊公開透明 文書檔案,收支預算編列及財務帳戶管理,財務及帳戶自行管理,(未委由學校人員經手),訂定工作計劃並依計劃編列年度預算,定期公告財務報表,依據家長會財務處理辦法動支經費,編列預算支援學校辦理活動,募款活動依據自由、公開、普及之原則進行,收支預算編列及財務帳戶管理財務及帳戶自行管理(未委由學校人員,優質家長會,二、志工運作經營,1.,志工服務培訓課程,2.,志工時數申請流程、認證及管理,3.,志工團各功能組別整體發展,4.,結合社區、鄰里互助合作,優質家長會二、志工運作經營,優質家長會,三、協助校務推動,1.,積極參與各項校際活動,2.,積極推動親師合作,3.,有效辦理家長進修與成長活動,4.,社會資源籌募及運作情形,優質家長會三、協助校務推動,優質家長會,四、特色創新發展,家長會之特色 如:辦公場所佈置、特殊事蹟或績效、創新作法、知識管理,等,優質家長會四、特色創新發展,健全的制度及組織架構,健全的制度及組織架構,家長會組織架構圖,會 員,會員代表大會,家長委員會,常務委員會,會 長,榮譽會長,出納、會計,秘書、幹事,副會長兼行政組召集人:常委、委員,副會長兼活動組召集人:常委、委員,副會長兼教學成長組召集人:常委、委員,愛心志工團團長,交通導護組,書香媽媽組,綠手指組,資源回收組,小型團輔組,課業輔導組,家長會組織架構圖會 員會員代表大會家長委員會常務委員會,1,.,推派代表,參與學校會議,校務會議,:參與校務會議議決校務重大事項。,(,國民教育法、高級中學法,),校長遴選委員會,:參與校長遴選相關事宜。,(,國民教育法、高級中學法及各縣市相關規定,),教師評審委員會,:參與教師之聘任,分初聘、續聘及長期聘任,(,教師法,),1.推派代表 參與學校會議校務會議:參與校務會議議決校務重,1,.,推派代表,參與學校會議,課程發展委員會,:參與學校課程計畫之規劃、決定各年級各學習領域學習節數、審查自編教科用書、及設計教學主題與教學活動,並負責課程與教學評鑑。,(,國民中小學九年一貫課程綱要實施要點,),常態編班委員會,:參與國中小新生之編班事宜。,(,國民小學及國民中學常態編班及分組學習準則,),特殊教育推行委員會,:參與特殊教育推行委員會,負責推動特殊教育工作。,(,各級主管教育行政機關提供普通學校輔導特殊教育學生支援服務辦法,),1.推派代表 參與學校會議課程發展委員會:參與學校課程計畫,推派代表,參與學校會議,(,主管機關相關法令,),學生申訴評議委員會、學生獎懲委員會,:參與處理學生申訴案件,及辦理學生獎懲事務。,(,主管機關相關法令,),午餐供應委員會,:參與午餐供應委員會,綜理學校午餐工作,負責午餐供應衛生與安全。,(,主管機關相關法令,),教科用書選用委員會,:參與選用教材用書,(,主管機關相關法令,),校外教學及畢業旅行籌備小組,:參與校外教學活動之設計規劃與各項業務。,(,主管機關相關法令,),推派代表 參與學校會議(主管機關相關法令)學生申訴評議委,18,2.,協助處理校園爭議及偶發事件,建立家長申訴管道,訂有校園爭議及偶發事件家長會處理準則,182.協助處理校園爭議及偶發事件 建立家長申訴管道,芬蘭家長聯盟,(Finnish Parents League),1907,年設立,現有,1400,會員組織,(,個別學校,),,另有,20,個市級組織,(,並非每校每市均有家長會,),共有十名職員,總部在,Helsinki,,有博士、碩士、教師,向由家長所組成的董事會負責,政府補助少部份經費,(,樂透彩收入,),,需與其他組織一樣每年提出申請,未向會員組織收取會費。,芬蘭家長聯盟(Finnish Parents League),英國教育特色,兩級制的教育治理制度中央及學校,縣市被解權,對於學校管轄力薄弱,中央透過標準、經費及評鑑管理各校。學校則是自治組織,負責自我管理,一旦評鑑不佳則退場。,受新公共管理主義影響,學校資訊公開,(league table),、顧客導向、市場競爭、評鑑管理。,階層化的教育制度,多元化的教育體系,英國教育特色兩級制的教育治理制度中央及學校,縣市被解權,對,全國學校治理者協會,(National School Governors Association),學校治理董事會,(school governing board),為各校決策機關,由家長,(,非選舉,),、教師、社區人士、地方教育當局代表組成,為學校最高決策機關,(,臺灣誰是學校最高決策單位,?),。學校之校長任用、經費、教育政策均由此會決定。學校因此落差大,(,靠皇家督學評鑑去除不佳學校,),,但學校的彈性與自主性變大。,全國學校治理者協會功能即在協助學校治理董事會,提供訓練,諮詢協助,影響政策。其總部在伯明罕。,全國學校治理者協會(National School Gove,澳洲教育特色,三級制的教育治理:中央、省、學校,學校類型多元。包括公立學校,(state school),、天主教學校、私立學校、特教及原住民家長等。各自為其學校系統努力。,民主制度健全,公民參與強。,亦朝向新公共管理制度,資訊公開,推動評鑑,澳洲教育特色三級制的教育治理:中央、省、學校,QCPCA,其前身為,P&C,Qld(,Parents and Citizens Association),,剛轉型為公司,以健全其營運,(,會計、監察人、年度報告,.),。其上位組織為,Australian Council of State School Organizations)(ACSSO),其主要目標為代表及整合所有,P&C,之組織,以學生福祉為主,強化及鼓勵,P&C,之運作,參與影響家長、學校、社區之教育議題,與政府及其他目標相同之組之合作,促進家長、校長、老師、學生、家長之間的合作,爭取大眾對組織目標的支持,不涉宗教及政黨政治,QCPCA其前身為P&C Qld(Parents and,QCPCA,民主代表性強,屬多元主義。,家長會組織健權。,政府支持公立家長會發展,(,專人協助,Qld),各家長會間維持合作關係,(Joint Parent Committee,QJPC),,定期與行政單位見面討論教育議題。,利用大選蒐集意見,提出教育政見,要求候選人列為政見考慮。並將候選人支持狀況告訴會員,作為選舉參考,。,QCPCA民主代表性強,屬多元主義。,反思,家長會是什麼?怕什麼?能做什麼?,反思家長會是什麼?怕什麼?能做什麼?,家長會是什麼?,什麼人是家長?,小孩長大的是否為家長,?,家長會的功能是什麼?,聯誼,募款,會議代表,(,背書或被告知,),會員教育,會員支持及服務,政策倡議,家長會是什麼?什麼人是家長?,家長會是什麼?,應該擴大參與,但要釐清權責,功能必須多元,但需增加積極性功能,不是值班,家長會是什麼?應該擴大參與,但要釐清權責,家長會怕什麼?,專業危機:愛小孩,愛教育,但不見得知道怎麼關心。,代表性危機:家長所見不同,內耗致無力成大事影響政策。,人力危機:傳承不易,延續性不足,影響政策不易。,經費:經費是否足以支持組織運作,?,路線問題:統合或多元。兄弟爬山各自努力,或兄弟爬山互相砍殺,搭便車問題:未付出的人可以享受成果,政治危機:需要政治人物的力量,但又害怕政治人物的介入,讓家長會走樣。取得平衡點不易。,家長會怕什麼?專業危機:愛小孩,愛教育,但不見得知道怎麼關心,家長會怕什麼?,其他組織和家長會一樣,完善運作不易,也都有上述的問題,只是家長會的挑戰往往更大。,家長會怕什麼?其他組織和家長會一樣,完善運作不易,也都有上述,家長會可以做什麼?,家長會可以做什麼?,家長會的重要性,家長會是教育的守護者,需監督政策與實務,也需要改變政策與實務。,除了募款、志工服務、社區關係營造外,也要能影響政策,創造教育有利環境。,不論是在統合主義或是多元主義的制度下,強大、運作良好的家長會都是教育上的福音,以目前的政治體制,團結是力量。,家長會的重要性家長會是教育的守護者,需監督政策與實務,也需要,提高專業性,有專業才能監督、說服、影響政策與實務,家長會可以自己學,也可僱用專業人士,或與專業人士合作,專業代表問題診斷,代表選項提供,有專業的協助可以讓問題儘快解決。,教師、校長、教授都是可用的人力,提高專業性有專業才能監督、說服、影響政策與實務,處理代表性問題,遵循最大公約數原則,積極處理有共識的部份,沒有共識的部份繼續談。當然,這樣會讓某些政策才能被通過。,如果不是零和遊戲,儘量滿足不同家長會,誰能代表家長意見,需要有更好,強化內部徵詢機制,特別是針對重大議題,定期報告溝通,讓家長瞭解家長會運作狀況,即使大部份的家長仍然不在乎家長會做了什麼,處理代表性問題遵循最大公約數原則,積極處理有共識的部份,沒有,人力問題,確定人力需求及組成,志工是重要的穩定力量,可做後勤,會長一年一年選,流動性很大,要靠制度解決。,國中高中三年換一校,更需要穩定之人力,以利政策延續傳承,自行僱用穩定人力,或請政府提供人力。,人力問題確定人力需求及組成,經費,如果要有專業人力,需要有更穩定的經費來源,透過制度建立及立法,以支持家長會發展,經費如果要有專業人力,需要有更穩定的經費來源,路線問題,統合家長會,(,台北市,),或多元家長會,(,新北市,),。,可以參考澳洲,多元的統合,一方面減少內部最大公約數產生的問題,一方面增加多元性,讓不同家長的需求可以被處理回應。,不論是統合或多元,都要處理制度的問題,歸根還是代表性的問題。,路線問題統合家長會(台北市)或多元家長會(新北市)。,搭便車問題,服務性組織,要有被搭便車的準備,搭便車者的角色也要清楚的規定,完善徵詢流程及制度,搭便車問題服務性組織,要有被搭便車的準備,政治問題,有主張、有團結、又關心公共政策的組織,就是壓力團體,本身也是多元社會壓力團體之一,家長組織明定守則,維持政治中立,但善用政治力量,方有力組織長久發展。,政治問題有主張、有團結、又關心公共政策的組織,就是壓力團體,,臺北
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