单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,理论,想,理论,1,在怀特之前的威尔逊、古德诺、泰勒、法,约尔等人都是从不同的侧面,在各自的领域中,为西方行政学的创立作出了巨大的贡献,他们,对行政管理的研究还不全面和系统,他们研究,的那个领域或者是政府管理的边缘,或者只是,政府管理理论中的一部分。他们的研究成果还,只是为行政学理论的最终形成积累素材、提示,方法和奠定基础。而没有形成完整的学科。,开创性地提出行政学的理论体系,并完成,行政学研究系统化这一历史性任务的,就是著,名的美国行政学家伦纳德D怀特,行政学,在他手中才真正贏得了作为一门独立学科的地,位,在怀特之前的威尔逊、古德诺、泰勒、法,2,生平与著述,伦纳德D怀特,189阵出生,美国早期杰出的行政学家,尤,其是人事行政学家,职业与工作经历,教授:芝加哥大,政府官员:曾任美国文官委员会主席,亲自组织和参与了,美国文官制度改革,代表性著作:,行政学导论,近代公共行政的趋势,联邦主义,者和外国公务员制度等,1926年的行政学导论一书则被世界各国公认为第一本,大学行政学教科书,生平与著述,3,怀特对行政学的研究对象和范围的界定,(1)、关于行政学研究对象,即对“国家政府中的市政,联邦或联邦行政进行研,究,(2)、关于行政学研究范围:,行政中的各种问题,包括:公务员才能的发展,工作的胜任,廉洁,负责,合作,财政,监督,领,导资格,纪律,及各级政府的行政程序等,(3)关于行政学研究的目标(目的):,A。运用物质材料完成国家建议的任务,B权限范围内最有效的利用一切资源,C。以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划;,D。政务的有效推行和管理;,防止行政权的滥,怀特对行政学的研究对象和范围的界定,4,怀特的主要思想,kERALA,四、人事行政思刻,五、行攻论理思翘,六、行攻法枧思,行政监督思翘,怀特的主要思想,5,怀特理论行政学思想课件,6,怀特理论行政学思想课件,7,怀特理论行政学思想课件,8,怀特理论行政学思想课件,9,怀特理论行政学思想课件,10,怀特理论行政学思想课件,11,怀特理论行政学思想课件,12,怀特理论行政学思想课件,13,怀特理论行政学思想课件,14,怀特理论行政学思想课件,15,怀特理论行政学思想课件,16,怀特理论行政学思想课件,17,怀特理论行政学思想课件,18,怀特理论行政学思想课件,19,怀特理论行政学思想课件,20,怀特理论行政学思想课件,21,怀特理论行政学思想课件,22,怀特理论行政学思想课件,23,怀特理论行政学思想课件,24,怀特理论行政学思想课件,25,怀特理论行政学思想课件,26,怀特理论行政学思想课件,27,