单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,?国际关系概论?第三节 国际行为体,本节主要内容,一、国际行为体,二、民族国家,三、国家主权,一、国际行为体,一国家行为体,Actor行为体:,an individual ,group, State, or organization that plays a major role in world politics.,State(国家行为体) : an independent , territorially defined community in the global system administered by a sovereign government.,State : a legal entity consisting of a government that manages the affairs of a population in a given territory. (.),现实主义国际关系理论：国家的单一、理性行为体假设,Unitary actor: a transnational actor (usually a sovereign state) assumed to be internally united, so that changes in its domestic opinion do not influence its foreign policy as much as do the decisions that actors leaders make to cope with changes in its global environment.,Rational choice: decision-making procedures guided by careful definition of situations, weighing of goals, consideration of all alternatives, and selection of the options most likely to achieve the highest goals.,二有关国家起源的解释,1、西方政治学通常认为，国家是群体生存所需要的制度方式或社会组织方式。,群体性动物以分工和协作为生存根底，但同时必然发生利益冲突。国家可以起到对外防止侵略，对内维持社会秩序的作用。,洛克?政府论?： “防止战争状态是人类脱离自然状态并组成社会的一个重要原因 。,2、激进主义认为国家是阶级统治的工具,国家不一定是私有制的专利。公有制度也需要一个组织体系维护秩序。,社会秩序是人类社会性决定的，与财产所有权没有必然联系。群体生活需要秩序，而秩序需要等级，等级是以不平等为根底的。,3、国家形态早于私有制的证据,史学家认为国家已存在九千年，早于奴隶制度四千年。原始共产主义社会已有国家形态。游团、部落、酋邦、国家。,酋邦国家雏形,前3000-2000颛顼、尧、舜、禹，禹时的三苗已是国家锥形；前4000年埃及,城邦/城邑/都邑,前21-17世纪夏朝 ，前3000年以前苏美尔人的神庙城、埃及的两王国、前8世纪古希腊城邦,三非国家行为体,Nonstate actors非国家行为体 :,all transnationally active groups other than states, such as organizations whose members are states (IGOs), and nongovernmental organizations (NGOs) whose members are individuals and private groups from two or more states.,国际政府间组织(IGOs)：UN、EU,跨国公司：IBM、对冲基金机构、媒体,暴力犯罪组织：反政府武装力量、革命政党、塔利班、走私集团,国际非政府组织(NGOs) ：国际红十字会、国际奥委会非政治化,重要个人：政治家、发挥国际影响的社会名流等,Intergovernmental organizations (IGOs): institutions created and joined by states governments, which give them authority to make collective decisions to manage particular problems on the global agenda.,Nongovernmental organizations (NGOs):,transnational organizations of private citizens maintaining consultative status with the UN; they include professional associations, foundations, multinational corporations, or simply internationally active groups in different states joined together to work toward common interests.,国际非政府组织INGOs,特征：国际性、非政府性、自愿性、公益性。,合法性：非政府组织合法性和国际地位由各国政府的成认决定，因此有成认和不成认的矛盾。,功能：监督国家和政府间组织的行为，配合国际组织二轨外交，反映民意等。,四国家行为体与非国家行体的关系,非国家行为体与国家行为体的冲突。国际组织和跨国公司等非国家行为体反对国家主权，不关心主权边界，并总是希望削弱国家主权的影响。,国家利用非国家行为体的行为，而非国家行为体利用各个国家不同的法规 。,非国家行为体之间也存在冲突。跨国公司推动了“全球化，而非政府组织那么发起了“反全球化运动。,二、民族国家,一国家的形态,世界历史上曾经出现过的国家形态主要有：都邑/城邦、君主国/ 诸侯国、帝国、民族国家、国家共同体？,不同形态国家可能会同时存在，只是在不同时期的主导国家形态不一样。,国家形态,中 国,世 界,城邦,前21-17世纪夏,前8世纪古希腊城邦,诸候国,前17-11世纪商、,前11世纪-256西周、,420-581南北朝、 907-923五代,前5世纪罗马共和国,君主国,前770-256东周、,前256-221春秋战国、,220-280三国,5世纪法兰克王国、 676朝鲜新罗王国、801-1400中世纪君主国、1701普鲁士王国,帝国,前221-206秦、 前206-220汉,265-420晋、 581-618隋、,618-907唐、 960-1279宋、,907-1125辽、 1115-1244金、,1206-1368元、 1368-1644明、,1616-1911清,前6世纪波斯、 前4世纪马其顿亚历山大、前3世纪印度孔雀王朝、 前27-476罗马、742-814西罗马、 8世纪阿拉伯、962-1806神圣罗马、 13世纪蒙古、14世纪奥斯曼、 1526印度莫卧儿、1588大英、 17世纪奥匈、18世纪俄罗斯、 1840拿破伦法国、1868日本、 1941-1045法西斯德国,民族,国家,1912-1949中华民国,1949- 中华人民共和国,1648后，欧洲出现的民族国家,1919后，欧洲以外地区出现的民族国家,未来形态,一国两制？,国家共同体？,二民族国家的构成,1、民族国家四要素：,从国际法意义上讲，民族国家需具备领土、人口、政府、外交成认等四个根本条件。,State: a legal entity with a permanent population, a well-defined territory, and a government capable of managing sovereign authority over the nations or nationality groups 民族团体living within its legal borders.,2、不同国际关系理论流派的国家观,自由主义：非自治行为体多元社会进程之一。国家主权相对、多元国家利益。,现实主义：自治行为体国家中心主义，强调绝对的国家主权和单一国家利益。,激进主义：否认国家主权和国家利益，强调跨越国界的阶级利益。工具性马克思主义认为，国家是资产阶级的代理人，是CEO们的总办公室；结构性马克思主义认为，国家是资本主义世界体系的构成单位。,三国家与民族的关系,1、民族：具有共同的历史与传统、语言与习惯、以及相似的生活方式的一组人群。,Nation: a collection of people who, on the basis of ethnic, linguistic, or cultural affinity, perceive themselves to be members of the same group.,2、国家与民族的关系,单一民族国家：意大利、丹麦、日本等；,多民族国家：俄罗斯、中国、印度、南非等；,“熔炉国家：美国、加拿大等；,跨界民族：库尔德人、巴斯克人、日耳曼人等；,无国家民族：吉普赛人、以色列建国前的犹太人等。,四国家行为体没有阶级性,国家对内作为统治工具有阶级性，但国家对外做为法律单位、政治单位和社会单位并没有阶级性。,“阶级概念只适用于个别的国际关系现象，因为它主要是刻画的是经济、社会分层的概念，而国际关系的核心是权力，是政治关系而不是经济关系。,三、国家主权,一国家主权的性质,国家主权的根本内容：对内部事务的管辖权、对外独立、平等、自卫权等。,国家主权高于君权。主权是全民的权力，君权是个人的，后者服从前者。“社稷重于君权仅是思想和道德，但不是法律。,国家主权的性质：对内为最高权威，对外排他，独立于其它权威如宗教组织、跨国政府间组织等。,State sovereignty: under international law, the status of states as equals in that, within their territory, a states government is subject to no higher external authority. ,Sovereignty : independence from any authority outside ones territory (external sovereignty); supreme authority over all other entities within ones territory (internal sovereignty). (WP.m.c.),二主权的地理根底是领土边界,边界是由国际条约决定的，因此对自然土地的所有权不能成为领土，只有经国际条约认可的土地所有权才能称为领土。,个人靠政府的成认确定对土地的所有权，而政府只能靠他国政府、联合国等国际组织的成认才能确定的领土主权如英国、智利、阿根廷互不成认对南极的领土主权。,三国家主权所受到的侵蚀,二战结束以来，特别是冷战终结以后，国家主权受到以下几个领域的侵蚀：,1、全球化和区域化pooled sovereignty；,2、宗教意识形态领域内的跨国运动；,3、民族别离主义；,4、跨国人道主义干预(noneintervention norm)；,Nonintervention norm非干预标准: a fundamental international legal principle, now being challenged ,that has traditionally defined external interference in the domestic affairs of a sovereign state as illegal.,Pooled sovereignty合并主权、共同主权: legal authority granted to an IGO by its members to make collective decisions regarding specified aspects of public policy heretofore此前 make exclusively by each sovereign government.,四主权的具体内容,1、海洋主权,关于海洋主权，根据有关国际法规定参考以下图，国家只拥有从陆上基线开始的12海里的领海，在此区域内，国家拥有完全主权。而在12至24海里的毗邻区内，国家只拥有海政管理等局部权力。对那些设有专属经济区的国家，其海洋管理的范围可以扩大到陆上基线以外的200海里处 。,海洋主权示意图,2、大陆架主权,?联合国海洋公约?对大陆架定义：“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边缘的距离不到200海里，那么扩展到200海里。,关于一国大陆架主权范围以下图，如果该国大陆架比较平缓绵长，其主权范围最多可扩展到距离陆上基线350海里处，或者距离海平面2500米水深处。一般地，各临海国家都依据这两条规定何者对自己有利来确定大陆架主权的范围。,大陆架主权示意图,中日东海大陆架主权划界分歧,东海主权：70年代中国领导人邓小平提出：“先不谈主权，先进行共同开发。1982年，日本那么提出以“中间线划分。,钓鱼岛、春晓油气田问题都与东海主权划界分歧有关。中国认为按照前述定义，包括钓鱼岛所在海床在内的东海大陆架向东延伸至冲绳海槽，都是中国大陆的水下自然延伸局部，天然属于中国。日本认为，在东海海域，中日海岸线最近距离为360海里，缺乏400海里，不适用于200海里的原那么，并认为冲绳海槽是两国大陆边缘延伸中的“偶然凹陷，不适用于大陆架原那么。,?联合国海洋法公约?,第76条第1款: “沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土,如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到二百海里,那么扩展到二百海里的距离。第5、6款：“沿海国的大陆架如果超过二百海里，那么不得超出从领海基线量起三百五十海里，或不超出2500米等深线一百海里。,第77条第1款：“沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的,对大陆架行使主权权利。第2款：“第1款所指的权利是专属性的,即:如果沿海国不勘探大陆架或开发其自然资源,任何人未经沿海国明示同意,均不得从事这种活动。第3款：“沿海国对大陆架的权利并不取决于有效或象征的占领或任何明文公告。 ,中日东海之争图,3、大气层和外空主权,空气空间管辖权只限于领土和领海以上局部，不包括公海和专署经济区。,航空器中的犯罪行为受领空主权国管辖。,大气层之上为外层空间，任何国家没有管辖权，人类共享，但不能布置武器。,五有关主权问题的三个争论,所有者与使用者如何一致，使用者(决策者)如何保证所有者全体人民的利益？,主权之上是否应有更大的权利主体如神权、皇权、国家共同体、国际组织等？,主权能否或应该平等如中国与东帝汶，美国与伊拉克等？,