单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,一是,城市消防站建设标准,的有关概念；,二是修订城市消防站建设标准,(,建标,152-2011),的背景；,三,是新版城市消防站建设标准的几大特点,四是几点思考,一、消防站的概念,城市消防站建设标准,有关概念,二、建设标准的概念,三、,城市消防站建设标准,(,建标,152-2011),消防站：,是指消防队的驻地，是扑救火灾、抢险救援最基本的战斗单位。,根据,中华人民共和国消防法,（,2009,年,5,月,1,日施行）第八条释义,城市消防站建设标准,有关概念,建设标准：,简称建标，全称是“工程项目建设标准”。因此，,标准,是消防站工程项目建设标准，不是设计标准。,标准,第二条作了规定：本建设标准，一是为城市消防站建设项目决策和合理确定建设水平的统一,控制标准,；二是编制消防规划和评估、审批消防站建设项目的重要依据；三是审查消防站建设项目初步设计和对整个建设过程监督检查的尺度。,城市消防站建设标准,有关概念,建设标准：,标准,条文说明第二条阐述了“本建设标准是指导城市消防站建设的国家工程项目建设标准，它在技术、经济和管理上对消防站建设项目,起,宏观控制,作用,，具有较强的政策性和实用性。本建设标准的作用是,指导,各地编制消防规划，使消防站建设项目的评估、审批、决策等前期工作有所遵循，为建设实施提供监督检查的尺度。”,城市消防站建设标准,有关概念,城市消防站建设标准,(,建标,152-2011),在,标准,里面出现了“建标,2011118,号”和建标,152-2011,建标,2011118,号，指住房和城乡建设部（原建设部）下属机构,标准定额司,下发文件的文号；,建标,152-2011,，指建设部发布的,2011,年建设标准编号。,城市消防站建设标准,有关概念,一、,城市消防站建设标准,的发展历史,修订,城市消防站建设标准,的背景,二、修订出台新版,城市消防站建设标准,的背景,一、,城市消防站建设标准,的发展历史,1,、最早跟消防站建设有关的标准是公安部,1981,年,3,月,1,日颁布实施的,消防站建筑设计标准,（,GNJ1-81,）,(,试行,),，,1981,年,10,月,1,日开始施行，它分为六章，主要针对消防站建筑的总平面设计、房间设计、建筑构造、训练塔设计明确了标准，没有提及车辆器材装备等建设标准。,最大的贡献是训练塔设计。,修订,城市消防站建设标准,的背景,修订,城市消防站建设标准,的背景,一、,城市消防站建设标准,的发展历史,2,、,1998,年,9,月,1,日,中华人民共和国消防法,开始施行后，建设部和发展计划委员会于,1998,年,11,月,2,日批准发布了,城市消防站建设标准,，,1999,年,1,月,1,日开始正式施行。,标准,共分为总则、建设规模与项目构成、规划布局与选址、建筑标准、建设用地、装备标准、人员配备和主要投资估算指标等八章，并明确了“消防站的建设，应由各级政府负责并纳入城市总体规划，有计划地筹措资金组织实施”，同时明确了车辆器材装备建设标准。,修订,城市消防站建设标准,的背景,一、,城市消防站建设标准,的发展历史,修订,城市消防站建设标准,的背景,一、,城市消防站建设标准,的发展历史,3,、,2006,年,2,月,27,日经建设部、国家发展和改革委员会批准发布了,城市消防站建设标准,（修订稿），并于,2006,年,5,月,1,日起开始施行。,标准,（修订稿）按照原,标准,的基本框架，重点对消防站类别、布局、装备配备等内容进行了修订，更符合消防部队建设实际需要。,修订,城市消防站建设标准,的背景,一、,城市消防站建设标准,的发展历史,概括起来就是：,1981,年,10,月,1,日施行的,消防站建筑设计标准,（,GNJ1-81,）,(,试行,),1999,年,1,月,1,日施行的,城市消防站建设标准,2006,年,5,月,1,日,城市消防站建设标准,（修订稿）,2011,年,10,月,1,日施行的,城市消防站建设标准,（建标,152-2011,）,修订,城市消防站建设标准,的背景,二、修订,城市消防站建设标准,的背景,修订,城市消防站建设标准,的背景,背景一：战勤保障体系建设,二、修订,城市消防站建设标准,的背景,背景一：战勤保障体系建设,战勤保障消防站在,城市消防站建设标准,（修订稿）中没有体现。,修订,城市消防站建设标准,的背景,二、修订,城市消防站建设标准,的,修订,城市消防站建设标准,的背景,背景二：各类特殊灾害事故频发,二、修订,城市消防站建设标准,的背景,修订,城市消防站建设标准,的背景,2009,年,10,月，,国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见,（国办发,200959,号）进一步提出了“各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定一专多能的县级综合性应急救援队伍”的要求，除承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务。,背景三：新修订颁布的,中华人民共和国消防法,拓展了消防部队的职能。,2009,年,5,月,1,日，新修订颁布的,消防法,明确规定“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。,第三方面 新版,城市消防站建设标准,的特点,一是消防站分类更合理,二是消防站职责更准确,三是消防站营房更实际,四是消防站装备更优化,五是经济投资指标更科学,一是消防站分类更合理,首次将“战勤保障消防站”写入,城市消防站建设标准,，并明确了战勤保障消防站的营房、装备、人员等建设标准。,新,标准,第七条，将消防站分为普通消防站、特勤消防站和战勤保障消防站三类，普通消防站划分为一级普通消防站和二级普通消防站。,新版,城市消防站建设标准,的特点,二是消防站的职责更准确,不同类别的消防站的职责上也进行了明确：,普通消防站是指主要承担本辖区,常见火灾扑救,和一般灾害事故抢险救援任务的消防站。,原标准,:,普通消防站是指主要承担,本辖区火灾扑救,和一般灾害事故抢险救援任务。,特勤消防站是指除承担普通消防站任务外，主要承担,特殊火灾扑救和特种灾害事故处置,的消防站。,原标准：特勤消防站是指除承担普通消防站任务外，主要承担,特种灾害事故处置和特殊火灾扑救任务,的消防站,新版,城市消防站建设标准,的特点,二是消防站的职责更准确,战勤保障消防站是指为火灾扑救和抢险救援提供应急保障的消防站。战勤保障消防站不单独划分辖区面积（新标准第十三条）,新版,城市消防站建设标准,的特点,三是消防站营房建设更实际,1,、提高了建筑面积标准,新版,城市消防站建设标准,的特点,三是消防站营房建设更实际,2,、提高了建设用地面积标准,新版,城市消防站建设标准,的特点,上述指标未包含站内消防车道、绿化用地的面积，各地在确定消防站建设用地总面积时，可按,0.5,0.6,的容积率进行测算。,根据上述标准，按一级普通消防站（,30,45,人）为例，假设该消防站的最大建筑面积为,4000m,2,，则消防站的最大建设用地面积可为,40000.5=8000 m,2,，合计约,12,亩，基本接近我省消防站建设标准（辖有中队的大队建设用地，,30,人以下的,10,亩，,30,50,人的,15,亩，,50,人以上的,18,亩）,新版,城市消防站建设标准,的特点,三是消防站营房建设更实际,3.,明确了消防站车库面积为,90 m,2,4.,新增业务训练与体能训练设施,5.,新增执勤器材库和训练器材库,6.,增设了心理辅导室,7.,增设了财务室,8.,增设了战勤保障业务、附属用房。,9.,删减了锅炉房,10.,关于消防站滑竿的设置。虽然在新版,标准,中没有明确要求设置滑竿，但在,城市消防站设计规范,（征求意见稿）的,4.2.8,条中，对滑杆设置进行了明确。,四是消防站装备建设更优化,1.,提高车辆配备标准,新版,城市消防站建设标准,的特点,四是消防站装备建设更优化,相应的车库也比原标准各增加了,1,个,新版,城市消防站建设标准,的特点,内容,原,标准,修订稿,新版,标准,差别,一级普通消防站,5,7,6,8,增,1,二级普通消防站,3,4,3,5,增,1,特勤消防站,8,11,9,12,增,1,战勤保障消防站,无,8,11,四是消防站装备建设更优化,2.,调整了车辆配备种类,1,）删减了泵浦消防车，新标准中无泵浦消防车；,2,）原,标准,修订稿中举高车普通一级、二级消防站均为选配，新,标准,在一级消防站中规定要配,1,台登高平台车或云梯消防车；,3,）明确了抢险救援消防车的配备,4,）新增了战勤保障消防车辆配备，将原,标准,修订稿中供气消防车列入战勤保障消防车辆。,新版,城市消防站建设标准,的特点,四是消防站装备建设更优化,3.,提高了车辆配备性能,1,）提高了发动机功率,新版,城市消防站建设标准,的特点,四是消防站装备建设更优化,3.,提高了车辆配备性能,2,）提高了比功率（发动机功率与消防车满载质量之比）,新版,城市消防站建设标准,的特点,四是消防站装备建设更优化,4.,增加了消防员个人防护装备配备品种。,在原有消防员,11,种基本防护装备外，新增了消防灭火防护头套（阻燃头套）、防静电内衣、消防护目镜、抢险救援头盔、抢险救援手套、抢险救援服、抢险救援靴等,7,项基本防护装备配备，则为,18,项消防员基本防火装备。特种防护装备中，新增了消防员降温背心、消防用荧光棒、消防员呼救器后场接收装置（选配）、头骨振动式通信装置、防爆手持电台、消防员单兵定位装置,新版,城市消防站建设标准,的特点,四是消防站装备建设更优化,5.,新增了搜救犬配备标准,新版,标准,第三十四条根据灭火救援需要，特勤消防站可视情配备消防搜救犬，最低配备不少于,7,头。并建设相应设施，配备相关器材。,新版,城市消防站建设标准,的特点,四是消防站装备建设更优化,6.,明确了优先配备雷达生命探测仪,原,标准,（修订稿）特勤站是选配，新版,标准,附表,1-1,中明确特勤站是必配,2,套，没要求普通消防站配雷达生命探测仪器。,新版,城市消防站建设标准,的特点,五是经济投资指标更科学,新版,城市消防站建设标准,的特点,按如此的投资标准，加上消防站营房建设成本，按,5000,平方米的一个普通一级消防站，全投资金额最低在,2000,万以上。,两点思考,一、全省车辆器材装备配备基本情况,截止,2012,年,2,月,1,日，全省消防部队配备车辆器材装备如下：,（一）全省执勤实力。,（二）全省消防车辆,968,辆，其中防化洗消车,13,辆，排烟消防车,1,辆，照明消防车,2,辆，压缩空气泡沫消防车,6,辆，,7,个中队还未配备抢险救援车，,15,个大队还未配备举高类消防车。,两点思考,按照新修订,标准,，全省器材装备配备欠账率为,20%,，其中,基本防护装备欠账率为,18%,，,特种防护装备欠账率为,22%,，,侦检器材装备欠账率为,19%,，,救生器材装备欠账率为,22%,，,破拆器材装备欠账率为,26%,，,堵漏器材装备欠账率为,14%,，,输转器材装备欠账率为,13%,，,洗消器材装备欠账率为,30%,，,照明、排烟器材装备欠账率为,15%,，,其他器材装备欠账率为,28%,。,两点思考,二、新一轮达标建设建议,（一）消防车辆配备,结合全省车辆配备的情况，按照总队下发的,云南省公安消防部队装备建设指导意见（试行）,的通知，为进一步调整各州（市）车辆结构，实现全州（市）力量能够基本控制辖区重大危险源的初控能力。建议在消防站尚未配备的或需“退一补一”的按照以下类别作为最低配备标准。,两点思考,1,、一级普通消防站：配备水罐或泡沫消防车,2,辆、举高消防车（登高平台或云梯消防车）,1,辆、抢险救援车,1,辆、排烟或照明消防车,1,辆、压缩空气泡沫消防车,1,辆，共计,6,辆消防车。,2,、二级普通消防站：配备水罐或泡沫消防车,1,辆、举高消防车（登高平台或云梯或举高喷射消防车）,1,辆、抢险救援消防车,1,辆，共计,3,辆消防车。