,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,5.1,危险控制的基本原则,5.1.1,危险控制的目的,安全系统工程的最终目的是控制事故危险，即在现有的技术水平上，以最低的消耗，达到最优的安全水平，具体有两方面：,1.,降低事故发生频率,2.,减少事故的严重度和每次事故的经济损失,5.1.2,危险控制技术,危险控制技术有,宏观,和,微观,之分。,宏观控制技术是以整个系统作为控制对象，运用系统工程的原理，对危险进行控制。,微观控制技术是以具体危险源为对象，以系统工程的原理为指导，对危险进行控制。,宏观与微观控制技术相互依存，互为补充，互相制约，缺一不可。,5.1.3,危险控制的原则,1.,闭环控制原则,2.,动态控制原则,3.,分级控制原则,4.,多层次控制原则,5.2,安全决策,决策的定义,概念：人们在求生存与发展过程中，已对事物发展规律及主客观条件的认识为依据，寻求并实现某种最佳准则和行动方案而进行的活动。,广义决策：决策准备、方案优选和方案实施等全过程,狭义决策：按照某个准则在若干备选方案中选择，仅,包括准备和选择两个阶段的活动。,根据决策系统的约束性与随机性原理，可分为确定型决策和非确定型决策。,确定型决策：一般应具备,4,个条件,非确定型决策：风险型决策和完全不确定型决策。风险型决策一般应具备,5,个条件,安全决策的定义,就是针对生产活动中需要解决的特定安全问题，根据安全标准、规范和要求，运用现代科学技术知识和安全科学理论与方法，提出各种安全措施方案，经过分析、论证与评价，从中选择最优方案并予以实施的过程。,5.2.1,安全决策过程与决策要素,1.,决策过程,系统分析、综合、评价是系统工程的基本方法，即决策的主要阶段,决策过程主要包括,5,个阶段，如图,5-1,所示。,提出问题,明确目标,构造模型,评价,分析,实施,图,5-1,决策程序,2.,决策要素,决策的要素有：决策单元和决策者、准则体系、决策结构和环境、决策规则等。,3.,安全决策,在进行安全决策时，应注意安全问题的特点，确定各个步骤的具体内容。,确定目标。,确定决策方案。,潜在问题或后果分析。,5.2.2,安全决策方法,根据决策环境，考虑属性量化程度，可以把多属性决策问题区分为确定性和非确定性两类，目前采用的决策方法有：,评分法,决策树法,确定性,多属性决策方法,经济技术评价法,第三节 固有危险源控制技术,一、固有危险源,固有危险源是指在生产中的事故隐患，即生产中存在的可能导致事故和损失的不安全条件，它包括物质因素和部分环境因素。,固有危险源按性质不同可分为,5,大类：,1.,化学危险源,2.,电气危险源,3.,机械危险源,4.,辐射危险源,5.,其他危险源,化学危险源：指在生产过程中，原材料、燃料、成品、半成品和辅助材料中所含的化学危险物质。包括四种：,火灾爆炸危险源,工业毒害源,大气污染源,水质污染源,电气危险源：,引起人员触电、电气火灾、电击和雷击的不安全因素。,包括,:,漏电、触电危险,着火危险,电击、雷击危险,机械（含土木）危险源：,重物伤害的危险,速度和加速度造成伤害的危险,冲击、震动危险,旋转和凸轮机构动作伤人的危险,切割和刺伤危险,高处坠落的危险,倒塌、下沉的危险,辐射危险源：,放射源,红外射线源,紫外射线源,无线电辐射源,其他危险源：,噪声源,强光源,高压气体,高温源,湿度,生物危害,二、控制方法,危险控制有,6,种具体方法，分别如下：,1.,消除危险,从布置安全、机械安全两方面着手。,2.,控制危险,有直接控制、间接控制两种方法。,3.,防护危险,分为设备防护和人体防护两类。,4.,隔离防护,可以通过禁止入内、固定隔离、安全距离三种方式配合使用。,5.,保留危险,6.,转移危险,第四节 安全措施,根据系统安全评价的结果，为了减少事故的发生应采取的基本安全措施有：,降低事故发生概率的措施,降低事故严重度的措施,加强安全管理的措施,一、降低事故发生概率的措施,1.,提高设备的可靠性,提高元件的可靠性。,选用可靠性高的元件代替可靠性低的元件,合理规定元件的使用周期，严格检查维修，定期更换或重新生产,增加备用系统。,利用平行冗余系统。,对处于恶劣环境下运行的设备采取安全保护措施。,加强预防性维修。,2.,选用可靠的工艺技术，降低危险因素的感度。,危险因素的存在是事故发生的必要条件。,危险因素的感度是指危险因素转化成为事故的难以程度。,虽然物质本身所具有的能量和性质不可改变，但危险因素的感度是可以控制的，其关键是选用可靠的工艺技术。,3.,提高系统抗灾能力。,系统的抗灾能力是指当系统受到自然灾害和外界事物干扰时，自动抵抗而不发生事故的能力，或者指系统中出现某危险事件时，系统自动将事态控制在一定范围的能力。,4.,减少人为失误,主要方法有：,对人进行充分的安全知识、安全技能、安全态度等方面的教育和训练。,以人为中心，改善工作环境，为工人提供安全性较高的劳动生产条件。,提高作业的机械化程度，尽可能用机器代替人工操作，减少现场工作人员。,注意用人机工程学原理改善人机接口的安全状况。,注意使工作性质与所用工作人员的性格特点一致。,5.,加强监督检查,建立健全各种自动制约机制，加强专职与兼职，专管与群管相结合的安全检查工作。,二、降低事故严重度的措施,1.,限制能量或分散风险的措施,为了减少事故损失，必须对危险因素的能量进行限制。,例如：对爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质、有毒物质的储存量的限制；限压、限流、限速等。,分散风险：把大的事故损失化为小的事故损失。,例如：矿井中独立通风,2.,防止能量逸散的措施,防止能量逸散：设法把有毒、有害、有危险的能量源储存在有限允许范围内，而不影响其他区域的安全。,如：放射性物质的密封装置。,3.,加装缓冲能量的装置,设法使危险能量的释放速度减慢。,例如：车、船上的缓冲设备，缓冲阻车器以及各种安全带、,安全阀等。,4.,避免人身伤亡的措施,利用遥控操作、提高机械化程度、个体防护等措施,避免人身伤害。,一旦发生事故，及时撤离、及时救护等,救护措施,降低事故严重度,三、加强安全管理的措施,1.,建立健全安全管理机构,2.,建立健全安全生产责任制,3.,编制安全技术措施计划，制定安全操作规程,4.,加强安全监督和检查,5.,加强职工安全教育,四、,重大危险源的监控措施,重大危险源是指：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。,1.,国外重大工业危险源监控状况,1974.6,英国设立了重大危险咨询委员会（,ACMH),；,随后，英国卫生与安全监察局（,HSE,）专门设立了重大危险管理处；,1992.6,欧共体颁布了,工业活动中重大事故危险法令,；,1988,年国际劳工组织（,ILO),出版了,重大危险源控制手册,；,1991,年,ILO,出版了,预防重大工业事故实施细则,；,1993.6,通过了,预防重大工业事故的公约和建议书,；,印度、印度尼西亚、泰国、马来西亚和巴基斯坦等国家都建立了国家重大危险源控制系统。,2.,我国城市重大危险源监控管理体系与政策分析,城市重大危险源监控管理体系的建立必须按科学的方法和程序进行。结合我国城市经济发展的实际，有关学者建议建立图,5-2,所示的管理体系。,城市系统安全分析与评价系统,城市重大危险源监控管理体系,城市危险源多级监控的,计算机辅助决策支持系统,重大危险源辨识与预测系统,重大危险源分析与评价系统,城市安全经济效益分析系统,安全分析与评价软件系统,事故规律信息系统,重大危险源数据库,图,5-2,城市重大危险源监控管理体系,（,1,）城市重大危险源安全分析与评价系统,重大危险源的辨识与预测系统,主要是对系统中发生的各重大事故进行统计和分析，如事故发生的次数、种类、伤亡情况和经济损失等，并根据这些数据对系统中存在的重大危险源进行预测，建立定量预测模型和各类事故的专家预测系统等。,重大危险源分析与评价系统,主要是根据有关资料对重大危险源的关键部分进行分析和评价，探讨人机环系统的不安全因素和预防重点。,城市安全经济效益分析系统,分析安全投入的理论体系与内涵；,分析影响安全投入的因素，如投入方向和投入规模；,对安全投入效益进行评价；,对不同的安全防范措施进行优化分析。,（,2,）城市重大危险源多级监控的计算机辅助决策支持系统,以计算机为主要手段，采用系统工程的方法，结合系统结构模式，集数据、模型、方法三位于一体的信息库管理和计算机网络等先进技术，对城市中的各种伤亡事故信息加以整理、储存、处理、加工、传输和显示的管理系统。,（,3,）建立城市重大工业危险源监控管理体系的政策分析：,明确规定各级各政府、安全监察部门、企业及行业主管部门和工人及其组织的职责,研究制定重大危险源辨识标准，实现重大危险源登记制度；建立安全监察控制体系；建立应急反应系统；制定危险厂房选址和土地使用政策,在经济活动中企业必须对安全生产负全面责任,行业主管部门应研究制定重大事故预防和控制措施,各级工会应充分行使群众监督权力，,进行社会监督，新闻界要对重大事故进行客观报道,增加安全科研投入,学习和借鉴国外先进的技术和经验，加强国际交流与合作,3.,重大危险源的识别和定级,重大危险源的识别是根据,危险源的三要素,来进行的。首先识别出危险源单元，根据储存的化学危险物品的品种和临界量以及事故灾害形式进行识别和确认。若化学危险品的品种多而数量少，可根据其加权平均数进行识别和确认。,重大危险源的识别公式：,式中,每一种危险品的实际量；,对应危险物品的临界量。,潜在危险性、存在条件、触发因素,4.,重大危险源单元定级,重大危险源定级方法是用半数致死半径的长度,R,0.5,来进行。重大危险源按半数致死半径长度分级为：,一级重大危险源,R,0.5,200m;,二级重大危险源,100m,R,0.5,200m;,三级重大危险源,50m,R,0.5,100m;,四级重大危险源,R,0.5,50m,。,半数致死半径,R,0.5,根据爆炸、燃烧、中毒时主要对人,体致害因素形成,50%,死亡的概率所覆盖区域的半径来,确定。,5.,企业重大危险源的评估,重大危险源单元事故后果分析。,重大危险源单元区域地理系统分析。,重大事故隐患的治理行动。,第五节 灾难性事故的应急措施,5.5.1,灾难性事故,1.,灾难性事故的定义,灾难性事故是指在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，并且造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的意外事故。,2.,灾难性事故的分类,在工业生产过程中，灾难性事故最常见的是火灾、爆炸、中毒和窒息。,按照灾难性事故的严重程度，可以把灾难性事故划分为,较大伤亡事故（死亡,39,人）、重大伤亡事故（死亡,1029,人）和特别重大伤亡事故（死亡,30,人以上）,。,按照经济损失可将灾难性事故划分为：,重大损失事故（,1000,万,1,亿以下）,和,特大损失事故（,1,亿元以上）,。,在工业生产过程中，易发生灾难性事故的行业主要是化学工业,。,5.5.2,事故的应急救援及要求,1.,生产安全事故的应急救援体系,生产安全事故的应急救援体系是,保证生产事故应急救援工作顺利实施的组织保障,，主要包括应急救援指挥系统、应急救援日常值班系统、应急救援信息系统、应急救援技术支持系统、应急救援组织及经费保障系统。,2.,生产安全事故的应急救援组织,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位,应当建立应急救援组织,。,当危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的生产经营规模较小时，可以不建立应急救援组织。,但应当指定兼职的应急救援人员,。,所有危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位，不管其生产经营规模大小，,均应当配备与生产经营活动相适应的必要的应急救援器材和设备,。,专职或兼职的,应急救援人员,应当进行专门的应急救援培训,，具备相关的应急救援知识，适应应急救援工作的需要，熟练掌握应急救援器