单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第七课 第二框,民族区域自治制度:,适合我国国情的基本政治制度,自学检测：,1,、民族区域自治制度的含义？,(P76,重点,2,、民族自治地方的设置与自治机关,(P76),3,、民族区或域自治制度的核心内容及其含义？,(P77,重点,4,、我国为什么要实行民族区域自治？,(P77),5,、实行民族区或域自治制度有哪些优越性？,(P78_P79),一、符合国情的民族区域自治制度,民族区域自治制度是在,国家统一领导,下,各,少数民族聚居,的地方实行区域自治,设立,自治机关,行使,自治权,的制度。,1,、民族区域自治制度的含义,地位：是我国根本民族政策，一项根本政治制度。,(1)民族区域自治的前提和根底：领土完整、国家统一,2.1,自治地方,:,自治区 自治州 自治县,(,旗,),阿坝羌族自治州,延边朝鲜族自治州,沧州孟村回族自治县,景宁畲族自治县,探究2：这些自治地方通过什么组织进展自治呢？这些组织和一般国家机关是否一样？,在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使,自治权。,2.2,自治机关,:,自治地方的,人民代表大会,和,人民政府,留意：不包括人民法院和人民检察院,思考：民族区域自治地方设立自治机关，自治机关是人民代表大会和人民政府、人民法院和人民检察院。,但凡有少数民族居住的地方都设立自治机关。,它的职权具有,两重性,3,、民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容,3内容：,1自治权是民族区域自治的核心内容。,2含义：自治权是自治机关依据本地方实际状况贯彻执行国家法律、政策，自主地治理本民族自治地方内部事务的权力。,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化治理,自治权,其他自治权,自治机关在国家准备指导下，自主安排和治理地方性的经济建设事业；有治理地方财政的自治权。,自治机关依据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权依据法律制定治理流淌人口方法等。,上级国家机关的决议、准备、命令和指示，假设不适合民族自治地方的实际状况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停顿执行。,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，,制定自治条例和单行条例,，报上级批准后生效,。,自治机关自主地治理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，疼惜和整理民族文化遗产，进展和富强民族文化事业。,连连看,4、实行民族区域自治制度的客观必定性,1是符合我国国情的必定选择，是由我国的历史特点和现实状况准备的。,2统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治根底。,(3)实践证明,实行民族区域自治制度是适合我国国情的必定选择。,5,、实行民族区域自治制度的有其显著的,优越性,：,在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共同制造了统一的多民族国家，组成了同甘共苦、谁也离不开谁的中华民族大家庭。,历史事实说明，没有国家的统一、富强和全国各族人民的团结、互助，就没有西藏社会的新生和跨越式进展；同样，没有西藏的富强进展,就不行能实现国家的完全现代化和中华民族的宏大复兴。,西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担负起保卫国家统一、保卫边疆的荣耀职责。,(1),有利于维护国家统一和安全,(2),有利于保障少数民族人民当家作主的权利,不会遗忘他脱下带着自己体温的毛衣，送给藏族老阿妈。,不会遗忘他从自己的血管里抽出900毫升的鲜血，抚养3个藏族孤儿,(3)有利于进展公正、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,孔繁森,孔繁森,改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年月和90年月国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏根底设施的改善和根底产业的进展。,(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃进展。,(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃进展,5,、实行民族区域自治制度的有其显著的,优越性,：,(1),有利于,维护,国家统一和安全,(2),有利于,保障,少数民族人民当家作主的,权利,(3)有利于进展公正、团结、互助的社会主义民族关系；,补充：,我国,为什么,实行民族区域自治,?,(,必要性,+,意义,),1由我国的历史特点准备统一的多民族国家传统,2由现实状况准备,“大杂居、小聚居”的民族分布特点社会根底,各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系政治根底,3实行民族区域自治制度的有其显著的优越性：,1、有利于维护国家统一和安全,2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利,3、有利于进展公正、团结、互助的社会主义民族关系；,4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃进展,西藏民族自治区的自治权,香港特殊行政区的高度自治权,学问拓展：,西藏自治权与香港自治权的区分,都是中华人民共和国领导下的一个地方行政区域，都享有确定的自治权,为了解决,民族问题,为了解决祖国,统一的问题,社会主义制度,资本主义制度,确定的自治权,拥有除外交、国防外的,高度,自治权,5,个民族自治区,港、澳、台,学问体系,回忆我国民族区域自治的法制化进程,符合国情的民族区域自治制度,含义,：民族区域自治制度是在,国家统一领导,下，各,少数民族聚居,的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度,自治地方：自治区、自治州、自治县旗,自治机关,：自治地方的人民代表大会、人民政府,自治权,含义：自治机关依据本地方实际 状况贯彻执行国家法律、政策，自主地治理本民族自治地方内部事务的权力,内容,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化治理自治权,其他自治权,民族区域自治制度显著的优越性,有利于维护国家统一和安全,有利于保障少数民族人民当家作主的权利,有利于进展公正，团结互助的社会主义民族关系,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃进展,适合国情,2023全国新课标卷18为落实全面依法治国要求，我国实行一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培育。例如。截至2023年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62。为民族地区培育民汉双语法官有利于：,民族地区各级法院变通执行国家法律 保障民族地区公民的根本权利和义务民族地区各民族的相互沟通和团结 确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位,A.B.C.D.,C,23.2023海南单科卷13截至2023年7月，西藏自治区人大及其常委会制定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议、准备共300件，其中现行有效的地方性法规123件，具有法规性质的决议、准备148件，内容涉及政权建设、经济进展、社会稳定、文化教育、文物疼惜、生态环保等各个方面。这些法规、决议、准备的制定：说明在西藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权有利于稳固和进展公正团结互助和谐的新型民族关系扩大了民族自治区政府促进各民族共同进展的职责范围说明民族自治区享有自主治理本地区内部事务的权力,A.B.C.D.,C,2023江苏单科卷18唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画,是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术形式。如今,在藏族居民家中,随处可觅唐卡的身影。信教群众家中普遍设有经堂或佛龛,开展转经、朝佛等活动。这说明：,国家依法治理宗教事务 公民享有宗教信仰自由的权利开展宗教活动有利于促进社会进展 藏文化对藏族人民有着深远长期的影响,A.B.C.D.,C,以下关于我国民族区域自治制度的表述，不正确的选项是 ,A民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和根底的,B其内容是在各少数民族地区建立自治地方，设立自治机关，行使自治权,C表达民族公正、民族团结和各民族共同富强的原则,D有利于保障少数民族人民当家作主的权利,B,依据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的：,人民法院 人民政府 人民检察院 人民代表大会,A B,CD,我国民族区域自治制度的核心内容是,A人民当家作主 B自治权,C设立自治机关 D区域自治,B,B,2023年9月22日，是宁夏回族自治区成立50周年纪念日。民族区域自治：,A是保障我国各民族当家作主的根本政治制度,B是在民族聚居的地方设立自治机关,C是我国处理民族关系的根本原则,D有利于进展平行互助、团结和谐的民族关系,D,2023年，西藏百万农奴解放50周年。50年来，西藏自治区发生了翻天覆地的变化，充分表达出民族区域自治制度的优越性。民族区域自治的前提和根底是,A领土完整和国家统一,B保障民族自治权,C少数民族人民当家做主,D坚持民族公正原则,A,以下关于民族区域自治制度的理解正确的选项是：,民族区域自治制度是我国的根本民族政策，是我国的一项根本政治制度。,民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族地区实行区域自治。,民族区域自治适合我国的国情,民族区域自治表达了我国民族公正、民族团结和各民族共同富强原则,A、B、,C、D、,D,民族区域自治制度是我国根本政治制度。国务院公布全国年节及纪念日放假方法第四条规定，少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府依据该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关,是该地方的最高权力机关,可以依法依据本地实际制定相关法规,有权依据国务院的授权制定行政法规,其自治权即立法和文化治理自治权,A B.,C.D.,B,2023年是西藏自治区成立的44年周年。44以来，西藏在党的领导下，始终坚持民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策和宗教工作根本方针，坚持“共同团结奋斗、共同富强进展”，进一步稳固和进展公正团结互助和谐的社会主义民族关系，有力地促进了民族和谐、宗教和顺、社会和谐。,结合材料说明如何促进民族地区的进展？6分,民族区域自治制度为什么能够发挥促进民族地区进展的作用？12分,1促进民族地区的进展，必需坚持中国共产党的领导2分；坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策2分；坚持民族公正、民族团结和各民族共同富强的原则2分。,2这是由于：民族区域自治是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合，它增加了中华民族的分散力3分；它保证民族自治地方充共享有自治权利，自主治理本地区内部事务，满足了各少数民族人民乐观参与国家政治生活的愿望3分；各民族自治地方以一个、两个或两个以上少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，这使各族人民之间的联系更加亲切，逐步消退了历史是遗留下来的民族隔膜3分；民族自治地方的自治机关，能够亲切结合本民族、本地区的特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各民族、各地区的特长和优势，调动各族人民参与国家建设的乐观性、制造性3分。,1民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关、行使自治权。保障少数民族对本民族自治地区的事务当家作主，在中国共产党领导下走社会主义道路，是这一政策的主要内容之一。,2民族区域自治地方是祖国不行分割的局部，是在中心政权的统一领导下的地方行政区域，必需执行国家的法律、方针、政策，听从中心的统一领导。,3题中观点把民族自治仅仅理解为少数民族自己治理自己是不科学的。,辨析：民族区域自治，就是少数民族自己治理自己。,