单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六课,参与政治生活,人民当家作主的法治国家,第一框,本节课要点：,1,、我国人民是怎样行使权力的？,2,、,人民行使当家作主权力的机关,(,即,:,我国权力机关,),是什么？,3,、我国的根本政治制度是什么？,4,、我国最高国家权力机关是什么？,5,、,全国人民代表大会的职权有哪些？,6,、什么是依法治国？,7,、为什么要依法行政？,8,、如何依法治国？,1949,年,10,月,1,日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣布：,“,中华人民共和国中央人民政府成立了。,”,一个崭新的中国从此诞生，人民当家作主成了国家的主人。,第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的,人民民主国家,。,第二条：中华人民共和国的一切权利属于,人民,。,在我国，人民有权决定国家的重大事务。你知道人民是怎样行使权力的吗？,请问：,广大人民通过,直接或间接,的方式选出代表,(,直接选举或间接选举,),，由他们组成各级人民代表大会，组成,国家权力机关,。,(,直接或简接选举的区域,?),1,、人民行使权力的方式,一、人民怎样当家作主,再由国家权力机关产生,行政、审判、检察,等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。,总之，人民行使当家作主的权力是通过各级人民代表大会来实行的。,而人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。,(,基本政治制度,?),县,（自治县）,人大代表,县级市,人大代表,乡,（民族乡）,人大代表,镇,人大代表,直接选举,选民,选 举,选 举,选 举,选 举,县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表,辖区的市、自治州的人大代表,省、自治区、直辖市的人大代表,间接选举,选举,选举,选举,全国人大代表,各级人民代表大会,全国人民代表大会,省、自治区、直辖市人大,地方各级人民代表大会,市（地区）人大,区、县人大,乡镇人大,人民,人民代表,人民代表大会,人民代表大会制度,国家一切权力属于人民,直接或 间接选出,国家权力机关,（全国、地方）,我国,根本,的政治制度,1,、人民怎样行使国家权力,想一想,：,人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？,人民代表大会制度是我国的,根本政治制度,人民代表大会是我国的,权力机关,，包括,全国人民代表大会,和,地方各级人民代表大会,；,全国人民代表大会是我国的,最高权力机关,2,、全国人民代表大会与中央国家机关的关系,其他中央国家机关，如国务院、最高人民法院、最高人民检察院，都,由它产生，对它负责，并受它监督,。（提出质询、组织调查）,全国人民代表大会（,全国人大常委会,）,国家主席,最高人民法院,最高人民检察院,中央军事委员会,国务院,（中央人民政府）,各部委办,地位最高权力最大,3,、全国人民代表大会的权力,全国人民代表大会是国家的,最高权力机关,，,行使最高,立法权,、最高,任免权,、最高,决定权,、最高,监督权,，其他国家机关的权力都不能超越它。,全国人民代表大会的权力,1,、修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。,2,、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建制，决定战争与和平问题等。,3,、,国家主席、中央军委主席、国务院总理等都由它来选举、任命或罢免。,4,、监督宪法的实施；监督“一府两院”的工作。,最高立法权,最高决定权,最高任免权,最高监督权,2003,年,3,月,15,日上午，肩负着各族人民的重托，出席,十届全国人大一次会议,的,2951,名代表，作出了郑重的选择：,选举,胡锦涛,为中华人民共和国主席；,选举,吴邦国,为第十届全国人民代表大会常务委员会委员长；,选举,曾庆红,为中华人民共和国副主席。,如潮的掌声在万人大礼堂长时间响起,全国人民代表大会,早在,1918,年，孙中山先生就曾设想修建三峡工程。毛泽东也曾挥毫写下,“,更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖,”,的诗句，表达了在三峡修建高坝的决心。然而，究竟是建还是不建，是大建还是小建，争论一直持续到,20,世纪,90,年代初。经过许许多多专家的勘探、研究、规划、试验论证，,1992,年，国务院总理向七届全国人大五次会议提交了关于三峡工程的议案，,1992,年,4,月,3,日，出席会议的,2633,名代表，都本着对国家、对人民、对子孙后代负责的高度责任感，按动自己面前的表决器。,主持会议的全国人大委员会委员长宣布：三峡议案获得通过。,“三峡工程”议案通过,想一想,：,人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？,人民代表大会制度是我国的,根本政治制度,人民代表大会是我国的,权力机关,，包括,全国人民代表大会,和,地方各级人民代表大会,；,全国人民代表大会是我国的,最高权力机关,在我国，一切权力属于,_,选举,产生,各级人民代表大会,(,国家 机关,),决定权,任免权,立法权,人民代表大会制度,我国的根本政治制度,人民,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,最高,国家权力机关,权力,监督权,人民当家作主（复习）：,二、生活在法治国家里,你所知道的我国的法律有哪些？,中华人民共和国宪法,婚姻法,道路交通法 水法 教育法,义务教育法 环境保护法 森林法,商标法 专利法 著作权法,请问：,经党中央、国务院批准的,“,四五,”,普法规划明确规定，,“,将我国现行宪法实施日即,12,月,4,日，作为每年一次的全国法制宣传日。,2001,年,12,月,4,日是我国历史上第一个法制宣传日。,2001,年全国法制宣传日的主题是：,“,增强宪法观念，推进依法治国,”,。,2002,年主题是：,“,学习宣传宪法，推进民主法制建设,”,。,2003,年主题是：,“,依法治国、执政为民,”,。,2004,年主题是：,“,弘扬宪法精神,，,增强法制观念,”,。,2005,年主题是：,“,弘扬宪法精神，构建和谐社会,”,。,材料：全国法制宣传日,1,、什么是依法治国,依法治国，就是依照宪法和法律的规定管理国家。,我国宪法规定：“中华人民共和国实行,依法治国,，建设社会主义法治国家。”,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。,建设社会主义法治国家,（,1,）“法治”和“法制”的区别,“法制”,是法律制度的简称；,“法治”,，即依法治国，是作为“人治”的对立物提出来的，两者是不同的。我国现在要实行的依法治国,“,法治”,。,（,2,）“法治”与“人治”的区别,“法治”与“人治”的区别在于，在法律和个人,(,领导者,),的意志发生冲突时，是法律的权威高于个人意志还是个人的意志高于法律。,法治,崇尚法律的权威，,人治,崇尚个人意志。,中国共产党的,十一届三中全会,以来，在邓小平民主法制思想指导下，我国逐步走上了依法治国之路。,我国依法治国的情况,：,这是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求，,也是发展社会主义市场经济的客观需要。,2,、为什么要实行依法治国？,请问：,党的,十五大,（,97,年）从全局和战略高度，,第一次明确提出,了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。这是我国社会主义民主法制建设的新的里程牌。,1999,年，,九届人大,会议把依法治国写进宪法。,那么，我国在立法方面的情况如何呢？,3,、实行依法治国的要求,有法可依，有法必依，执法必严，违法必究,A,、,有法可依，要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系，,这是依法治国的前提。,1954,年到,1978,年底，全国人大及其常委会共制定,134,部法律。而,1979,年至,2004,年,8,月，除宪法,1,件和宪法修正案,4,件以外，全国人大及其常委会制定并通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定共,479,件，可谓成绩显著。而地方制定的法律则很多。,在我国，一个,以宪法为核心的社会主义法律体系的框架已基本形成,。,但我国还有大量的立法工作要完成，到,2010,年形成中国特色社会主义的完善的法律体系。,要求执法机关和执法人员执行法律时必须做到,一丝不苟，依法办事,。处理公务、办理案件,要有法律上的依据,，并且,符合法律规定的程序,，以此来维护法律的权威。,公安干警严阵以待,B,、,有法必依、执法必严,大连海关打击走私添新军,据统计，走私猖獗时，全国每年走私进来的商品价值高达上千亿元。国内众多生产企业受到走私冲击，经营遇到巨大困难。据了解，,2004,年,1,月份至,11,月份，全国海关查获各类走私案件,16685,起，案值,70.72,亿元；走私犯罪案件立案,976,起，案值,65.65,亿元。,近年来，不法分子为了减少成本、降低风险、逃避打击，转而利用,“,三无,”,船舶，采用,“,蚂蚁搬家,”,的方式进行成品油走私、冻品和盗版光盘及旧切割汽车走私，走私货物虽然不多，但次数却很频繁，不法分子的走私气焰相当嚣张。,C,、,违法必究，指凡违法行为都要受到法律的,追究和制裁,，不允许任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特权，坚持,公民在法律面前一律平等,的原则。,材料：我国加强反腐败的力度，前北京市副市长,王宝森,、前市委书记,陈希同,，前全国人大副委员长,成克杰,，前公安部部长,李纪周,，前中国建设银行行长,王雪冰,，前河北省人大主任,程维高,等等因为违反党纪国法而受到法律的严厉制裁，得到应有的惩罚。,成克杰,李纪周,王雪冰,我国是一个法治国家，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，,立法机关、行政机关和司法机关都必须依法行使职权,。,(,指哪些部门,?),材料：,国家行政机关是重要的法律实施机关,，大量的法律，包括涉及国家经济、政治、文化、科技发展以及和人民群众切身利益有关的许多法律都要靠行政机关去落实。,我国大约,80%,的法律，所有的行政法规和行政规章，,90%,的地方性法规，都是由行政机关执行的。,4,、,依法行政,是依法治国的,重要环节,政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国基本方略能否顺利实现，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法行政是依法治国的重要环节。,依法行政有什么重要性？,请问：,行政不依法,1999,年，九届全国人大常委会第九次会议通过了,中华人民共和国,行政复议法,，这是继,行政诉讼法,、,国家赔偿法,、,行政处罚法,等法律后的又一部规范政府行为的重要法律。这一法律的实施有力地促进了各级政府行为的进一步规范。,行政许可法,生活在法治国家里，人人都要,学法、懂法、守法、用法,，依法维护国家利益，依法规范自身行为。,为了更好地建设社会主义法治国家，我们公民应该怎么做呢？,8,、如何依法治国？（依法治国的要求）,（,2,）一切国家机关都必须依法行使职权。,（,3,）政府要,依法行政,（,4,）人人都要自觉弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，学法尊法守法用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。,（,1,）,要做到,有法可依、,有,法,必,依,、执,法,必严、违法必究。,依法治国的,基本要求,：,有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,立法（制定法律）,守 法,严格执法,追究法律责任,依法治国的前提,江泽民明确提出了“把,依法治国,与,以德治国,紧密结合起来”的治国方略，这是建设有中国特色社会主义的重要内容和重要保证。,“我们在,建设有,中国特色社会主义,，,发展社会主义市场,经济的过程中，要,坚持不懈地加强,社,会主义法制建设,，,依法治国，同时也,要坚持不懈地加强,社会主义道德建设,，以德治国。,江泽民,