Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,第三框 民主管理:共创幸福生活,视频中的村民监督干部是我国基层民主自治的一个重要组成部分。你,还,了解基层民主自治的哪些内容?,基层民主自治历程,在我国,农村、城市实行基层民主自治的组织是什么?,我国发展基层民主有什么重大意义?,村民委员会,居民委员会,最广泛的民主实践,我国的村民委员会和居民委员会是一个什么样的组织?村民自治和居民自治有哪些基本内容?,(,1,)村民委员会的性质,在农村,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的,基层群众性自治组织,村民委员会,1.,农村村民自治,中央,省,市,村、小区,乡、镇,县、区,中国行政区域划分,不是行政区域的区域,由相应的,国家机关,进行管理,快速回答:,(,1,)村委会是不是国家机关?,(2),村委会干部是不是“官”?,(,3,)村委会和乡政府是不是上下级的关系?,(,4,)村民自治的法律依据是什么?,注意:,村委会是村民的自治组织,不是国家政权基层组织,不是一级政府,也不是政府的派出机关。,村委会干部不是国家公务员。,村委会与乡镇政府不是领导与补领导关系而是指导关系。,中华人民共和国村民委员会组织法,为村民自治提供了法律、制度保障。,(,2,)村民委员会的自治内容,民主选举,民主决策,民主管理,民 主 监 督,村民委员会的自治内容,村民选举,村民决策,村民管理,村民监督,直接选举村委会成员,基础、,主要途径,决策由,村民会议,按照少数服从多数的原则讨论决定,村民自治章程或村规民约,-,有效途径,村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作,制度化、规范化,强化区分,1,:,民主管理的,主要途径,和,有效途径,直接选举村干部,村民自治章程或村规民约,强化区分,2,:,民主管理的,有效途径,和,制度化、规范化,村民自治章程或村规民约,村务公开、民主评议村干部、村委定期报告工作,理解:村民自治章程和村规民约,不属于,法律意义上的制度,只是属于一种,约定,,制度是具有,强制力,的。,2.,城市居民自治,居民委员会,在城市,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的,基层群众性自治组织。,(,1,)城市居民委员会的性质,(,2,)城市居民委员会的作用,管理居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益,调解居民纠纷,协助维护社会治安,在,维护,居民的,合法权益,,,管理,居民的,公共事务和公益事业,,,调解,居民,纠纷,,,协助,维护社会治安,,,反映,居民的,意见、要求和建议,等,居民委员会的作用,(,3,)城市居民委员会的自治内容,居委会干部居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督,居委会干部居民选,(选举),社区大事居民定,(决策),日常事务居民管,(管理),各项工作居民监督,(监督),城市居民委员会的自治内容,共建祥和文明社区,听取民意,解决矛盾,为居民服务,实行村(居)民自治有什么重要意义?,我们上次反映的问题全解决了!,1.,实行农村村民自治和城市居民自治的意义,实行农村村民自治和城市居民自治,,(,1,)保证人民群众依法,直接行使民主权利,,管理基层公共事务和公益事业,是,人民当家作主最有效的途径,。,P,24,(,2,)扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工,程。,P,26,2.,青年学生需要有参与民主管理的经历,中学生应采用不同的方式,尝试,参与民主管理的活动,,学习,民主管理的知识和技能,,体验,民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步,增强和提高,自己政治参与的责任意识和实际本领。,小结:,民主管理,基层民主自治的形式,村民自治,居民自治,-,村民委员会:性质,自治机构,自治内容,村民选举,村民决策,村民管理,村民监督,-,居民委员会,性质,作用,自治机构,自治内容,居民选举,居民决策,居民管理,居民监督,实行基层民主自治的意义,意义(为什么),青少年怎么参与基层民主自治?,1.,村民自治体现在村民生活的多个方面,其中村民参与民主管理的主要途径是(),A.,召开村民会议,B.,制定村民自治章程,C.,自己选举当家人,D.,民主评议村干部,【,解析,】,本题考查村民自治的内容。村民自己选举,当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管,理的主要途径。,C,符合题意。,A,属于村民决策的途,径。,B,是村民自治的有效途径。,D,属于村民监督的途,径。,【,答案,】,C,2.,某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立一间照料室,以帮助老年人解决生活困难。该方案应该,(),A.,由居民委员会主任决定,B.,由居民委员会讨论决定,C.,提请居民会议讨论决定,D.,报请有关行政部门批准,【,解析,】,本题考查居民自治的内容。凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定,,C,符合题意。,A,、,B,、,D,与题意不符。,【,答案,】,C,3.,近年来,山东各地实行“村级事务管理契约化”,“村务公决制度”和建立“村务监督委员会”等,这,些做法促进了农村的经济社会发展。如果要将上述事,实写成新闻报道,你认为最合适的标题是(),A.,扩大农民基本权利的主要途径,B.,公民监督和制约政府权力的有效形式,C.,加强我国基层政权建设的深刻实践,D.,完善我国基层群众自治制度的积极探索,【,解析,】,本题考查村民自治的相关知识。材料中村务管理、村务公决、村务监督的做法,涉及村民自治的内容。,D,符合题意。,A,扩大农民基本权利说法错误。村民委员会是基层群众性自治组织,不是政府,也不是基层政权,,B,、,C,与题意不符。,【,答案,】,D,4.,(,2012,北京文综)制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国,村民委员会组织法,规定,村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。以下内容能够纳入村规民约的是,(),A.,外出务工者必须按时返乡参加选举,B.,牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿,C.,村委会定期张榜公布村内重要事项,D.,村民发生纠纷必须服从村委会裁定,【,解析,】,本题考查我国公民参与民主管理的途径。根据材料中关于村规民约的规定,,A,、,B,、,D,三种做法分别侵犯了公民的民主权利、合法财产权利,与宪法、法律、法规和国家政策抵触。村规民约是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务,,C,符合题意。,【,答案,】,C,