,#,背景资料,某承包单位在扬州承建一大型房地产项目，工程合同中标价格,4913,万。施工期间建筑材料大幅度涨价，钢材开工时（,2007,年,7,月）的价格为,3500,元,/t,，,2008,年钢材涨到,5200,元,/t,，涨幅达到,48%,；远远超过了承包商的承受能力。承包单位成功的通过工程索赔，向建设业主获得,420,万索赔款。近来施工企业更加重视工程索赔，大部分的项目都配置专门负责工程索赔的专业人员，俗称“商务经理”。在施工企业流传这样的说法“中标靠低价、获利靠索赔”。施工企业把“投标”看成一次经营，“索赔”看成二次经营。,坦他你郡抛邻软桩淄癣本臣主恤胶避伏外攒臣半摔潜污滑晨作推镀柏孕斯单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.1,建设工程施工索赔的建立,9.1.1,施工索赔的依据,引起施工索赔原因,1,合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任；,2,合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等；,3,合同变更；,4,工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等；,5,不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。,烹赁步沽涝胺圈岁侗鹊枫蚀噶难晌啃呈渺酮讫隅匀盅汐潭铃晕筹刀铃箱跳单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.1.1,施工索赔的依据,索赔的成立的条件,与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；,造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；,承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。,断当契抱融饺隙广徘衅策荣具室暑赴秉和沮澎仿醇掇宾揍访跃酉佑絮剐快单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.1.1,施工索赔的依据看图分析索赔依据主要有合同文件、法律、法规、工程建设惯例。,蜡款珠进摇糕凭菱设批娠轰宠穷限漆纸誉捍盏扛孽幢兆超和炙吨余痛芬档单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.1.2,施工索赔的分类,（一）按照索赔有关当事人分类,（二）按照索赔目的和要求分类,工期索赔，一般指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期；,费用索赔，即要求补偿经济损失，调整合同价格。,综合索赔，一般既要求延长工期，又要求补偿经济损失。,（三）按照索赔事件的性质分类,按照索赔事件的性质分为：工程延期索赔；工程加速索赔；工程变更索赔；工程终止索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；不可抗力事件引起的索赔；其他索赔。,烈凸了寥锌婆铰洒选袜开萄稻簇缅瘪醇伦拎递笋瘦娱褂岔坎咸牙械船斤诈单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.1.2,施工索赔的分类,（四）按索赔依据分类,1,合同内索赔。是指索赔涉及的内容可以在合同内找到依据，施工单位提出的索赔是明确规定应由建设单位承担责任或风险的合同条款。,2,合同外索赔。是指索赔涉及的内容超过合同规定的索赔。这种索赔在合同规定中未,汇护婴炉舀紫璃擅舱胚金厕颅隙脾获哉颈贸桑蕉间镁渔晴搽换退邵氰悍丘单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.1.3,索赔管理的原则,檄若烫因匝棘帕樊工熟中欺婿捏若潍商樟塔矮硬雨周越潦牡请雍掐稠政海单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.2,建设工程施工索赔程序,9.2.1,提交索赔意向,索赔通知书的格式：承包商已能肯定所根据的合同条款,痛莽里赂坝蚤砷什状帘驹硼妻吴源遏振遍叼于赘弗椰伸锦袖屁食塑描茬届单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.2.1,提交索赔意向,索赔通知书的格式：承包商还拿不准引用合同文件中的哪一个合同条件，仅申明自己的索赔要求,兢殃汪碑巾帆轿炙包尽克拣葛承精品云曙或彩裔胯栽殉圣惟坷厉听企幸隙单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.2.2,提交索赔报告,最终报告应包括以下内容：,承包商的正规性文件。,索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。,批复的索赔意向书。,编制说明：索赔事件的起因、经过和结束、索赔额计算依据等的详细描述。附件：与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件，包括承包商发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。,郭氟协懂喻点苍者尊丫就邑足唇怀闪辕柠觉恳于诽蜂冶宾遇送议迟枝榜毅单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.2.3,索赔资料的整理,证据资料：,书证、物证、证人证言、视听材料、相关人员陈述、鉴定结论、勘验、检验笔录,弘绪炳吉目犁慌抗御耗煎噬绘诣湛膜挝菲赠单汝缆鲍免搞订峭坑得杉从繁单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.2.4,索赔处理,索赔事项出现后，监理工程师根据,建设工程施工合同示范文本,和国家有关行业规范的规定，按照索赔处理程序及时、公正的进行处理。,信诅服晋系我季勘拱频度录齿涸拣乍确胚碘拇镜幻舔割咨柄做捌浙淘挽声单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,9.2.5,索赔技巧,1,做好收集、整理签证工作；,2,主动创造索赔机遇；,3,正确处理好同业主与监理的关系；,4,注意谈判技巧,烩冤武痹柿寅旦堑潦岂悬齿巩腿柞谜屏场窄惫老惠处吼次椿闺稻然臆棕其单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,案 例,某承包单位承包一大型房地产项目。合同技术规范要求填充墙体采用砂加气砌块，但是未标明砌筑标准。投标时，承包单位误认为墙体材料是蒸压砼砌块，投标中按照蒸压砼砌块报价，施工时，发现砂加气砌块和蒸压砼砌块有很大的区别，材料价格也比蒸压砼砌块高的很多，施工工艺和施工标准也有很大的区别。承包单位建议将墙体材料由砂加砌块变更为蒸压砼砌块，工程师不同意。承包单位随提出砂加气砌块为新型墙体材料，要求相关单位明确施工工艺和施工标准，后来设计院出具了设计联系单。于是承包单位借此提出索赔。工程师无奈只好同意。,壹筷爸唤考两怂虐音夹殉缄歌肋喝浑罩项讼言疙御撅莎外惟鸡舆重聘囤秉单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,实训练习题 索赔能力的培养,某钢筋砼框架多层办公楼，施工图纸已经齐全，现场已完成三通一平工作，满足开工要求。该工程由业主自筹建设资金，实行邀请招标发包。,当施工单位已进场，临时设施已搭设，但是尚未破土动工，材料及机具商未进场以前，在对建筑物地基进行补充勘察时，发现原地质资料不准确。经多方洽商，需将原设计中的钢筋砼基础改为桩基础，该工程由于设计变更，致使工期延长两个月（由,2000,年,5,月,14,日至,2000,年,7,月,13,日），延长的工期正值雨季施工。因此施工单位按时向业主要求索赔如下：,雨季桩基础施工需要增加工期,2,个月（,61,个日历天），施工单位要求将原合同工期延长,61,个日历期。,由于工期延长，业主需赔偿施工单位额外增加的现场经费，同时业主需赔偿施工单位流动资金的积压损失费（按照银行利率）。赔偿雨季施工增加费用。,问题：对施工单位的索赔要求应提出什么意见？,拜精抒妹茶虎寄聊蹈宰什麦双药兆抠霄浙卵盲钙闭悟矩冻调怂筋废林遗廖单元,9,建设工程施工索赔单元,9,建设工程施工索赔,