单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全生产形势与分析,煤矿安全生产形势与分析,1,2019年安全生产形势总体评价,去年仍然是总体稳定，趋向好转这样一种发展态势。去年事故死亡人数减少1万人，下降10.2%。但是去年重特大事故是上升的，特别是一次死亡30人以上的特重大事故去年已经发生11起，比上年多了5起。所以重特大事故没有得到有效遏制，这是我们国家安全生产形势依然严峻的重要标志。这11起特别重大事故，煤矿占了5起，非煤矿山占了2起，火灾2起，道路和铁路交通2起。,2019年安全生产形势总体评价 去年仍然是总体稳,2,去年全国一共发生了11起一次死亡30人以上或者造成经济损失1亿元以上的特别重大事故，再加上2019年12月5号发生在山西洪洞县瑞之源煤矿瓦斯爆炸事故共12起。,国务院事故调查组对12起特大事故，按照依法依规、实事求是、注重实效的基本要求和四不放过的原则，认真进行了调查，分别提出了事故调查报告。经认定，这12起特大事故都是责任事故，目前国务院已经对7起特大事故的调查报告作出批复，同意对366人进行处理，其中给予党纪政纪处分的214人，移送司法机关追究刑事责任的152人。,去年全国一共发生了11起一次死亡30人以上或者造成经,3,2009年一季度，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。从事故总量上看，一季度比去年同期仍然大幅度下降，事故起数减少了17163起，下降14.9%，事故的死亡人数减少1530人，下降7.6%。特别是一次死亡10-29人的重大事故，同比减少了10起，少死亡157人，同比分别下降40%和43.7%。,煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降15.2%和12.8%，其中一次死亡10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降75%和23.5%。,2009年一季度，全国安全生产继续保持了总体稳定,4,一季度安全生产当中比较突出的问题有两个：一是一次死亡3-9人的较大事故呈上升的趋势，全国一季度共发生了466起较大的事故，死亡1847人。平均每天发生5起，死亡20人。,比去年同期比较，较大的事故增加了23起，上升5.2%。第二个突出的问题，由于非法违法经营建设而导致的重大事故增加，据统计，一季度全国由于非法违法生产而造成的重大事故12起，占事故总量的80%，尤为严重的是这种状况进入4月份之后没有得到遏制。,一季度安全生产当中比较突出的问题有两个：一是一次死亡,5,2019,2019,2019,2019,2019,2019,死亡人数,6434,6027,5938,4746,3786,3215,百万吨,死亡率,3.724,3.017,2.76,2.04,1.485,1.12,煤矿安全状况逐年好转,2019年与2019年相比较，煤炭产量由14亿吨增长到27.2亿吨，增长80%,。,201920192019201920192019死亡人数64,6,近年来全国煤矿瓦斯事故情况,2019年，发生瓦斯事故414起、死亡2171人。,2019年，发生瓦斯事故327起、死亡1319人。2019年，发生瓦斯事故272起、死亡1084人。2019年，瓦斯事故死亡人数降到1000人以下，死亡778人，,2019年共发生较大瓦斯事故63起、死亡290人，重特大瓦斯事故18起、死亡352人。,近年来全国煤矿瓦斯事故情况,7,2000-2019重大和特别重大瓦斯爆炸事故 (按矿井瓦斯等级),重大瓦斯爆炸事故,特别重大瓦斯爆炸事故,2000-2019重大和特别重大瓦斯爆炸事故,8,2000-2019重大和特别重大瓦斯爆炸事故,(按事故原因),重大瓦斯爆炸事故,特别重大瓦斯爆炸事故,2000-2019重大和特别重大瓦斯爆炸事故重大瓦斯爆炸事故,9,20192019，是1960年以来煤矿特别重大事故的高发期,1、2019.10.22,6,郑州大平矿难 死亡,148,人（突出引起进风区瓦斯爆炸）；,2、2019.11.27,4,铜川陈家山矿难 死亡,166,人（下隅角强制放顶瓦斯爆炸）；,3、2019.2.14,1,阜新孙家湾矿难 死亡,214,人（冲击地压引起原低瓦斯风道瓦斯爆炸）；,4、2019.7.4 梅州大兴水灾 死亡,123,人,20192019，是1960年以来煤矿特别重大事故的高发期,10,5、2019.11.27,3,七台河东风矿瓦斯爆炸 死亡,171,人（煤仓放炮引起煤尘爆炸）；,6、2019.12.7 唐山刘官屯矿瓦斯爆炸 死亡,108,人。（低瓦斯矿井）；,7、2019.8.17 山东新汶华源矿水灾,2,死亡,181,人。,8、2019.12.5 山西洪洞瑞之源煤矿瓦斯爆炸 瓦斯爆炸 死亡,108,人。（低瓦斯矿井）,今年2月24日，临汾市中级人民法院依法对洪洞“125”矿难的责任人进行了宣判，数罪并罚，判决洪洞县瑞之源煤业有限公司投资人王东海等3名被告人无期徒刑，其他事故责任人也分别被判处有期徒刑1到20年，共处罚金1亿8520万元。,5、2019.11.27 3 七台河东风矿瓦斯爆炸,11,2019年1至10月,中国共发生各类事故339956起，死亡69764人，比去年同期分别下降20.1和13.5。1至10月，煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降23.9和14.3。,今年以来，全国一共发生了十起，一次死亡30个人以上的特别重大事故。涉及到了煤矿的5起，铁路交通1起，道路交通1起，舞厅火灾1起，还有两起是废旧矿山的。已经造成了很大的伤亡，影响非常恶劣。尤其是在9月8号到9月21日，不到半个月的时间就发生了5起特别重大的事故。最为严重的就是9月8号山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司发生的的特别重大溃坝事故，271人遇难。这是迄今为止，全世界最大的尾矿库事故。,2019年1至10月 中国共发生各类事,12,2019年10月,发生的4起煤矿事故,分别是：月日，四川省宜宾市江安县幸福煤矿发生煤与瓦斯突出事故，人死亡；月日，神华宁煤集团大峰矿露天剥离工程现场发生施工爆破事故，造成人死亡，人重伤；月日，陕西省渭南市澄城县尧头斜井发生瓦斯爆炸事故，截至目前已发现人死亡，尚有人下落不明；月日，河南省济源市马庄煤矿发生透水事故，人被困井下，目前仍在抓紧抢救；,2019年10月发生的4起煤矿事故 分,13,马庄煤矿透水事故,月日时分，河南省济源市克井镇马庄煤矿发生透水事故，目前已造成人死亡，还有人被困井下。该矿为乡镇煤矿，设计生产能力万吨年，正在进行技改。事故调查组初步分析，马庄煤矿作为技改矿井，没有按照批准的设计进行施工，而是将技改工程以包代管甚至包而不管，在非技改区域内擅自进行采掘活动，并无视政府监管，长期违法违规组织生产。,初步分析，事故的原因是：该矿在技术改造期间，未形成完整的生产系统就违法进行生产，多头作业，在接近老空积水区域未进行探放水，掘进作业导通老空积水，致使在运输下山作业的人员被煤泥淤埋。事故的详细原因待进一步调查。,济源市副市长田志华停职检查，5人免职。,马庄煤矿透水事故 月日时分，河南,14,尧头斜井瓦斯爆炸事故,10月29日20时许，陕西省澄城县尧头斜井煤矿发生瓦斯爆炸事故，现已造成23人死亡，初步核实井下仍有人被困。该矿为国有地方煤矿，核定生产能力33万吨年，属低瓦斯矿井。该矿被陕西煤矿安全监察局渭南监察分局责令停产整顿。,初步分析，事故的原因是：该矿井下2801回采工作面排水能力不足，回风巷口积水阻断风流，致使工作面积聚大量瓦斯；在更换排水泵、增加排水能力后，随水位下降，工作面积聚的瓦斯在全负压的作用下沿回风巷排出，遇火源发生爆炸。事故的详细原因待进一步调查。,尧头斜井瓦斯爆炸事故 10月29日20时许，陕西,15,首批42起重特大事故责任企业黑名单,安全监管总局日召开的安全生产视频会议上获悉，安全监管总局日前发出公告，公布起重特大事故责任企业名单，旨在严肃追究安全生产责任，接受社会监督。,针对近期事故频发，安全监管总局提出，把打击非法生产经营行为与建立企业诚信制度结合起来，实行生产安全事故企业黑名单制度，对列入黑名单的企业，工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。,首批42起重特大事故责任企业黑名单 安全监管总局日召开的安,16,首批42起重特大事故责任企业黑名单,安全监管总局日安全监管总局日前发出公告，公布42起重特大事故责任企业名单，旨在严肃追究安全生产责任，接受社会监督。其中，煤矿事故29起。,针对近期事故频发，安全监管总局提出，把打击非法生产经营行为与建立企业诚信制度结合起来，实行生产安全事故企业黑名单制度，对列入黑名单的企业，工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。,首批42起重特大事故责任企业黑名单 安全监管总局日安全监管,17,首批42起重特大事故责任企业黑名单,山西省晋城市沁水县尉迟煤业有限公司,山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司,山西省大同市南郊区五九煤矿,山西省长治市长治县王庄煤矿,河南省济源市济源煤业公司八矿,河南省平煤集团平禹煤电有限责任公司四矿,河南省鹤煤集团禹州仁和煤矿,河南省洛阳市新安县鑫泰煤业有限公司,河南省登封市郑州广贤工贸有限公司新丰二矿,黑龙江省鸡西市麻山区建宝煤矿,黑龙江省鹤岗市兴安区泰源煤矿,黑龙江省鸡西市鸡东县恒达煤矿,黑龙江省鹤岗市兴山区富华煤矿,首批42起重特大事故责任企业黑名单 山西省晋城市沁水县尉迟煤,18,广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿,云南省昭通市威信县水洞坪煤矿,云南省西双版纳尚岗宏源煤业有限责任公司,四川省宜宾市江安县幸福煤矿,四川省宜宾市兴文县金河煤业有限责任公司,辽宁省葫芦岛市南票区沙锅屯村第三煤矿,辽宁省沈阳市法库县柏家沟煤矿,辽宁省阜新市清河门区河西镇第八煤矿,广东宏大爆破股份有限公司,重庆市南川区高桥煤矿有限责任公司,河北省张家口市蔚县李家洼煤矿新井,河北省唐山市古冶区新华煤矿,吉林省辽源市东辽县金安煤矿,湖南省郴州市永兴县张家洲煤矿,陕西省神木汇森凉水井矿业有限责任公司,神华宁煤集团大峰矿。,广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿,19,安全监管总局副局长赵铁锤在日召开的安全生产视频会议上表示，在打击安全生产领域非法违法行为专项行动中，类企业属于重点打击对象。,这类企业分别是：无证无照和证照不全的；依法关闭取缔之后又死灰复燃的；存在超层越界、违规建库、违规排放等严重违法行为的；瞒报事故的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。,安全监管总局副局长赵铁锤在日召开的安全生产视频会议上表示，,20,一、煤炭工业及其生产结构,1.煤炭工业是关系国家经济命脉的重要基础产业，支撑着国民经济持续快速发展,我国一次能源生产和消费结构中煤炭占76.9%和69.3%。,76%的发电能源、76%的工业燃料和动、60%的民用商品能源、70%的化工原料都由煤炭提供。,在已探明的化石能源可采储量中，世界石油、煤炭和天然气的结构关系为20%、60%和20%，中国为5%、91%和4%。,一、煤炭工业及其生产结构1.煤炭工业是关系国家经济命脉的重,21,一、煤炭工业及其生产结构,2.全国27个省、直辖市、自治区，1264个县市均有煤矿分布，占行政区划的44.2%,2019年7月止全国共有各类煤矿12577处。,57个市县的煤矿瓦斯等灾害比较突出。,我国目前的能源生产量仅次于美国和俄罗斯,居世界第3 位;基本能源消费占世界总消费量的10.4%,居世界第2 位,可见我国已经成为一个能源生产和消费大国。但是我们应当清醒地看到:中国资源总量虽然较大,但人均占有量少,人均能源资源可采储量远低于世界平均水平。,一、煤炭工业及其生产结构2.全国27个省、直辖市、自治区，,22,一、煤炭工业及其生产结构,3.我国煤矿以小型矿井居多，生产能力30万t/a以上的大中型矿井占总数的3.05%，但产能占51.2%,我国煤矿以井工矿为主，露天煤矿数量仅占0.3%，产能占5%左右。,一、煤炭工业及其生产结构3.我国煤矿以小型矿井居多，生产能,23,一、煤炭工业及其