单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,项目招投标管理,周 立 新 博士,北京大学,软件与微电子学院,内容提要,招标投标综述,软件项目招标的具体内容,软件项目投标书的具体内容,软件项目的资格预审和开标、评标和中标,软件项目投标的策略,4.1.1,招投标管理的基本特征,平等性,竞争性,开放性,平等性,1平等性，招标投标的平等性，应从商品经济的本质属性来分析，商品经济的基本法则是等价交换。招标投标是独立法人之间的经济活动，按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行，双方享有同等的权利和义务，受到法律的保护和监督。招标方应为所有投标者提供同等条件，让他们展开公平竞争。,竞争性,2竞争性。招投标的核心是竞争，按规定每一次招标必须有三家以上投标，这就形成了投标者之间的竞争，他们以各自的实力、信誉、服务、报价等优势，战胜其他的投标者。此外，在招标人与投标者之间也展开了竞争，招标人可以在投标者中间“择优选择”，有选择就有竞争。,开放性,3开放性。正规的招投标活动，必须在公开发行的报刊杂志上刊登招标公告，打破行业、部门、地区、甚至国别的界限，打破所有制的封锁、干扰和垄断，在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标，进行自由的竞争。,4.1.2 招标方式,1公开招标,2邀请招标,3两段招标,4协商议标,5国际招标,4.1.3 招投标的一般程序,招投标的一般程序,招标准备阶段,投标准备阶段,开标评标阶段,决标签约阶段,项目的招投标流程,组织招标班子,开标,、询标、评标,编招标文件和标底,收回招标文件,退还投标保证金,答疑、接收投标文件,申请公证,发招标文件,招标公告、资格预审,组织评标委员会,决标,、与中标单位签定合同,未中标单位,中标单位履行合同,4.1.4 招标投标管理的任务,1认真贯彻中华人民共和国招标投标法和政府采购法，以及相关条例、实施细则。,2进行招标项目的登记。,3审查招标单位或招标工作班子及评标委员会的资格、能力。,4核准招标工作班子提供的招标文件和标底。,5监督开标、评标、决标和签约。,6调解、处理招标投标双方发生的争议、纠纷和违章问题。,7会同有关部门监督招标项目合同的履行。,招,招标,投,投标,工,工作,应,应遵,循,循的,规,规则,1,投,投标,者,者机,会,会均,等,等、,公,公平,竞,竞争,。,。,2,维,维护,招,招标,投,投标,双,双方,的,的合,法,法权,益,益。,3,按,按招,标,标办,法,法规,定,定的,程,程序,进,进行,。,。,4,开,开标,、,、评,标,标、,决,决标,必,必须,根,根据,标,标书,规,规定,的,的要,求,求和,条,条件,在,在公,证,证人,监,监督,下,下进,行,行。,5经,济,济合同,的,的主要,条,条款必,须,须与标,书,书规定,的,的条件,相,相符合,。,。,6严,格,格保守,机,机密。,4.2,软,软件,项,项目招,标,标的具,体,体内容,软件项,目,目的招,标,标程序,软件项,目,目的招,标,标条件,软件项,目,目招标,书,书格式,软,软件项,目,目的招,标,标程序,招标的,种,种类,招标公,告,告,开标方,式,式,评标方,式,式,合同签,订,订方式,软,软件项,目,目招标,书,书格式,招标基,本,本情况,描,描述,招标文,件,件编写,规,规定,投标报,价,价的规,定,定,投标文,件,件编制,的,的要求,有关开,标,标、评,标,标的说,明,明以及,合,合同授,予,予的规,定,定,合同条,件,件与合,同,同协议,条,条款,项目合,同,同的格,式,式,采用技,术,术规范,有关投,标,标书及,投,投标书,附,附录格,式,式的规,定,定说明,评标办,法,法的规,定,定,4.3,软,软件,项,项目投,标,标书的,具,具体内,容,容,商务标,部,部分,技术标,部,部分,商,商务标,部,部分,（1）,项,项目范,围,围的理,解,解说明,，,，即将,承,承包者,的,的义务,按,按照招,标,标人的,需,需要在,标,标书中,加,加以明,确,确。,（2）,说,说明投,标,标报价,、,、工期,、,、质量,、,、保修,期,期、其,他,他保证,。,。,（3）,开,开标一,览,览表，,包,包括投,标,标报价,、,、要求,工,工期、,保,保修承,诺,诺、质,量,量等级,、,、投标,保,保证金,、,、项目,经,经理、,项,项目经,理,理资质,等,等级。,（4）,报,报价表,，,，说明,包,包括软,件,件项目,各,各部分,的,的报价,和,和总报,价,价。,（5）,相,相关资,质,质证明,材,材料，,包,包括法,定,定代表,人,人资格,证,证明书,、,、授权,委,委托书,、,、资质,及,及相关,资,资料、,投,投标单,位,位资质,证,证书复,印,印件、,营,营业执,照,照复印,件,件、项,目,目经理,及,及主要,技,技术负,责,责人简,历,历表、,项,项目经,理,理证书,复,复印件,、,、主要,技,技术负,责,责人员,相,相应的,证,证件。,（6）,近,近年所,完,完成的,类,类似软,件,件项目,一,一览表,，,，包括,项,项目单,位,位、项,目,目名称,及,及地点,、,、软件,主,主要功,能,能和特,点,点描述,、,、开工,完,完工日,期,期、合,同,同价格,、,、鉴定,与,与获奖,情,情况、,相,相关评,价,价。,（7）,正,正在承,担,担的类,似,似软件,项,项目情,况,况的一,览,览表，,包,包括项,目,目单位,、,、项目,名,名称及,地,地点、,软,软件主,要,要功能,和,和特点,描,描述、,开,开工完,工,工日期,等,等。,（8）,合,合理化,建,建议。,技,技术标,部,部分,（1）,软,软件系,统,统总体,设,设计，,即,即有关,软,软件项,目,目的功,能,能结构,设,设计程,序,序流程,设,设计，,包,包括功,能,能结构,图,图、程,序,序流程,图,图等。,（2）,对,对软件,项,项目研,制,制的组,织,织设计,等,等内容,的,的说明,，,，即软,件,件项目,的,的组织,、,、项目,进,进度计,划,划及保,证,证措施,、,、软件,质,质量保,证,证措施,。,。,（3）,软,软件项,目,目遵循,的,的规章,或,或程序,，,，包括,采,采用的,设,设计标,准,准、代,码,码标准,、,、编程,规,规范、,接,接收程,序,序等，,内,内容的,多,多少取,决,决于投,标,标人的,实,实践经,验,验和招,标,标人希,望,望了解,的,的详细,程,程度。,（4）,软,软件项,目,目采用,的,的技术,环,环境。,4.4,软,软件,项,项目的,资,资格预,审,审和开,标,标、评,标,标和中,标,标,投标人,资,资格预,审,审,软件项,目,目的开,标,标,软件项,目,目的评,标,标,软件项,目,目的中,标,标,软,软件项,目,目的中,标,标,中标人,的,的投标,应,应当符,合,合下列,条,条件：,1）能,够,够最大,限,限度地,满,满足招,标,标文件,中,中规定,的,的各项,综,综合评,价,价标准,。,。,2）能,够,够满足,招,招标文,件,件的实,质,质性要,求,求，并,且,且经评,审,审的投,标,标价格,最,最低。,但,但是投,标,标价格,低,低于成,本,本的除,外,外。,4.5,软,软,件,件项目,投,投标的,策,策略,软件项,目,目投标,前,前的准,备,备,项目报,价,价,软,软件项,目,目投标,前,前的准,备,备,与投标,项,项目相,关,关的资,料,料,软件组,织,织的内,部,部资料,竞争对,手,手资料,研究招,标,标投标,法,法规,组成投,标,标小组,项,项目,报,报价,投标价,格,格的制,定,定是整,个,个投标,的,的关键,。,。投标,价,价格的,高,高低既,直,直接关,系,系到投,标,标的成,败,败，又,对,对中标,后,后的项,目,目盈亏,有,有着重,要,要的影,响,响，所,以,以要认,真,真地对,待,待。,投标定,价,价工作,可,可以分,为,为两个,步,步骤，,首,首先核,算,算投标,各,各项成,本,本和总,成,成本，,然,然后制,定,定报价,。,。总成,本,本由各,单,单项成,本,本构成,。,。有了,反,反映实,际,际情况,的,的单项,成,成本，,总,总成本,才,才能准,确,确无误,。,。,9,、静,夜,夜四,无,无邻,，,，荒,居,居旧,业,业贫,。,。1月-231月-23,Sunday,January1,2023,10,、雨,中,中黄,叶,叶树,，,，灯,下,下白,头,头人,。,。20:07:1520:07:1520:07,1/1/20238:07:15PM,11,、,以,以,我,我,独,独,沈,沈,久,久,，,，,愧,愧,君,君,相,相,见,见,频,频,。,。,。,。1,月,月-2320:07:1520:07,Jan-2301-Jan-23,12,、,故,故,人,人,江,江,海,海,别,别,，,，,几,几,度,度,隔,隔,山,山,川,川,。,。,。,。20:07:1520:07:1520:07,Sunday,January1,2023,13,、乍见翻,疑,疑梦，相,悲,悲各问年,。,。1月-231月-2320:07:1520:07:15,January1,2023,14,、他,乡,乡生,白,白发,，,，旧,国,国见,青,青山,。,。01,一,一,月,月20238:07:15,下,下午20:07:151月-23,15,、,比,比,不,不,了,了,得,得,就,就,不,不,比,比,，,，,得,得,不,不,到,到,的,的,就,就,不,不,要,要,。,。,。,。,。,。一,月,月238:07,下,下,午,午1,月,月-2320:07,January1,2023,16,、行动出,成,成果，工,作,作出财富,。,。2023/1/120:07:1520:07:15,01 January 2023,17,、,做,做,前,前,，,，,能,能,够,够,环,环,视,视,四,四,周,周,；,；,做,做,时,时,，,，,你,你,只,只,能,能,或,或,者,者,最,最,好,好,沿,沿,着,着,以,以,脚,脚,为,为,起,起,点,点,的,的,射,射,线,线,向,向,前,前,。,。,。,。8:07:15,下,下,午,午8:07,下,下,午,午20:07:151,月,月-23,9,、,没,没,有,有,失,失,败,败,，,，,只,只,有,有,暂,暂,时,时,停,停,止,止,成,成,功,功,！,！,。,。1月-231月-23,Sunday,January1,2023,10,、很多,事,事情努,力,力了未,必,必有结,果,果，但,是,是不努,力,力却什,么,么改变,也,也没有,。,。20:07:,15,20:07:1520:07,1/1/20238:07:15 PM,11,、,成,成,功,功,就,就,是,是,日,日,复,复,一,一,日,日,那,那,一,一,点,点,点,点,小,小,小,小,努,努,力,力,的,的,积,积,累,累,。,。,。,。1,月,月-2320:07:1620:07,Jan-2301-Jan-23,12,、,世,世,间,间,成,成,事,事,，,，,不,不,求,求,其,其,绝,绝,对,对,圆,圆,满,满,，,，,留,留,一,一,份,份,不,不,足,足,，,，,可,可,得,得,无,无,限,限,完,完,美,美,。,。,。,。20:07:1620:07:1620:07,Sunday,January1,2023,13,、,不,不,知,知,香,香,积,积,寺,寺,，,，,数,数,里,里,入,入,云,云,峰,峰,。,。,。,。1,月,月-231,月,月-2320:07:1620:07:16,January1,2023,14,、意志坚,强,强的人能,把,把世界放,在,在手中像,泥,泥块一样,任,任意揉捏,。,。01 一,月,月 20238:07:16,下,下午20:07:161月-23,15,、楚塞三,湘,湘接，荆,门,门九派通,。,。一月 238:07,下,下午