单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,劳动法概述,*,劳动法概述,2024/11/18,劳动法概述,劳动法概述2023/10/8劳动法概述,1,第一节 劳动法的概念与其调整的对象,一、劳动法的概念,1、广义上的劳动法是指调整劳动关,系的法律法规，以及调整与劳动关系有密,切联系的其他社会关系的法律规范的总称。,（,包括：宪法中相关的劳动法规；法律中相关,的劳动法规；行政法规和部委规章中相关劳动,规范；经我国政府批准的国际劳工公约中相关,的劳动法规；规范性的劳法律、法规解释；国,际惯例等。）,劳动法概述,第一节 劳动法的概念与其调整的对象一、劳动法的概念,2,狭义上的劳动法是指国家的劳动法典，即1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会通过，1995年1月1日施行的中华人民共和国劳动 法，这部法律是新中国成立以来第一部完备的劳动法律，侧重保护劳动者的合法权益，成为我国劳动法制建设的历程碑。,劳动法概述,劳动法概述,3,劳动法的定义-劳动法是调整劳动关,系和与劳动关系密切联系的其他社会关系,的法律规范的总称。,劳动法概述,劳动法的定义-劳动法是调整劳动关劳动法概述,4,二、劳动法的调整对象,（一）劳动关系,劳动,关系,劳动关系,，,概括指人们为创造社会财,富所进行的有意识、有目的活动。,劳动法调整的劳动关系，,是指在运,用劳动能力实现劳动过程中，劳动者,与用人单位之间发生的一种社会关系。,劳动法概述,二、劳动法的调整对象（一）劳动关系劳动劳动关系，概括指人们为,5,劳动法所调整劳动关系的特征有：,1劳动关系,主体特定：,劳动者，即到达法定就业年龄的自然人,（女性从16周岁至50周岁而女干部为55,周岁，男性为16周岁至60岁）,用人单位，即包括依法成立的企业、个,体经济组织、民办非企业单位等组织、,国家机关、事业组织、社会团体，不包,括自然人。,劳动法概述,劳动法所调整劳动关系的特征有：1劳动关系劳动者，即到达法定,6,2、劳动关系是在实现劳动过程中发生的社会关系。,劳动者提供劳动力（包括体力或脑力），用,人单位（劳动力使用者）提供生产和工作条件。,劳动力和成产资料相结合的过程，由此而产生的,劳动关系是职业劳动、集体劳动、工业劳动过程,中发生的社会关系，而不是个人劳动、农业劳动,和家庭劳动过程中发生的社会关系。,劳动法概述,2、劳动关系是在实现劳动过程中发生的社会关系。,7,3、劳动关系具有人身关系、财产关系的双重属性,劳动关系一经建立，劳动者即成为用人单位,地的成员，其劳动力就归用人单位使用，也就是,将其人身在一定限度内交给用人单位来支配，故,劳动关系具有了人身属性。这种人身属性决定了,劳动力使用者应当负责提供劳动安全卫生条件，,也决定了劳动者必须亲自履行劳动义务。,劳动关系具有财产属性，是指劳动者为用人,单位有偿服务，用人单位须向劳动者支付对等的,劳动报酬，由此缔结的社会关系具有财产关系的,性质。,劳动法概述,3、劳动关系具有人身关系、财产关系的双重属性 劳动,8,4、劳动关系具有平等关系、从属关系的双重属性,劳动关系是劳动者和用人单位通过平等协商自,愿缔结的，双方法律地位平等。但劳动关系一旦建,立，劳动者成为用人单位成员后就应该听从用人单,位的指挥和调度，因而具有从属关系的性质,劳动法概述,4、劳动关系具有平等关系、从属关系的双重属性 劳,9,（二）与劳动关系密切联系的其他社会关系,劳动法的调整对象除劳动关系外，还调整一些与劳动关系密切联系的关系。这些社会关系本身不是劳动关系，但与劳关系有直接或间接的联系。一般有如下几方面：,1、劳动行政部门在就业培训、职业介绍等方面与劳,动者和用人单位之间所发生的劳动行政关系。,2、社会保险机构在失业、养老、医疗、工伤、生育,等社会保险方面与用人单位和劳动者形成的社会保险,关系。,劳动法概述,（二）与劳动关系密切联系的其他社会关系 劳动法,10,3、劳动争议处理机构在劳动争议审理过程中与发生劳,动争议双方当事人之间所形成的劳动争议处理关系。,4、工会组织在依法维护劳动者合法权益、参与企业民,主管理过程中与用人单位和劳动者之间所形成的社会,关系。,5、劳动行政主管部门在监督劳动法实施过程中与用,人单位之间发生的劳动法律监督关系。,劳动法概述,3、劳动争议处理机构在劳动争议审理过程中与发生劳4、工会组织,11,（三）与劳动关系相关的其他概念,1、劳务关系。劳务关系是指平等主体之间,因提供劳务而发生的一种法律关系，如加工承,揽关系、建设工程承包关系等。,劳务关系有如下五方面的特点：,主体一方或双方既可以是自然人也可以是单位。,一方按约提供劳动服务，另一方按约支付劳务报,酬，双方不存在身份、组织、经济上的从属性。,劳动力支配权在提供劳动者，劳动风险责任也由,劳务提供者自行承担。,提供劳动者一般只获得劳务报酬，其数额及支付,由双方自由约定。,劳务关系受民事法律规范调整。,劳动法概述,（三）与劳动关系相关的其他概念 劳动法概述,12,劳动关系与劳务关系,在我国法律体系中，有劳动关系和劳务关系这两个概念。劳动关系是指用人单位和劳动者基于雇佣与被雇佣而产生的关系，在法律上属于劳动法的范畴；劳务关系则是平等民事主体间提供方给用工方提供劳动服务，获得劳务报酬的关系，由民事法律规范调整。,劳动法概述,劳动法概述,13,两者的区别主要有以下几方面：,（一）劳动关系一方是用人单位，另一方必然是劳动者；而劳务关系可能有很多方，可能是公司与公司之间的关系，也可能是个人与个人之间的关系，还可能是个人与公司之间的关系。,（二）在劳动关系中，劳动者除提供劳动之外，还要接受用人单位的管理，遵守其规章制度等；而劳务关系只有劳务服务，用工方支付报酬，彼此之间在法律上不存在身份隶属关系，既没有档案需要放在用人单位或单位有关的地方，也不需要办员工手册等证明文件；,（三）劳动关系中的劳动者除获得工资报酬之外，还有法定社会保险、公积金等，而劳务关系一,劳动法概述,两者的区别主要有以下几方面：劳动法概述,14,般只获得劳动报酬；,（四）劳动关系适用劳动法、劳动合同法,劳务关系则适用民法通则、合同法等。,劳动法概述,般只获得劳动报酬；劳动法概述,15,注意,已达退休年龄被返聘者与用人单位的关系是什么关系？,答：是劳务关系，不受劳动法调整。,劳动法概述,注意已达退休年龄被返聘者与用人单位的关系是什么关系？答：是劳,16,2、人事关系。人事关系是指国家机关、,事业单位、社会团体与具有国家编制的公职人,员之间因人事管理而产生的权利义务关系。,人事关系具有如下特点：,人事关系的用人单位方只能是国家机关、事业,单位、社会团体。,人事关系由国家通过法律制定，经法定的招录,或调动程序方得建立，其中虽然也有双向选择的意愿,，但更加突出国家的意志和行政程序的特性。,人事关系的岗位设置、人员招聘、考核、培训,奖惩等权利义务均由国家规定，并无双方当事人的协,商空间。,劳动法概述,2、人事关系。人事关系是指国家机关、劳动法概,17,案例分析,2006年2月，季小莉获悉江苏省海门市升海空调设备有限公司（以下简称升海公司）欲招收一名办公室文员后，持徐州建筑职业学院,发给的2006年毕业生双向就业推荐表前去,报名应聘，双方于2006年2月27日签订了一份劳动合同协议书一份。协议约定：季小莉,担任职务为办公室文员；合同期限一年，从2006年2月27日至2007年2月27日；其中试用期三个月（2006.2.27-2006.5.27）；试用期满后按照季小莉技术水平、劳动态度、工作效益,劳动法概述,案例分析 2006年2月，季小莉获悉江苏省海门,18,根据评定的级别或职务确定月薪等。合同订立后，季小莉即在升海公司上班。2006年4月21日，季小莉发生交通事故，之后未到公司上班。季小莉在治疗和休息期间，经学校同意，以邮件方式完成了论文及答辩，并于2007年7月1日正式毕业。,2006年11月8日，季小莉向劳动部门提出认定劳动工伤申请，同时升海公司也向劳动部门提出仲裁申请，要求确认劳动合同无效。海门市劳动争议仲裁委员会于2007年4月20日作出了仲裁裁决书，认为季小莉在签订劳动合同时仍属在校大学生，不符合就业条件,劳动法概述,根据评定的级别或职务确定月薪等。合同订立后，季小莉即在,19,，不具备建立劳动关系的主体资格。遂裁决：升海公司与季小莉与2006年2月27日签订的劳动合同协议书无效。季小莉不服此判决，诉至法院，要求确认双方签订的劳动 合同协议书有效。,问：季小莉是适格的劳动法律关系主体吗？双方签订的合同有效吗？,问,劳动法概述,，不具备建立劳动关系的主体资格。遂裁决：升海公司与季小莉与2,20,本案中升海公司主张合同无效的理由主要是季小莉发生交通事故时，仍是未毕业的大学生，主体不适格，依据是原劳动部关于贯彻执行若干问题的意见第12条规定：“在校生利用业余时间勤工俭学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。”但法院审理后认为，季小莉已达到法定劳动就业年龄，作为已基本完成学业、拥有完全劳动权利能力和劳动行为能力的自然人，其所属院校不仅未限制其参与社会工作，相反为促进大学生就业，已,案例评析：,劳动法概述,本案中升海公司主张合同无效的理由主要是季小莉发生交通事,21,向其发放了就业推荐表，鼓励其谋职就业。此时若再以未领毕业证来否定其劳动者主体身份，显然是不当缩小了劳动者这一法律概念的内涵，损害了大学生的合法劳动权利。而且升海公司实际又与季小莉签订了劳动合同，其法律行为与大学生未完成学业的勤工俭学性质不同，应属于就业。综上理由，一、二审法院在查清主体身份，明确升海公司对办公室文员一职并无学历要求，且排除了诸种合同无效情形之后，确认涉案劳动合同完全符合我国劳动法律的规定，判决季小莉与升海公司2006年2月27日签订的劳动合同协议书书有效。,劳动法概述,向其发放了就业推荐表，鼓励其谋职就业。此时若再以未领毕,22,第二节 劳动法的适用范围,劳动,法的,适用,范围,空间适用范围,对人适用范围,时间适用范围,劳动法概述,第二节 劳动法的适用范围劳动空间适用范围对人适用范围时间适,23,1、劳动法的空间适用范围,劳动法的空间适用范围是指劳动法的地域,范围，而劳动法的地域范围取决于劳动法律规,范文件的制定机关。,（1）全国人民代表大会及其常务委员会颁布的劳,动法律、国务院颁布的劳动行政法规等适用于我国全,部区域。,（2）国务院各部委制定的劳动行政规章等除有特,别规定外，在我国境内发生法律效力。,（3）凡属地方性的劳动法规和地方劳动规章，仅,适用于地方权力机关和地方行政机关管的范围内。,劳动法概述,1、劳动法的空间适用范围 劳动法的空间适用范围是,24,2、劳动法的时间适用范围,劳动法的时间适用范围即劳动法的时间效,力，是指劳动法的生效时间和失效时间。,一种是自公布之日起生效。,劳动法生效,一种是公布后并不立即生效,而是规定一个事实日期，自,实施之日开始生效。,如中华人民共和国劳动法即属于第二,种情形，于1994年7月5日公布，自1995年1月,1日其实施。,劳动法概述,2、劳动法的时间适用范围 劳动法的时间适用范围即,25,法律身规定终止生效的特定,时间或在特定条件出现时候, 自然失效。,劳动法的失效,在新颁布的法律规范文件中,明文指出旧法律规范文件失,效.,劳动法概述,法律身规,26,3、对人的适用范围,劳动法对人的适用即劳动法对人的效力。,（1）我国境内的企业、个体经济组织、民,办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，,订立、履行、变更、解除或终止劳动合同。,（2）国家机关、事业单位、社会团体和与,其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、,解除或终止劳动合同。,(3)事业单位与实行聘用制的工作人员订立、,履行、变更、解除或终止劳动合同，法律、行政,法规或国务院另有特别规定的，按照特别规定执,行；未做特别规定的适用劳动合同法。,劳动法概述,3、对人的适用范围 劳动法概述,27,不适用劳动法的关系有：,1、公务员和比照实行公务员制度的事业单,位和社会团体的工作人员；,2、农村劳动者（乡镇企业职工和进程务工,、经商的农民除外）。,3、现役军人和家庭保姆等。,4、其他所有的从属用工关系。,劳动法概述,不适用劳动法的关系有： 1、公务员和比照实行公务,28,微型小案例：,社会上雇佣家庭保姆的人日益增多，,保姆这一职业也逐渐受到人们的重视。但,我国劳动法目前未将家庭雇佣关系列入其,调整范围。,劳动法概述,微型小案例： 社会上雇佣家庭保姆的人日益增多，劳,29,第三节 劳动法的表现形式,劳动法的表现形式即劳动法的存在形式。,它表明劳动法律规范以何种形式存在于法律体,系中，人们可以从何处找到某类或某项劳动法,律规范。,我国劳动法的具体表现形式是指国家制定,或认可的劳动法律规范的表现形式，按其效力,层次具体包括以下几种类型：,劳动法概述,第三节 劳动法的表现形式 劳动法的表现形式即劳,30,1、宪法中的劳动规范。,例如宪法第42条,关于“中华人民共和国内公民有劳动的权利和义务”的,规定；第43条关于“中华人民共和国劳动者有休息的,权利”的规定；第48条关于“实行男女同工同酬”的规定,这些规定既是劳动立法的依据，也是劳动法律法规的,一种表现形式。,劳动法概述,1、宪法中的劳动规范。例如宪法第42条劳动法,31,2、劳动法律。,劳动法律规范的存在一般有三,种形态:,(1)劳动基本法即劳动法典，在我国指1994年颁,布的中华人民共和国劳动法，它细化了宪法中提,出的劳动法主要原则，综合规定了劳动立法的基本问,题，在劳动法体系中起统帅作用；,(2)单项劳动法律，是指由全国人民代表大会常务,委员会依据宪法及劳动基本法，就特定劳动问题或某,项劳动制度作出具体规定的法律，如中华人民共和,国就业促进法等；,(3)其他相关法律，如中华人民共和国公司法,等法律中也有有关劳动问题的规定。,劳动法概述,2、劳动法律。劳动法律规范的存在一般有三劳动法,32,3、劳动行政法规。,行政法规是最高国家行,政机关国务院制定的有关国家行政管理方面的规范,性文件。其地位和效力低于宪法和法律。劳动行政,法规即国务院根据宪法和法律专门就劳动问题作出,的规定，具有普遍的法律效力。国务院颁布的大量,劳动行政法规是当前我国调整劳动关系的重要依据，,如国务院关于职工工作时间的规定、工伤保,险条例等。,劳动法概述,3、劳动行政法规。行政法规是最高国家行劳动法概,33,4、劳动部门规章。,劳动部门规章是指国务院,劳动行政部门单独制定或会同有关部门制定的规范性,文件。如工伤认定办法、最低工资规定、,关于确认劳动关系的有关通知等。,劳动法概述,4、劳动部门规章。劳动部门规章是指国务院劳动法概,34,5、地方性法规和地方政府规章中的劳动,规范。,地方性劳动法规的制作主体是省、自治区、,直辖市及省会城市和经国务院批准的较大市的人民,代表大会及其常委会；而地方政府规章是指省、自,治区、直辖市人民政府及省会城市和经国务院批准,的较大市的人民政府制定的有关劳动问题的规范性,文件。,劳动法概述,5、地方性法规和地方政府规章中的劳动劳动法概述,35,6、国际劳工公约。,凡是经我国政府批准,或加入的国际劳动公约，除其中被我国声明保留,的条款外，在我国产生法律效力，其内容我国有,义务实施，如消除就业和职业歧视公约。,劳动法概述,6、国际劳工公约。凡是经我国政府批准劳动法概述,36,7、其他。,如特别行政区劳动的法律规范、有,关法律法规的解释等，如最高人民法院关于审理,劳动争议案件适用法律若干问题的解释等。,劳动法概述,7、其他。如特别行政区劳动的法律规范、有劳动法,37,某高校后门边有一个体餐馆因扩大经营规模，需要对店面重新进行装修。该餐馆经人介绍，决定由某高校艺术系的在校学生张同学承揽该项业务，并与之签订了一份餐馆门面装修合同。合同中约定：张同学为甲方，个体餐馆为一方；由一方出料，由甲方负责按照双方议定的施工图纸进行施工。此外，双方还对交工日期和报酬等有关事项达成了协议。双方签订合同后，张同学便按照,案例思考,劳动法概述,某高校后门边有一个体餐馆因扩大经营规模，,38,演讲完毕，谢谢听讲,!,再见，see you again,2024/11/18,劳动法概述,演讲完毕，谢谢听讲!再见，see you again2023,39,