,*,单击此处编辑母版标题样式,外国新闻传播史,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,外国新闻传播史,*,1,外国新闻传播史,第十四章 东欧巨变过程中的新闻传播,1外国新闻传播史第十四章 东欧巨变过程中的新闻传播,2,外国新闻传播史,第十四章 东欧巨变过程中的新闻传播,第一节 东欧国家的新闻改革,第二节 前苏联的新闻改革,第三节 东欧巨变后的新闻界,2外国新闻传播史第十四章 东欧巨变过程中的新闻传播第一节,3,外国新闻传播史,第一节 东欧国家的新闻改革,一、改革前新闻体制的特点及缺陷,二、南斯拉夫、波兰、匈牙利等国的新闻改革,3外国新闻传播史第一节 东欧国家的新闻改革一、改革前新,4,外国新闻传播史,一、改革前新闻体制的特点及缺陷,1,、,新闻体制的特点：,第一、执政党和政府严格控制新闻传事业。,第二、各种新闻媒介都是党和政府的宣传工具。,第三、消除了新闻传播同业间的竞争。,4外国新闻传播史一、改革前新闻体制的特点及缺陷1、新闻体制的,5,外国新闻传播史,2,、,新闻体制的缺陷,传播模式单一化；,信息来源单一化；,媒介功能单一化；,5外国新闻传播史2、新闻体制的缺陷,6,外国新闻传播史,二、南斯拉夫、波兰、匈牙利等国的新闻改革,1,、,南斯拉夫,南斯拉夫共产党执政之初，仿照苏联模式，建立起了自己的党报体系，后来进行狼来了改革：,首先，从形式上看，南斯拉夫的新闻传播媒介，不是党和政府的喉舌，不是官报，而是具有浓厚民间色彩的传播企业实体；,其次，南斯拉夫新闻工作者享有相当程度的新闻自由。,6外国新闻传播史二、南斯拉夫、波兰、匈牙利等国的新闻改革1、,7,外国新闻传播史,再次是新闻传播媒介的相对独立地位。依据南斯拉夫当时的法律，报纸、杂志、广播电台、电视台等新闻媒介，和工厂、公司一样，享有广泛的自治权。除了和企业一样有权制定企业内部的工作条例，决定资金分配和个人收入分配，决定编制，厂长或经理由自治机关选举等外，新闻媒介还能够在经济上自己自足；业务上，在编辑方针许可的范围内，新闻媒介有权独立处理各种稿件。新闻媒介之外的任何机关和个人都无权指示其主编写什么和怎样写。,7外国新闻传播史再次是新闻传播媒介的相对独立地位。依据南斯拉,8,外国新闻传播史,2,、波兰,在,1981,年召开的波兰执政党第九次代表大会上，新闻传播改革就被提上了日程。大会决议指出：,“,报刊、电台和电视台的任务是，为实现社会主义民主化创造条件,贯彻言论自由、公共生活的公开性，以及社会对执政机构的监督，激发公民参加社会生活的积极性等宪法原则。,”,8外国新闻传播史2、波兰,9,外国新闻传播史,1984,年,7,月,1,日，又正式颁布了新闻法。其基本内容是：,公民有知情权和使这个权利得以有效贯彻的条件。,各单位不能以任何借口拒绝向有关记者提供他们所需要的情况（涉及国家、军队、银行、律师、医药、诉讼机密除外）。如拒绝提供情况，记者可以向最高行政法庭起诉。该法还规定报刊批评所涉及的部门应无条件履行对批评给予答复的义务，同时记者也必须为提供的材料保守秘密。,9外国新闻传播史1984年7月1日，又正式颁布了新闻法。其基,10,外国新闻传播史,3,、,匈牙利,匈牙利新闻传播改革的最初历史，可以追溯到,1968,年实行的经济体制改革。,80,年代中后期，随着苏联政治改革的展开，匈牙利的新闻传播媒介更是加大了开放力度。,1986,年,4,月，匈牙利通过了新闻法。,其主要宗旨就是保护新闻工作者的权利。,根据新闻法，除了国防、外交和个人隐私外，没有什么是不可以公开报道的。政府对新闻媒介采取,“,三,T,政策,”,，即,“,拥护,”,、,“,反对,”,、,“,容忍,”,。,10外国新闻传播史3、匈牙利,11,外国新闻传播史,当时在匈牙利国内流行着一句话：匈牙利的高压锅很不错，有一个出气口。有一个匈牙利副总理对外国记者说：,“,一个社会总得有让人出气的地方，如果大家都无处发泄，很可能酿成一场火灾的爆发，你开了一个孔，总有气跑出来，锅盖就掀不掉了。,”,11外国新闻传播史当时在匈牙利国内流行着一句话：匈牙利的高压,12,外国新闻传播史,第二节 前苏联的新闻改革,一、戈尔巴乔夫的新闻观念,二、前苏联新闻改革的主要内容,12外国新闻传播史第二节 前苏联的新闻改革一、戈尔巴乔,13,外国新闻传播史,13外国新闻传播史,2008,年,9,月,18,日，美国国家宪法中心，美国前总统布什向前苏联总统戈尔巴乔夫颁发“自由勋章”。,14,外国新闻传播史,2008年9月18日，美国国家宪法中心，美国前总统布什向前苏,15,外国新闻传播史,一、戈尔巴乔夫的新闻观念,让公开性大放光明,将一切置于报刊的监督之下,3.,使报刊成为反馈联系的通道,4.,坚持社会主义的新闻原则,15外国新闻传播史一、戈尔巴乔夫的新闻观念让公开性大放光明,16,外国新闻传播史,让公开性大放光明,所谓公开性，实际指的是公开地把与公民利益有关的社会发展的全部问题（事情）通报或告知给公民。在这个意义上，扩大公开性，或者让公开性大放光明，一方面意味着被通告问题范围的扩大，另方面也意味着接受通报者人数的增加。,16外国新闻传播史让公开性大放光明,17,外国新闻传播史,戈尔巴乔夫说，,“,公开性是社会主义民主不可分离的一个方面，也是整个社会生活的准则。广泛及时和公开通报消息，是信任人民、尊重他们的理智和感情，以及他们能够搞清楚某些事件的能力的证明。,”,他又说，,“,我们应该扩大公开性，应当将更多的事公诸于众，我们的人民应该知道劳动集体、区、州、共和国、全国正在发生的一切。,”,17外国新闻传播史戈尔巴乔夫说，“公开性是社会主义民主不可分,18,外国新闻传播史,2.,将一切置于报刊的监督之下,根据戈尔巴乔夫的理解，新闻传播媒介,“,是最具有代表性和群众性的公开性讲坛，党关心使公民的呼声能从这个讲坛里没有任何阻碍地发生，使之不仅仅通报全国所进行的讨论（对于这种讨论来说是没有禁区的）的情况，而且成为民主监督的保障，监督决议是否正确，是否符合群众的利益和需要，然后监督这些决议的完成情况。,”,18外国新闻传播史2.将一切置于报刊的监督之下,19,外国新闻传播史,使报刊成为反馈联系的通道,戈尔巴乔夫主张：,“,必须善于根据群众对政策的接受情况来校正政策，保证反馈作用，吸取来自人民的思想、意见和建议。,”,而这一切都可以而且必须通过报刊来实现。,19外国新闻传播史使报刊成为反馈联系的通道,20,外国新闻传播史,坚持社会主义的新闻原则,其一是创造性原则。,其二是开放性原则。,其三是客观公正的原则。,其四是与党中央统一立场。,其五要在社会主义范围内，而不是在社会主义范围之外去寻找答案。,其六，新闻传播媒介不能成为个人的工具，而应该是党的事业一个组成部分。,最后，人民应该成为新闻传播的主角。,20外国新闻传播史坚持社会主义的新闻原则,21,外国新闻传播史,二、前苏联新闻改革的主要内容,1.,实施公开性，扩大报道面。,2.,加强新闻传播媒介的批评监督作用,3.,实行新闻法制，增强新闻工作者的自主权,4.,变僵硬、死板的说教为生动活泼的宣传,21外国新闻传播史二、前苏联新闻改革的主要内容1.实施公开,第三节 东欧巨变后的新闻界,22,外国新闻传播史,第三节 东欧巨变后的新闻界22外国新闻传播史,23,外国新闻传播史,柏林墙被拆毁,23外国新闻传播史柏林墙被拆毁,第三节 东欧巨变后的新闻界,一、新闻改革是社会变革的先锋,二、新闻改革摧毁了前苏联,三、东欧诸国新闻事业的演变,24,外国新闻传播史,第三节 东欧巨变后的新闻界一、新闻改革是社会变革的先锋24,25,外国新闻传播史,一、新闻改革是社会变革的先锋,在,1989,年至,1991,年间，东欧地区，先是波兰、罗马尼亚、匈牙利、民主德国、捷克斯洛伐克、保加利亚，以及苏联，在政治经济上发生了急剧的变化：现政府倒台，政权易主，国家分裂，经济崩溃。各国共产党或由执政的地位转向在野，或更名，或分裂，或自行消亡，或被勒令停止活动；同时，政治上反对派力量日益增强，并通过大选取得合法的统治地位，掌握了国家权力。这种急剧变化，使得这些国家的新闻传播媒介重新经历了一次前所未有大分化、大组合，彻底地改变了它在前共产主义政权下的政治法律地位。,25外国新闻传播史一、新闻改革是社会变革的先锋在1989年至,26,外国新闻传播史,然而，从历史的角度看，东欧诸国这场深刻的历史转变，与八十年代的新闻改革，具有一种割不断的关系。在某种意义上，苏联东欧的新闻改革正是这场政治经济变革的主要动力。,26外国新闻传播史然而，从历史的角度看，东欧诸国这场深刻的历,二、新闻改革摧毁了前苏联,27,外国新闻传播史,“八一九”事件中，叶利钦站在坦克上发表演说,二、新闻改革摧毁了前苏联27外国新闻传播史“八一九”事件中，,28,外国新闻传播史,戈尔巴乔夫的改革理想最终落空了。本来，他是希望通过改革给已经停滞的社会注入活力，维持多民族国家的经济繁荣和政治统一，而其结果，竟是国家民族的分裂，经济的崩溃和社会的倒退。其原因何在呢？主要在于新闻改革的失控，新闻自由的滥用和公开性的绝对化。,28外国新闻传播史戈尔巴乔夫的改革理想最终落空了。本来，他是,29,外国新闻传播史,在戈尔巴乔夫宣布辞职的前一天，俄罗斯,独立报,发表文章称：戈尔巴乔夫,“,想医治这个大国。药是好药,公开性、民主化，但是病人服用这些药的最小剂量尚且死亡了。,”,这是他的过错吗？,“,是的。是戈尔巴乔夫造成了苏联的混乱，混乱毁灭了这个帝国。他在试图将自由引入国家时，扼杀了国家。他在试图使社会习惯于民主时破坏了这个社会。他在希望在帝国原有的界限内解放帝国时，打破了界限，也摧毁了帝国，这就是苏联。,”,29外国新闻传播史在戈尔巴乔夫宣布辞职的前一天，俄罗斯独立,30,外国新闻传播史,民主化、公开性、新闻自由是一个伟大的历史口号，也是全人类的一个梦想。它之所以可贵，乃在于它最能体现人类的价值，最能充分地发挥人的潜能。但人类并非都能正确地利用民主化、公开性、新闻自由的恩惠。在大多数公众不知道民主自由的真谛，不会适当地利用民主自由的国家，过于广泛的、不加限制的出版自由可能不是一件好事。它只会导致自由的滥用、无政府主义的流行和社会的政治动荡。,30外国新闻传播史民主化、公开性、新闻自由是一个伟大的历史口,假如苏联没有解体？,1991,年担任苏联国防部长、现任俄国防部顾问的亚佐夫说,：“如果苏联不解体，苏联将是一个非常强大的国家。我的遗憾只在于，国家灭亡了，只剩下断壁残垣。我没犯任何错误，人们可以读读雅科夫列夫所写的,痛苦的酒杯,，书中讲述了改革是怎么开始的。他在书中公开写道，美国拨出,1,万亿美元用来消灭苏联的体制。”,31,外国新闻传播史,假如苏联没有解体？1991年担任苏联国防部长、现任俄国防部顾,1991,年担任苏联国防委员会副主席的巴克拉诺夫指出,：“如果是那样，国家就不会失去,1,亿同胞，南西伯利亚也不会划归哈萨克斯坦，克里米亚半岛的黑海沿岸仍将属于我们。我们的国家也绝对不会（像现在这样）成为能源的附庸国。我的遗憾在于，像戈尔巴乔夫、谢瓦尔德纳泽、雅科夫列夫这样的叛徒竟然能够篡夺苏共中央政治局的权力。我真后悔当时没打破他们的脸。”,32,外国新闻传播史,1991年担任苏联国防委员会副主席的巴克拉诺夫指出：“如果是,33,外国新闻传播史,三、东欧诸国新闻事业的演变,第一、随着政权的更迭，原来的执政党共产党或工人党丧失了对新闻传播媒介、新闻传播活动的控制和管理，新闻出版检查制度被废除，新闻传播媒介不再是执政党和政府的宣传工具。原属于执政党的新闻媒介受到现政府的排挤，处境维艰，而为新政党和各种政治力量所创办的报刊大量出现，发展迅速。,33外国新闻传播史三、东欧诸国新闻事业的演变第一、随着政权的,34,外国新闻传播史,第二、新闻传播事业朝着多元化和私有化的方向发展。在,80,年代前的几十年间，东欧诸国及苏联