单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,精品课件,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,精品课件,GB/T 29456-2012,能源管理体系 实施指南,GB/T 29456-2012 能源管理体系 实施指,目 录,二、,能源管理体系要求,三、能源管理体系策划与能源评审示例,2,一、标准概述,前言,引言,范围,规范性引用文件,术语与定义,能源管理体要求,附录,A,目 录二、能源管理体系要求三、能源管理体系策划与能源评审示,一、标准概述,由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于,2012-12-31,发布，,2013-10-01,实施。,是,GB/T 23331,标准的实施指南。,适用范围：,各种组织，不论其规模、类型、位置和成熟程度。,规范性引用文件：,GB/T 2589,综合能耗计算通则,GB/T 13234,企业节能量计算方法,GB/T 19011,质量和（或）环境管理体系审核指南,GB/T 23331,能源管理体系 要求,术语与定义：,GB/T 23331,界定的相关术语与定义,一、标准概述由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会,目 录,二、,能源管理体系概述及要求,三、能源管理体系策划与能源评审示例,4,一、标准概述,能源管理体系概述,能源管理体要求,目 录二、能源管理体系概述及要求三、能源管理体系策划与能源,二、能源管理体系概述及要求,概述,核心是在组织内部持续改进能源绩效，通过管理节能、结构节能和技术节能，实现从注重单体设备、系统单元能源效率到注重整个组织能源效率的实质性改变。,与其他管理体系相融合,采用过程方法和管理的系统方法,全员参与和全过程控制,构建规范的管理体系,运行原则,贯彻落实相关法律法规、,政策、标准和其他要求,评价体系运行的有效性,应用先进的节能技术,和管理方法,管理节能推动技术节能,和结构节能,运用,PDCA,持续改进模式,二、能源管理体系概述及要求概述核心是在组织内部持续改进能,二、能源管理体系概述及要求,要求,总要求,管理职责,能源方针,策划,实施与运行,检查,管理评审,持续改进,1.,根据相关法律法规等及自身需求等；,2.,确定覆盖的边界和范围，形成文件；,3.,注重节约的同时合理利用能源，提高能源效率。,范围,与组织内部的一系列活动有关；,能单独进行能源核算的单元；包括生产过程、辅助生产过程和附属生产过程,边界,物理界限、场所界限,二、能源管理体系概述及要求要求总要求管理职责能源方针策划,二、能源管理体系概述及要求,要求,总要求,管理职责,能源方针,策划,实施与运行,检查,管理评审,持续改进,1.,最高管理者,2.,管理者代表,最高管理者,管理者代表,组织制定能源方针,二、能源管理体系概述及要求要求总要求管理职责能源方针策划,二、能源管理体系概述及要求,要求,总要求,管理职责,能源方针,策划,实施与运行,检查,管理评审,持续改进,根据政府、行业的发展战略、规划、政策等制定,与组织其他方针（环境等）协调,表述具体，为能源目标指标提供框架,公开，可为相关方获取,二、能源管理体系概述及要求要求总要求管理职责能源方针策划,二、能源管理体系概述及要求,要求,总要求,管理职责,能源方针,策划,实施与运行,检查,管理评审,持续改进,总则,法律法规及其他要求,能源评审,能源基准,能源绩效参数,能源目标、指标和管理实施方案,二、能源管理体系概述及要求要求总要求管理职责能源方针策划,策划输入,包括能源构成与能耗数据；,包括组织机构、管理现状、工艺流程、生产设备运行状况、财务信息、产品结构、产量、气象条件等。,工具和方法,能源审计、能量平衡、物料平衡、标杆比对、物流分析、设备测试等。,策划输出,应至少包括以下内容：能源基准，能源绩效参数，能源目标和指标，能源管理实施方案。,文件化,策划结果要形成文件。,形式多样、固定化有关要求和规定、便于沟通和实施。,策,划,总,则,10,二、能源管理体系概述及要求,要求,策划输入包括能源构成与能耗数据；工具和方法能源审计、能量平衡,二、能源管理体系概述及要求,要求,获取、识别、实施和评审法律法规及要求的步骤：,1,、,收集获取：,方法（查阅文件、网络搜集），频次（每月一次），渠道（向相关部门咨询索取）,2,、,识别评价：,适于本组织的法律法规、政策、标准和其他要求，评价目前的遵守情况，并列清单。,3,、,贯彻实施,：从如何符合强制性要求、申请应用财政税收优惠等鼓励政策、获得管理技术方法支持等方面实现应用。,4,、,定期评审：,在规定的实施间隔内评审，及时更新，确保适宜性。,二、能源管理体系概述及要求要求获取、识别、实施和评审法律,二、能源管理体系概述及要求,要求,法律法规文件,国家法律：,节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法,行政法规：,公共机构节能条例、民用建筑节能条例,地方性法规：,广东省节约能源条例（,2010,修订）,行政规章：,产业结构调整指导目录、重点用能单位节能管理办法、广东省节能奖励试行办法、广东省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则,标准,强制性、推荐性标准；国际、国家、行业、地方、联盟、企业标准；,节能基础标准、节能监测标准、经济运行标准、合理用能标准、能源计量标准、能源审计标准、终端用能产品能效标准、,二、能源管理体系概述及要求要求法律法规文件,二、能源管理体系概述及要求,要求,二、能源管理体系概述及要求要求,二、能源管理体系概述及要求,要求,能源评审输出,（能源评审结果）,评审目的,评审范围,相关人员,程序方法,企业概况,能源管理现状,能源利用现状,主要能源使用,能源改进机会,二、能源管理体系概述及要求要求能源评审输出（能源评审结果,二、能源管理体系概述及要求,要求,用于自身跨期比较，进而在适宜的方面确定、评价能源目标和指标，,评估,能源绩效。,一定边界条件和生产、设备正常状态下一定时期的能源消耗和能源效率水平，可以是平均值或累计值。,依据,作用,因素,文件,规定统计计算准则、评审原则和时间、更新规定等；,形成文件，适时评审和更新,与,能源消耗、效率计量、分析系统相匹配，根据能源结构、产品结构和类型、生产工艺、管理水平和手段、生产用能等的变化进行调整。,能源基准,二、能源管理体系概述及要求要求用于自身跨期比较，进而在适,能源绩效参数可说明组织运行情况，,变化时,可更换参数，适用时，可与能源基准进行比较。,直接测量的参数或是模型计算的参数（单位产品综合能耗），监控和测量，实时掌控采取控制措施。,基准变化时，更换绩效参数，,记录参数确定和更新的方法学，,形成文件,，定期评审。,设置管理,层面,（与主要能源使用的控制有关）、运行层面（,与,设备、设施运行控制有关）。,二、能源管理体系概述及要求,要求,能源绩效参数,能源绩效参数可说明组织运行情况，变化时可更换参数，适用时，可,反映组织整体能源利用水平、涵盖全部生产流,程的指标，如综合能耗、单位产品综合能耗等,反映主要工艺流程、环节的指标，如工序能耗,用能设备的能源效率等指标,具体、可量化，有相关性和实效性，与能源方针一致,。,能源目标和指标,应规定统计计算的方法、考核准则等，适时更新调整目标和指标。,二、能源管理体系概述及要求,要求,反映组织整体能源利用水平、涵盖全部生产流反映主要工艺流程、环,二、能源管理体系概述及要求,要求,能源管理实施方案,分为技术方案和管理方案；,根据本系统及自身特点，参考本系统内的最佳节能实践；,一个文件或几个文件；,可行性研究报告、设计方案、施工方案、技术方案和管理措施等,可纳入组织的项目管理流程。,是为实现能源目标和指标，针对主要能源使用而制定的切实可行的,行动和对策。,1,能源管理实施方案的管理要求,。,对实施过程予以记录（实施进度完成情况、节能效果实现情况）；,对实施结果进行验证和评价（有效性、适时调整）。,2,二、能源管理体系概述及要求要求能源管理实施方案分为技术方,二、能源管理体系概述及要求,要求,总要求,管理职责,能源方针,策划,实施与运行,检查,管理评审,持续改进,总则,能力、培训与意识,信息交流,文件,运行控制,设计,能源服务、产品、设备和能源采购,二、能源管理体系概述及要求要求总要求管理职责能源方针策划,二、能源管理体系概述及要求,要求,实施与运行总则（使用策划阶段的结果）,评审结果,能源,方针,能源,基准、绩效参数,目标和指标,管理实施方案,法律法规等的识别和落实情况,二、能源管理体系概述及要求要求实施与运行总则（使用策划阶,二、能源管理体系概述及要求,要求,考察、聘用、培训相关工作人员,重点设备的管理及操作岗位人员；,培训证书、学历证明、履历表等,。,岗位专业技能培训。,根据人员的不同职能、层次和岗位：,法律法规及其他要求、标准及体系文件、,能源计量与统计、常用能源管理技术、用能设备操作规程、相关方要求等。,培训程序：,确定培训需求、制定培训计划、实施培训、评价培训效果、保存培训记录。,提高工作人员的节能意识,为其或代表其工作的人员；,加强宣传教育（形势、政策、方针）；,开展节能活动（技术交流、竞赛、评选先进）,完善规章制度（目标责任制、绩效）,。,能力、培训与意识,二、能源管理体系概述及要求要求考察、聘用、培训相关工作人,二、能源管理体系概述及要求,要求,根据自身规模，建立关于能源绩效、能源管理体系运行的沟通机制,明确交流方式、内容、对象和时机。,信息交流,适用的法律法规及其他要求；,能源使用和能源消耗识别评价结果；,能源目标和指标实现情况；,能源绩效参数；,节能技术或管理经验；,实施情况及效果；,不符合及纠正预防措施；,建议和意见；,内部审核和管理评审结果等；,方式：会议、公告栏、论坛、简报、意见箱、网络等,内部交流,外部交流,确定是否需要进行外部交流；编制外部交流计划，决定交流形式，并形成文件；,主动交流：,通过节能网站、参加会议，电邮、电话寻求节能信息,被动交流；,接收并及时处理节能监察部门的节能执法监察、监测等的反馈信息，定期报送组织能源消耗报表和能源利用状况报告,收集管理技术、最佳能源管理实践与经验等外部信息,二、能源管理体系概述及要求要求根据自身规模，建立关于能源,二、能源管理体系概述及要求,要求,1,2,3,4,2000.10 Add Your Text,2000.10 Add Your Text,2000.10 Add Your Text,2001.10 Add Your Text,2001.10 Add Your Text,2001.10 Add Your Text,2002.10 Add Your Text,2002.10 Add Your Text,2002.10 Add Your Text,2003.10 Add Your Text,2003.10 Add Your Text,2003.10 Add Your Text,5,管理体系文件,能源管理手册（能源方针、职责权限、组织结构）,GB/T 23331,标准要求的程序文件及记录,能源基准和标杆、目标和指标、管理实施方案,为确保能源管理过程的有效策划、运作和控制所需的作业文件,外来文件（法律法规等、流程、规范、标准、合理用能评估报告、设备说明书及相关方文件等）,二、能源管理体系概述及要求要求12342000.10,二、能源管理体系概述及要求,要求,防止对过期文件的非预期使用,外来文件可得到识别，控制分发,文件字迹、标识清晰，易识别和检索,员工可获得文件的有效版本,文件更改和现行修订状态得到识别，,需文件控制清单或受控文件一览表,必要时，要重新评审、修,改、更新，再次批准发布,文件控制,2,3,4,5,6,1,7,发布前得到批准,二、能源管理体系概述及要求要求 防止对过期文件,1,运行控制,建立和设置重要能源使用有效运行和,维护的准则；,配备必要的具备相应能力的人员；,规定测量和评价的方法；,确定运行控制方式（制定实施程,序文件人员培训、操作