*,*,单击此处编辑母版标题样式,中国矿业大学建筑工程学院,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第二章基本建设与基本建设程序,1、,基本建设及其分类和作用、特点,2,、我国,基本建设程序的内容,3、,国外建设基本程序,2024/11/15,1,中国矿业大学建筑工程学院,第二章基本建设与基本建设程序 1、基本建设及其分类和作用、,第一节基本建设,一、,资产的分类,二、,基本建设的分类,三、,基本建设的作用,四、,基本建设与建筑业,五、,基本建设的特点,2024/11/15,2,中国矿业大学建筑工程学院,第一节基本建设 一、资产的分类2023/10/72中国矿业,一、资产的分类,资产,财产,债权,其他权力,货币资金,存货,固定资产,应收,预付款项,商标权,专利权,著作权,土地使用权,是企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源,资产,分为,固定资产,流动资产,无形资产,递延资产,2024/11/15,3,中国矿业大学建筑工程学院,一、资产的分类资产财产债权其他权力货币资金应收商标权是企业,1、流动资产,主要材料,其他材料,周转材料,设备,低值易耗品,机械配件,在建工程,在产口,半成品,产成品,结构件,商品,流,动,资,产,现金,各种存款,其他货币资产,外埠的存款,在途资金,存货,应收及预付款,工程款,销售款,票据,短期投资,2024/11/15,4,中国矿业大学建筑工程学院,1、流动资产主要材料流现金各种存款其他货币资产外埠的存款存货,2、固定资产,定义,：有形长期资产,归企业所拥有,作为生产经营的手段,不以出售为目的,类型,：,土地,房屋,建筑物,机械设备,运输工具,大型或较贵重的工具,包装物,实物资产：,企业资产的组成部分,以实物形态一次投入生产过程,在使用过程中保持其物质形态,以折旧的形式分期参与商品价值形态的构成。,2024/11/15,5,中国矿业大学建筑工程学院,2、固定资产 定义：有形长期资产类型：实物资产：2023/1,3、无形资产,定义,：,不具备实物形态,能供长期使用,能为企业提供某种权力或特权,类型：,专利权,商标权,著作权,土地使用权,非专利技术,商誉,2024/11/15,6,中国矿业大学建筑工程学院,3、无形资产 定义：类型：2023/10/76中国矿业大学建,4、递延资产,特点,：,1)已经发生,2)产生的效益主要体现在以后的会计期间,3)必须从以后期间的收入中得到补偿,定义,：,不能全部计入当年损益,应当在以后年度内分期摊销,2024/11/15,7,中国矿业大学建筑工程学院,4、递延资产 特点：定义：2023/10/77中国矿业大学建,二、基本建设的分类,1，按照投资的用途分为：,生产性,非生产性,2，按照建设规模分为,大型项目,中型项目,小型项目,3.,按照建设性质分为,新建项目,扩建项目,改建项目,恢复项目,迁建项目,2024/11/15,8,中国矿业大学建筑工程学院,二、基本建设的分类1，按照投资的用途分为：生产性2，按照建设,3.基本建设按照建设性质分为,新建项目,：从无到有或新增固定资产的价值超过原有固定资产价值3倍以上的项目,扩建项目,：扩大原有产品的生产能力或效益,增加新的产品的生产能力和效益而扩建的主要车间或工程的项目,改建项目,：为提高产品的生产效率或改进产品方向，对原有设备工艺流程进行技术改造的项目,恢复项目,：原有的固定资产因自然灾害、战争或人为的灾害等原因，已部分或全部报废，而又投资恢复建设的项目,迁建项目,：由于各种原因迁到其他地方建设的项目，不论其建设规模是否维持原有规模，都是迁建项目,2024/11/15,9,中国矿业大学建筑工程学院,3.基本建设按照建设性质分为 新建项目：从无到有或新增固定资,三、基本建设的作用,1，提供生产能力和效益,2，调整产业结构,3，合理配置生产力,4，用先进技术改造国民经济,5，直接为人民生活服务,2024/11/15,10,中国矿业大学建筑工程学院,三、基本建设的作用1，提供生产能力和效益2023/10/,四、基本建设与建筑业,建筑业,是一个独立的物质生产部门,主要从事建筑安装工程的生产活动,为各部门建造房屋、构筑物和安装机械设备,基本建设,基本建设是一种经济活动,是一种投资行为,建造或购置固定资产的活动。,2024/11/15,11,中国矿业大学建筑工程学院,四、基本建设与建筑业 建筑业基本建设2023/10/711中,五、基本建设的特点,1，,涉及面广，联系复杂,2，从施工过程来看，也有其,技术上的特点,1)基本建设周期长，消耗的人力物力和财力多,2)基本建设的场地是流动的,3)基本建设是一个连续性、周期性的生产过程,3，,产品,有整体性、配套性、固定性与单件性,2024/11/15,12,中国矿业大学建筑工程学院,五、基本建设的特点 1，涉及面广，联系复杂2023/10/7,第二节我国的基本建设程序,一、,基本建设程序的含义,二、,基本建设程序的内容,（重点）,三、,基本建设程序是建设过程客观规律性的反映,四、,做好基本建设的前期准备工作,五、,违反基本建设程序给国民经济造成的损失,2024/11/15,13,中国矿业大学建筑工程学院,第二节我国的基本建设程序 一、基本建设程序的含义二、基本,一、基本建设程序的含义,是指建设项目从,酝酿,提出,决策,设计,施工,竣工验收,整个过程中各项工作的先后顺序。,2024/11/15,14,中国矿业大学建筑工程学院,一、基本建设程序的含义是指建设项目从2023/10/714中,二、基本建设程序,项目意向,项目建议书,可行性研究报告,项目评估和审批决策,编制设计文件,初步设计,技术设计,施工图设计,项目决策,初步可行性研究,可行性研究,委托咨询,委托设计,施工准备,施工招标,施工安装,生产准备,试运转,竣工验收,物资采购,设备订货,开工报告,委托监理,投产经营,后评价,投资前期,投资时期,2024/11/15,15,中国矿业大学建筑工程学院,二、基本建设程序项目意向项目建议书可行性研究报告项目评估和审,三、基本建设程序是建设过程客观规律性的反映,1、是建筑生产的技术经济特点决定的,2、固定性要求及早选点,3、生产过程的连续性要求各阶段各步骤要有条不紊，秩序井然,4、前一阶段的工作是后一阶段工作的依据,2024/11/15,16,中国矿业大学建筑工程学院,三、基本建设程序是建设过程客观规律性的反映1、是建筑生产的技,四、做好基本建设的前期准备工作,“,五个一,”,一急就拍（任务急就定项目），,一拍就错（定下来后又发现有重大漏洞），,一错就改（重提方案修改设计），,一改就乱（许多问题要变动），,一乱就费（造成严重浪费），,根本原因,就是基本建设前期工作未做好。,2024/11/15,17,中国矿业大学建筑工程学院,四、做好基本建设的前期准备工作“五个一”2023/10/71,五、违反基本建设程序给国民经济造成的巨大损失,1，,拖长建设工期,2，,降低了工程质量,，增加了事故,3，前期工作未做好，会使工程,无法完成,4，,加大了工程造价,5，一些工程建成了也不能投产或在经济上不合理，,长期亏损,2024/11/15,18,中国矿业大学建筑工程学院,五、违反基本建设程序给国民经济造成的巨大损失 1，拖长建设工,1，拖长建设工期,由于急于开工,盲目上马,建设方针举棋不定，,建设方案一变再变，,施工部署一改再改，,建设工期一拖再拖，事倍而功半,例如：,1）“一五”期间，建造一汽，仅三年就建成投产；,2）“三五”期间，建造某汽车制造厂，其规模不到一汽的1/6，用了十年才建成投产,3）在大跃进时期开始建设的辽宁某发电站,开工之后，三迁厂址，五改规划；八改方案，,十变工程设计，工期拖了二十年,2024/11/15,19,中国矿业大学建筑工程学院,1，拖长建设工期 由于急于开工1）“一五”期间，建造一汽，,1，拖长建设工期,我国大中型项目的建设工期，,“一五”期间平均为六年，,“四五”期间平均为11.5年.,一五，53到57；二五，58到62,调整：6365；,三五，66到70；四五，71到75，,五五，76到80；六五，81到85；,七五，86到90；八五，91到95；,九五，96到00，十五，01到05。,2024/11/15,20,中国矿业大学建筑工程学院,1，拖长建设工期 我国大中型项目的建设工期，一五，53到57,1，拖长建设工期,据1978年的统计，投资500万元以上的项目中,工期为1015年的有303个，,工期为1520年的有47个，,工期为20年以上的有105个。,同期，,美国和前苏联,35年则建成投产一个大中型建设项目。,2024/11/15,21,中国矿业大学建筑工程学院,1，拖长建设工期 据1978年的统计，投资500万元以上的项,2，降低了工程质量，增加了事故,返修加固,：有些项目，地质情况不清就设计，厂房建成后不得不返修加固；,三边,：有些工程边建、边拆边补；,倒程序施工,：房子盖好了再挖沟、凿洞、安管子；,形不成生产线,：有的设备安装好了，不能联动开车等等,2024/11/15,22,中国矿业大学建筑工程学院,2，降低了工程质量，增加了事故 返修加固：有些项目，地质情况,3，前期工作未做好，会使工程无法完成,未查清矿藏资源就动手建矿，有的半途而废或终止建设；,有的整个厂区建在泥石流层上出现滑坡、沉降断裂或受山洪威胁,有的工程未查清水源、水质和工程地质情况，建成后不能保证用水,有的项目施工条件不具备，,生产的资源不落实，资金无保证，致使开工了，工程也无法完成,2024/11/15,23,中国矿业大学建筑工程学院,3，前期工作未做好，会使工程无法完成 未查清矿藏资源就动手建,4，加大了工程造价,由于工期长，质量差，工程造价显著提高。,按我国目前的建设规模，若工期拖长一年，,仅施工人员的工资就要多支出几十亿元甚至上百亿元,2024/11/15,24,中国矿业大学建筑工程学院,4，加大了工程造价 由于工期长，质量差，工程造价显著提高。2,5，一些工程建成了也不能投产或在经济上不合理，长期亏损,开工前不认真调查,产品销路、,原材料,燃料,动力的来源,资源储备,水文和工程地质等,开工后甚至竣工后才发现种种问题，造成无可挽回的损失,厂房建在,软土层上,滑坡上,交通不发达,工艺,I,落后、消耗大、成本高,设备不过关,污染未解决,2024/11/15,25,中国矿业大学建筑工程学院,5，一些工程建成了也不能投产或在经济上不合理，长期亏损 开工,第三节 国外基本建设程序简介,国外建设基本程序,英国的建设程序,美国的建设程序,世界银行的建设程序,2024/11/15,26,中国矿业大学建筑工程学院,第三节 国外基本建设程序简介 国外建设基本程序2023/10,国外建设基本程序,一、投资前期准备阶段,1,机会研究阶段,2,可行性研究阶段,二、执行阶段,1,工程规划设计和咨询服务,2,工程招标和投标,3,商鉴工程承包合同,4,工程的具体实施,2024/11/15,27,中国矿业大学建筑工程学院,国外建设基本程序一、投资前期准备阶段2023/10/727中,2.3.2,英国的常规建设程序,立项或任务书,可行性研究,设计大纲或草图规划,方案设计,详细设计或施工图,生产信息,工程量表,招标,合同,(,项目计划,),合同,(,施工,),合同,(,竣工验收及工程反馈,),2024/11/15,28,中国矿业大学建筑工程学院,2.3.2英国的常规建设程序立项或任务书2023/10/72,2.3.3,美国的常规建设程序,设计前期工作,场地分析,方案设计,设计发展,施工文件,招标或谈判,施工合同管理,工程后期工作,2024/11/15,29,中国矿业大学建筑工程学院,2.3.3美国的常规建设程序设计前期工作场地分析2023,2.3.4,世界银行的建设程序,一、项目的选定,二、项目的准备,三、项目的评估,1,技术方面：,2,组织方面：,3,财务方面：,四、项目谈判,五、项目的实施与监督,六、