单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,雾霾天气产生的原因及其治理思路与对策的研究,一、雾霾天气及其危害,一雾霾天气的界定,通常我们所说的雾霾，顾名思义是雾和霾，其应称之为“雾霾天气。,1.雾的形成,雾是指在接近地球外表的大气中悬浮的由小水滴或冰晶组成的水汽凝结物，是一种常见的天气现象。,雾形成的条件一是冷却，二是加湿，三是有凝结核，增加水汽含量。,雾的种类,辐射雾，是由辐射冷却形成的，多数出现在晴朗、微风、近地面水汽比较充分且比较稳定或有逆温存在的夜间和清晨，气象上叫辐射雾；,平流雾，是暖而湿的空气作水平运动，经过寒冷的地面或水面，空气中的水蒸汽逐渐受冷液化而形成的雾，气象上叫做平流雾；,混合雾，兼有两种原因形成的雾叫混合雾。可以看出，能具备这些条件的就是深秋初冬，尤其是深秋初冬的早晨。,蒸发雾。即冷空气流经温暖水面，如果气温与水温相差很大，那么因水面蒸发大量水汽，在水面附近的冷空气便发生水蒸汽凝结成雾。,雾的种类,上坡雾，是潮湿空气沿着山坡上升，绝热冷却使空气到达过饱和而产生的雾。，,锋面雾，经常发生在冷、暖空气交界的锋面附近。锋前锋后均有，但以暖锋附近居多。,冰雾当任何类型的雾气里的水点被冷凝为冰片时便会生成冰雾。通常需要温度低于凝点时亦会生成，所以常见于南北极。,2.,霾的形成,霾在史书中是用来表示有风沙的天气的，有“风而雨土为霾之说。,在气象学中霾也是一种天气现象，也称灰霾烟霞，指空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等大量极细微的干尘粒子均匀的浮游在空中，使空气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾或灰霾。,城市霾的形成有三方面因素,一是水平方向静风现象的增多。城市密集的建筑使静风现象增多，不利于大气污染物向城市外围扩展稀释并容易在城区内积累高浓度污染。,二是垂直方向的逆温现象。逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空，使城市上空出现了高空比低空气温更高的逆温现象，导致污染物的停留，不能及时排放出去。,三是悬浮颗粒物的增加。霾的形成与污染物的排放密切相关，城市中机动车尾气以及其它烟尘排放源排出粒径在微米级的细小颗粒物，停留在大气中，当天气适合是就形成霾。,悬浮颗粒物,据研究，在中国存在着4个霾天气比较严重地区：黄淮海地区、长江河谷、四川盆地和珠江三角洲。,据研究，悬浮颗粒物构成复杂，在雾霾天气中，PM2.5是“罪魁祸首。主要来源有多个。一是汽车尾气。二是道路扬尘和建筑施工扬尘。三是工厂制造出的二次污染。四是冬季取暖时燃烧煤炭低空排放的污染物。五是生物质(秸秆、木柴)的燃烧以及垃圾燃烧产生的烟尘。,如冬季在黄淮海地区最主要构成为：燃煤排放、工业排放、尾气排放三大类。,雾霾,出现雾时空气潮湿;出现霾时空气那么相对枯燥，空气相对湿度通常在60%以下。,二雾霾天气的危害,PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物也称为可入肺颗粒物，主要包括有机碳OC、元素碳EC、硝酸盐、硫酸盐、铵盐、钠盐Na+等。,pm2.5的这个检测标准最早是由美国人提出来的，随着现代化社会不断的开展，pm2.5的标准值是在不断的提高，在十几年前的所制定的pm2.5的指数标准是65微克每立方米，在十年后又将标准制定在35微克每立方米，而现在中国的pm2.5指数的标准是在75微克每立方米。,雾霾天气的危害,1.危害人体健康，造成人力资本的损失,2.影响交通畅通，导致城市运行效率下降,3.影响农业和养殖业的开展，危及农业产出和产品品质,1952,年伦敦烟雾事件,1952年伦敦烟雾事件，是1952年12月5日9日发生在伦敦的一次严重大气污染事件。仅仅4天时间，死亡人数就达4000多人。在这一周内，伦敦市因支气管炎死亡704人，冠心病死亡281人，心脏衰竭死亡244人，结核病死亡77人。在此后两个月内，又有近8000人死于呼吸系统疾病。由于毒雾的影响，公共交通、影院、剧院和体育场所都关门停业，大批航班取消，甚至白天汽车在公路上行驶都必须翻开大灯。大雾持续到12月10日才渐渐散去。事件之后伦敦市政当局开始着手调查事件原因，但未果。,马斯河谷烟雾事件,1930,年,12,月,1,日至,5,日，时值隆冬，大雾笼罩了整个比利时大地。比利时列日市西部马斯河谷工业区上空的雾此时特别浓。由于该工业区位于狭长的河谷地带，气温发生了逆转，大雾像一层厚厚的棉被覆盖在整个工业区的上空，致使工厂排出的有害气体和煤烟粉尘在地面上大量积累，无法扩散，二氧化硫的浓度也高得惊人。,3,日这一天雾最大，加上工业区内人烟稠密，整个河谷地区的居民有几千人生起病来,一星期内，有,60,多人死亡,。,洛杉矶光化学烟雾事件,光化学烟雾是大量碳氢化合物在阳光作用下，与空气中其他成份起化学作用而产生的。这种烟雾中含有臭氧、氧化氮、乙醛和其他氧化剂，滞留市区久久不散。在1952年12月的一次光化学烟雾事件中，洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。1955年9月，由于大气污染和高温，短短两天之内，65岁以上的老人又死亡400余人，许多人出现眼睛痛、头痛、呼吸困难等病症。直到20世纪70年代，洛杉矶市还被称为“美国的烟雾城。,二、雾霾天气产生的深层次原因,一外在原因前述,1.天气条件,2.悬浮颗粒物输送,雾霾天气产生的深层次原因,二雾霾天气产生的经济学原因,雾霾天气是一种严重的污染现象,从20世纪50年代开始经济学家开始介入对环境污染的研究，提出了一些有价值的结论。经济学家认为：,环境问题实质上是一个经济问题；,正是因为传统经济学理论的缺陷及其指导下的实践才产生了严重的环境污染与破坏。,传统经济学理论的,缺陷,主要有两点,一是不考虑“外部不经济性。,二是衡量经济增长的经济学标准国民生产总值 GNP，不能真实地反映经济福利。,经济学大师观点,Paul.A.Samuelson,提出了,一个著名的论断：环境污染是一种外部的负经济效果，即外部不经济性。,环境经济学家的观点,1.雾霾天气是一种严重的污染现象，是环境资产市场上稀缺的资源配置出了问题。,资源配置缺乏；,资源配置低效。,2.造成资源配置出问题的原因,1市场失灵,2政府失灵,1市场失灵,不完全市场,公共产品,外部性,非凸性,信息不对称,2政府失灵,工程政策失灵,部门政策失灵,宏观经济政策失灵,三、雾霾天气治理思路与对策,一思路,1.构筑循环经济型的生态产业体系,2.提升产业结构，促进产业结构不断升级,“循环经济思想，是20世纪60年代，由美国经济学家波尔丁提出，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来开展的经济。,三、雾霾天气治理思路与对策,优化经济开展空间格局，突出“三大重点,优化经济开展空间格局，推进“一带一路、京津冀协同开展、长江经济带建设，积极稳妥推进城镇化。,2021年12月5日政治局会议，在对2021年经济工作部署时，谈到了新的开展动力的问题。,比方会议指出，2021年要推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展，逐步增强战略性新兴产业和效劳业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进，促进群众创业、群众创新，积极发现培育新增长点。,注重开展新动力,二对策,1.,调整生态道德取向，实现道德自律,2.调整制度安排,，实现制度他律,1.,调整生态道德取向，实现道德自律,伦理：伦理道德作为根植于人内心，靠信念来支撑的一种观念，人心教化而滋生的价值取向，为行为产生约束力与驱动力，是为协调人与人之间的利益关系而产生开展的。,生态伦理：生态伦理是人与自然的伦理,它以自然的内在价值和道德权利为前提,将人类的道德关心从人类社会延伸到非人类生物和整个自然界,追求人与自然的和谐开展。,2.,调整制度安排，实现制度他律,谢谢,