单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,-,中 南 海,-,3.1政府的职能：管理与服务,我国政府是,国家权力机关,的执行机关,是行政机关，是人民的政府,1,、我国政府的,性质：,（二）政府的主要职能：,国家性质,决,定,政府性质,决定,政府职能,反映,(,人民民主专政,),(,人民的政府,),(,管理与服务,),体现,我国的,权力机关,是全国人大及地方各级人大。,我国的,行政机关,是中央人民政府及地方各级人民政府。,我国的行政机关是由国家权力机关组织产生，因而要对国家权力机关负责并受其监督，是国家权力机关的执行机关，二者存在着,领导与被领导,的关系。,政府，俗称官府、衙门、公家等，是一个政治体系，于某个区域订立、执行法律和管理的一套机构。,广义的政府包括,立法机关、行政机关、司法机关、军事机关,。,狭义的政府仅指,行政机关,。,一个国家的政府又可分为,中央政府,和,地方政府,。,1、政府的含义及其种类,中央,省,市,X,村庄、社区,镇,县,中国五级政府域划分,乡,在日常生活中，我们,感受到,的,政府,登记户口,过马路,办企业、,开商店,使用的人民币是,政府通过央行发行的,读书的学校,大多是政府办的,享有优美的环境、快捷,的交通离不开政府的服务,天气预报,公共服务,文化,经济,政治,2.,政府的主要职能,政府的主要职能,政,府,的,主,要,职,能,经济职能,：组织社会主义经济建设,政治职能,：保障人民民主和维护国家长治久安,文化职能,：组织社会主义文化建设,社会公共服务职能,：提供社会公共服务,阅读下列材料并分析各,体现了政府的何种职能？,（,1,）保障人民民主和维护国家长治久安的职能,保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序,目的：保障人民民主和维护国家的长治久安,（二）政府的职能,四大政治职能：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。,具体内容（或方式）是什么,?,目的是什么,?,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,组织社会主义,经济,建设的,职能,（,2,）,经济职能：,经济调节：市场监管：社会管理：公共服务：,制定国家经,济,济发展战略,（,（十二五规,划,划、经济增,长,长目标）；,商业欺诈、,偷,偷税、骗税,、,、财务失真,、假冒伪劣,产,产品等,如协调区域,经,经济结构、,制,制定粮食最,低,低收购价、,调,调节收入分,配,配等,提供与经济,直,直接关系的,公,公共产品：,如就业培训,、,、办理营业,执,执照等,（,3,）组织社会,主,主义文化建,设,设的职能,一方面，政,府,府宣传马克,思,思主义科学,理,理论,引导人民抵,制,制各种错误,和,和腐朽思想,的,的影响，提,高,高全民族的,思,思想道德素,质,质和科学文,化,化素质；,另一方面，,政,政府组织和,发,发展教育、,科,科技、文化,、,、卫生、体,育,育各项事业,，,，努力提高国,家,家文化软实,力,力。,政府组织文,化,化建设,引导全体人,民,民树立以“,八,八荣八耻”,为,为具体内容,的,的社会主义,荣,荣辱观。,全面免除义,务,务教育学杂,费,费，国家助,学,学制度进一,步,步完善。,召开国家科,技,技奖励大会,，,，颁发国家,科,科学技术奖,。,。,开展“科技,、,、文化、卫,生,生”三下乡,活,活动,整治互联网,低,低俗之风专,项,项行动,（,4,）提供社会,公,公共服务的,职,职能,加强公共基,础,础设施、公,共,共文化设施,、,、公共卫生,设,设施；,完善市场就,业,业机制，扩,大,大就业规模,；,；,建立基本医,疗,疗卫生制度,，,，提高全民,健,健康水平；,建立健全社,会,会保障体系,；,；,控制人口增,长,长，促进优,生,生优育；,优化生态环,境,境，防治污,染,染,.,保卫,专政,民主,法制,原因：国家性质决定,目的：保证人民民主和国家长治久安,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,原因：社会主要矛盾,目的：促进经济发展，提高生产力和人民生活水平,宣扬马克思主义科学理论；发展科、教、文、卫、体等事业,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,加强公共设施建设完善市场就业机制基本医疗卫生制度建立健全社会保障体系控制人口增长 优化生态环境,目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务,政府的主要,职,职能,判断,政府是万能,的,的,它的作用无,所,所不在,可以帮助我,国,国公民解决,任,任何困难,(),X,政府职能是,有,有限的,3,、政府职能,是,是有限的,政府承担重,要,要的职能，,并,并不意味着,政,政府包办一,切,切。我国正在建,设,设服务型政,府,府，其,根本目的,是,进一步提高,政,政府为经济,社,社会发展服,务,务、为人民,服,服务的能力,和,和水平。,不越位、不,缺,缺位、不错,位,位,。,有限型、服,务,务型政府,管好份内的,事,事,四种职能,归,归纳为,关于我国,政,政府职能的,划,划分，具有,相,相对的性质,，,，其中有些,职,职能存在交叉的关系。,注意：,某些社会,政,政治现象所,体,体现的政府,职,职能，可能,是,是一项也可,能,能是多项。,“管理和服,务,务”,中部崛起、,扶,扶贫、增加,农,农民收入体现了经济,职,职能。,科教兴国体现了经济,职,职能和文化,职,职能。,兴建环保设,施,施则体现了经,济,济职能和社,会,会公共服务,职,职能。,扩大就业加,快,快城市化则体现了经,济,济职能和社,会,会公共服务,职,职能。,政府加强公,共,共医疗卫生,等,等设施的建,设,设，就涉及文,化,化职能和社,会,会公共服务,职,职能。,探究：（1）经,济,济职能中的,公,公共服务和,社,社会公共服,务,务职能的区,别,别？,前者：仅限于经济,有,有关，提供,经,经济信息服,务,务、咨询引,导,导之类。,后者：强调的是国家为构建和谐,社,社会创造良,好,好的社会环,境,境和自然环,境,境。职能范,围,围更加广泛（侧重民生,）,）。,（2）文化,职,职能中的文,化,化，卫生与,社,社会公共服,务,务中的文化,，,，卫生的区,别,别？,硬件设施的,提,提供，属于,社,社会公共服,务,务职能,相关活动的,开展举办属,于,于文化职能,问：那么政,府,府通过履行,这,这些职能，,对,对我们的生,活,活和社会发,展,展有什么影,响,响和作用？,二 便民利,民,民的政府,1,、政府的作,用,用：,（,1,）人们的公,共,共生活受到,政,政府的管理。具体,（,2,）人,们,们又,享,享受,着,着政,府,府提,供,供的,公,公共服务。具,体,体,-,A,、发,行,行人,民,民币,，,，兴,办,办公,共,共文,化,化场,所,所，,建,建设,优,优美,的,的城,市,市环,境,境。,B,、公,民,民要,遵,遵守,交,交通,规,规则,，,，企,业,业要,向,向政,府,府交,纳,纳税,收,收等,。,。,公民,应,应该,如,如何,正确,对待,我,我们,的,的政,府,府？,（1,）,）了解政府,的,的性,质,质和,职,职能,，,，,（2,）,）,相信政府,是,是为,人,人民,服,服务,的,的,（,3,）支持政府,的,的工,作,作，,（4,）,）,寻求政府,的,的帮,助,助,（5,）,）,监督政府,行,行为,马航,飞,飞机,失,失联,购买,到,到假,冒,冒伪,劣,劣产,品,品,申请,最,最低,生,生活,保,保障,金,金,办理,户,户口,、,、身,份,份证,、,、港,澳,澳通,行,行证,、,、护,照,照,住房,的,的转,让,让、,过,过户,质量,技,技术,监,监督,局,局工,商,商行,政,政管,理,理局,民政,局,局,公安,局,局,房产,局,局土,地,地局,探究:,遇到,问,问题,我,我们,会,会不,会,会找,政,政府,？,？找,什,什么,部,部门,？,？,民航,总,总局,、,、外,交,交部,办营,业,业执,照,照,试试,看,看：,你,你知,道,道找,哪,哪个,部,部门,吗,吗？,劳动,仲,仲裁,申请,低,低保,失窃,报,报案,房屋,报,报建,房屋,过,过户,工商,局,局,劳动,局,局,民政,局,局,公安,局,局,城市,建,建设,规,规划,局,局,房管,局,局,看见,不,不法,商,商,贩缺,斤,斤短,两,两,想找,一,一份,理想,的,的工,作,作,发现,有,有人,乱砍,林,林木,买的,是,是假,种,种子,市政,管,管理,局,局,路灯,坏,坏了,林业,局,局,工商,管,管理,机,机关,或质,量,量监,督,督机,关,关,工商,行,行政,管,管理,劳动,和,和社,会,会,保障,局,局,政府,职,职能,管理,与,服务,政府,的,的,主要,职,职能,便民,利,利民,的,的政,府,府,保障,人,人民,民,民主,和,和维,护,护国,家,家长,治,治久,安,安,组织,社,社会,主,主义,经,经济,建,建设,的,的职,能,能,组织,社,社会,主,主义,文,文化,建,建设,的,的职,能,能,提供,社,社会,公,公共,服,服务,的,的职,能,能,我国,政,政府,的,的性,质,质,职能,政府,履,履行,应,应尽,职,职能,，,，但,不,不包,办,办一,切,切,感受,政,政府,的,的作,用,用,体现,公,公民,意,意识,和政,治,治素,养,养,人们,公,公共,生,生活,受,受到,政,政府管理,人们,享,享受,着,着政,府,府提,供,供的,公,公共服务,相信,政,政府,支持,政,政府,寻求,政,政府,的,的帮,助,助,监督,政,政府,的,的行,为,为,（,执行,机,机关,、,、执,行,行者,、,、捍,卫,卫者,）,了解,政府,小结,判断,：,：,1.,下,下列,政,政治,现,现象,中,中，属于,政,政府,在,在履,行,行职,能,能的,是,是（,）,）,A、,某,某农,村,村选,举,举出村委,会,会主任,B、,第,第十,一,一届全国,人,人民,代,代表,大,大会常务,委,委员,会,会审,议,议并,通,通过,食,品,品安,全,全法,C、,全,全国政协主席,贾,贾庆,林,林乘,专,专机,前,前往,菲,菲律,宾,宾等,四,四国,进,进行,正,正式,友,友好,访,访问,D、国务,院,院总理,温,温家,宝,宝赶,到,到发,生,生特,大,大山,洪,洪泥,石,石流,灾,灾害,的,的甘,肃,肃舟,曲,曲县,灾,灾区,，,，察,看,看灾,情,情，,指,指导,救,救灾,。,。,E、中,共,共十七,届,届四,中,中全,会,会审,议,议通,过,过了,中,共,共中,央,央关,于,于加,强,强和,改,改进,新,新形,势,势下,党,党的,建,建设,若,若干,重,重大,问,问题,的,的决,定,定,D,2.,材料,一,一：,国,国家,发,发改,委,委停,批,批新,建,建钢,铁,铁企,业,业，,重,重点,清,清理,钢,钢铁,、,、电,解,解铝,、,、水,泥,泥等,所,所有,在,在建,、,、拟,建,建固,定,定资,产,产投,资,资项,目,目。,材料,二,二：,河,河南,省,省政,府,府落,实,实进,一,一步,加,加强,和,和改,进,进未,成,成年,人,人思,想,想道,德,德建,设,设会,议,议精,神,神，,组,组织,开,开展,了,了查,禁,禁违,法,法违,规,规网,吧,吧、,淫,淫秽,“,“口,袋,袋书,”,”和,有,有害,卡,卡通,画,画册,、,、互,联,联网,不,不良,信,信息,三,三项,集,集中,整,整治,工,工作,。,。,材料,三,三：,20032004,年，,杭,杭州,市,市政,府,府对,全,全市,82,家区,、,、县,（,（市,）,）级,以,以上,医,医疗,机,机构,进,进行,了,了大,规