Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,高考总复习,.,人教版,.,政治,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,必修,2,政治生活,第三单元 发展社会主义民主政治,必修 2 政治生活第三单元 发展社会主义民主政治,1,第,2,课时,人民代表大会制度：我国的根本政治制度,第2课时,2,基础再现,基础再现,3,人民代表大会制度的基本内容,基础梳理,1.,我国的政体与国体,政体,政体与国体的关系,一,般,而,言,一个国家的政权机关的,_,（或称国家管理形式）,国体,_,政体，政体,_,国体。适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的阶级统治有重大作用；政体具有一定的相对独立性，同一国体可以采用不同的政体，国体和政体是内容和形式的关系,我,国,而,言,民主集中制的,_,我国的国体是,_,的社会主义国家，政体是人民代表大会制度。我国人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，我国的政体反映我国的国体，并为国体服务,组织形式,人民代表大会制度,决定,反映,人民民主专政,人民代表大会制度的基本内容 基础梳理1.我国的政体与国体,4,2.,我国政体的确立,我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同,_,相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的,_,和共同愿望。,中国具体实际,共同利益,2.我国政体的确立中国具体实际共同利益,5,3.,适合我国国情的人民代表大会制度,（,1,）含义：人民代表大会制度是按照,_,原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。,（,2,）基本内容：国家一切权力属于,_,；人民在,_,的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。,（,3,）优越性：它保障了,_,的权利；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了,_,协调运转；它维护了,_,和民族团结。,人民当家作主,民主集中制,人民,普选,国家机关,国家统 一,3.适合我国国情的人民代表大会制度人民当家作主民主集中制人,6,易错提示：,误区一：,我国的根本政治制度是人民代表大会。,注意：,我国的根本政治制度是人民代表大会制度。,误区二：,人民代表大会制度是我国的权力机关。,注意：,人民代表大会是我国的权力机关。,误区三：人大是行政机关的执行机关。,注意：,不要把关系颠倒，行政机关是人大的执行机关之一。,误区四：各级地方人民代表大会有制定法律的权力。,注意：,省、直辖市的地方人大有制定地方性法规的权力，全国人大及其常委会才具有制定法律的权力。,易错提示：,7,名师一题,1.2009,年，我国的人民代表大会制度走过了,55,年的历程，日益显示出强大的生命力和无比的优越性。这一制度（）,以人民代表大会为基石,决定于我国人民民主专政的国家性质,保证了国家机关协调高效运转,保障了人民直接行使管理国家的权力,A.B.,C.,D.,解析：,本题考查对人民代表大会制度的认识。错误，人民不能直接行使管理国家的权力；本身均正确，且都符合题意，都入选。,答案：,B,名师一题1.2009年，我国的人民代表大会制度走过了55年,8,人民代表大会制度与其他国家机关的关系,基础梳理,1.,民主集中制的含义,民主集中制是指在,_,上的集中和,_,下的民主相结合的原则。实行民主集中制，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。,2.,民主集中制的表现,（,1,）人民代表大会和,_,的关系：人民代表大会的代表由民主选举产生，代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人民监督。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。,民主基础,集中指导,人民,人民代表大会制度与其他国家机关的关系 基础梳理1.民主集中,9,（,2,）人民大表大会与,_,的关系：作为国家权力机关的人民代表大会，其他国家机关都由它产生，对它负责、受它监督；在人民代表大会统一行使,_,的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。,（,3,）中央和地方的关系：在中央的统一领导下，合理划分,_,国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。,3.,如何正确认识和坚持民主集中制,（,1,）必须克服两种错误倾向。一是只讲集中、不讲民主的,_,；二是只讲民主、不讲集中的,_,和无政府主义。官僚主义和极端民主化、无政府主义都会给社会主义民主建设带来危害。,官僚主义,极端民主化,中央和地方,国家权力,其他国家机关,（2）人民大表大会与_的关系：作为国家权,10,（,2,）必须正确行使公民权利、履行,_,。每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要按照“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央”的组织原则办事，增强纪律性，维护中央权威和全国法律、政令的统一。,4.,民主集中制的意义,人民代表大会制度实行民主集中制，为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式。实行这种制度，能够造成既有集中又有,_,，既有纪律又有,_,，既有统一意志又有个人心情舒畅，既各尽其能又各得其所的民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。,公民义务,民主,自由,（2）必须正确行使公民权利、履行_。每个公,11,易错提示：,误区：,我国实行民主集中制的国家政权组织形式。,注意：,人民代表大会制度是我国的政权组织形式。国家机构实行民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则和最重要特点。,易错提示：,12,名师一题,2.,跨越,3,个年头，历经,4,次审议，在广泛征求社会各方面意见和建议的基础上，十一届全国人大常委会第七次会议最终以高票通过了,食品安全法,，该法于,2009,年,6,月,1,日起施行。这表明（）,全国人大常委会是我国的最高立法机关 人大常委会是国家权力机关的执行机关,人民代表大会制度实行民主集中制原则 公民对国家机关工作有民主监督的权利,A.,B.,C.,D.,解析：,错误，全国人大是我国的最高立法机关；错误，行政机关是国家权力机关的执行机关。,答案：,D,名师一题2.跨越3个年头，历经4次审议，在广泛征求社会各,13,高分跨栏,高分跨栏,14,1.,全面认识我国的国家机构,（,1,）地方各级人民代表大会是权力机关，并非立法机关。宪法规定，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。认为地方各级人民代表大会是权力机关是正确的。宪法又规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。这表明全国人大及其常委会是行使国家立法权的唯一机关。,（,2,）我国并非只有国务院才是最高国家权力机关的执行机关。执行机关是把国家权力机关制定或通过的法律和决议付诸实施的国家机关。在我国，全国人大是最高国家权力机关，国家一切重大事务都由它决定。国务院作为国家最高行政机关是其执行机关，强调国务院是执行机关，是因为全国人大及其常委会把人民的意志以法律和决议等形式表现出来，其中大部分内容如内政、外交、国防、财政、工农商贸、文教科技等方面，都是由国务院来负责执行的。但我们不能由此得出“只有国务院才是最高国家权力机关的执行机关”的结论。因为在我国，其他中央国家机关都是由全国人大产生，对其负责，它们根据全国人大授权而分别执行、行使各自的职权，把与自己职能相关的有关法律、决议讨诸实施，贯彻执行。因此，它们都是最高国家权力机关的执行机关。,1.全面认识我国的国家机构,15,（,3,）我国最高权力机关不是党中央。中国共产党是我国的执政党，各个国家机关都必须服从、遵循党中央的统一领导。但中国共产党不是国家机关，不属于国家机构的范畴。在我国的国家机构中，全国人大是最高国家权力机关，它在国家机构中居于最高地位，其他国家机关都受其领导，处于从属地位，不能超越它。可见，党领导国家政权和国家最高权力机关是全国人民代表大会是两个不同的问题。前者是党与国家政权的关系问题，是党要领导国家政权；后者是国家权力机关与其他国家机关的关系问题，是权力机关要领导其他国家机关，二者各有其不同的内涵。因此，我们不能把最高国家权力机关归结为党中央。,（3）我国最高权力机关不是党中央。中国共产党是我国的执政党，,16,2009,年，,Z,省人大常委会对,2008,年报备案的省政府规章进行全面审查，并提出了审查意见。,Z,省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现出人大及其常委会与政府之间具有（）,A.,相互分立的关系,B.,隶属的关系,C.,监督与被监督的关系,D.,相互制衡的关系,解析：,我国人民代表大会制度实行民主集中制原则，国家行政机关由人大产生，对它负责，受它监督，,Z,省人大常委会对省政府规章进行全面审查，体现了人大及其常委会与政府之间具有监督与被监督的关系，因此,C,项符合题意，入选。,答案：,C,2009年，Z省人大常委会对2008年报备案的省政府规,17,2.,民主集中制与民主制度,民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，它既是我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则，同时也是党的根本组织制度和领导制度。而民主制度指的是一种国家制度，是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。它与专制相对立，与专政是辩证的统一。,2.民主集中制与民主制度,18,中共十七届四中全会指出，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党在全国执政以后把这种制度运用于政权建设，在国家机构中实行民主集中制原则。,（,1,）什么是民主集中制,?,（,2,）民主集中制原则在我国国家机构中体现在哪些方面？,解析：,本题考查民主集中制的含义及其体现，答题直接依据教材组织答案即可，但要注意第（,2,）问要求从国家机构这一角度回答问题。,答案：,（,1,）民主集中制是我国人民代表大会制度的最重要特点，就是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。,（,2,）一是在人民代表大会与人民的关系上。人民代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。二是在人民代表大会与其他国家机关的关系上。其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。三是在中央和地方国家机关的关系上。合理划分职权，充分调动中央和地方两个积极性。,中共十七届四中全会指出，民主集中制是我们党的根本组织制,19,课堂集训,课堂集训,20,一、选择题,1.,（,2009,年全国卷,）,2008,年,12,月,27,日，国家主席胡锦涛签署主席令：,中华人民共和国防震减灾法,已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于,2008,年,12,月,27,日修订通过，现将修订后的,中华人民共和国防震减灾法,公布，自,2009,年,5,月,1,日起施行。从以上材料可以看出（）,全国人大工作程序需要得到国家主席的认可,国家法律只有经过