,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,中层管理人员,安全培训,2014.8.10,中层管理人员安全培训 2014.8.10,课程大纲,一、,安全生产与经济效益的关系,二、,安全生产法律法规,三、,危险源识别与风险评估,四、,工伤事故成因分析,五、,工伤事故预防,六、,事故调查与处理,七、,案例分析,课程大纲一、安全生产与经济效益的关系,一、,安全生产与经济效益,安全生产与经济效益是统一的整体，不能割裂开来，更不能使之对立。忽视安全单纯追求其所谓的效益，结果是生产受到,严重,影响，经济效益也就无从谈起,。,安全生产与经济效益是辩证统一的关系，只有正确认识和处理好安全生产与经济效益的关系，企业才能健康稳定的发展。,“,安全是效益的前提,，,安全是效益的保证,”,“生产必须安全，安全促进生产”,一、安全生产与经济效益 安全生产与经济效,任何,企,都得追求,以盈利，而安全是企业追求经济效益的有力保障。,若,忽视安全而单纯去追求经济效益，没有安全,保障,，企业很难维持正常运转,。如伤亡,事故发生后，,企业,需要大量的人力、物力和财力去处理，直接影响经济效益,。,合理的安全投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全生产与企业经济效益的理想状态是“双赢”,。,随着安全管理水平的提高，安全投入的增加，,员工,安全意识的增强，安全生产有了保障，企业的经济效益也会随着提高。,任何企都得追求以盈利，而安全是企业追求经济效益的有力保障。若,安全生产和经济效益关系认识上存在的误区,一是重生产效益轻安全生产。个别,企业负责人,只重视生产效益，忽视安全投入、安全管理和安全教育，认为有了经济效益就有了一切。这种认识上的片面性，导致生产组织上的主观臆断性，不能正确处理“生产必须产全，安全促进生产”的辩证关系，导致了一系列事故的发生和效益的下降，甚至导致企业停产或关闭。,二是把生产与安全对立起来。把效益放在第一位，把安全摆在第二位，认为只要效益上去了，出点事故也是正常的，在思想认识上出现了严重的偏差，背离了安全生产方针和以人为本、本质安全的安全工作理念。,三是就,员,工而言，目无章纪，冒险蛮干。有的人为多拿奖金而违章违纪、冒险蛮干，对待“三违”现象麻木不仁。,安全生产和经济效益关系认识上存在的误区,一 安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成，互为条件又互为目的。安全生产是经济效益的前提和保证，经济效益是安全生产的必然结果。只有搞好安全工作，才能保证正常的生产秩序，才能提高经济效益；有了经济效益，安全防范设施才有条件得以保障和改善，两者不可偏废，但安全是重中之重和基础之基础。,二 安全是潜在的效益。所谓潜在就是在初期看不见、摸不着，存在于事物内部不容易被发现或发觉，潜含在整个生产的全过程或结果之中。安全具有正负效益的两重性，既安全生产是潜在的正效益，不安全,(,或发生事故,),就是潜在的负效益。潜在的正效益来自于安全生产的全过程，反之都是潜在的负效益。正效益蕴含在整体效益中，不明显；而负效益非常明显，经济损失相当严重，有的甚至无法估量。即使经济效益好的企业，只有确保安全生产，平安无事，取得效益才是实实在在的，否则，就有可能产生负效益或效益的负增长。因此要从安全与效益潜在的 两重性中，进一步认识安全工作的重要性，把它看成企业整体效益的一部分。安全效益是间接性、滞后性、长效性和实效性的。,安全生产与经济效益的辩证关系,安全生产与经济效益的辩证关系,是安全生产对企业成本的影响。企业的成本由直接人工费、直接材料费、生产费用等部分组成。当企业安全工作到位，安全生产正常运行时，企业成本处于受控状况；当安全生产出现问题，随着事故的发生而导致的人员伤亡所需的费用支出以及由于事故发生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延误都必然对企业的成本、利润产生影响，企业的经济效益随之而减；大的事故的出现甚至会造成企业成本几倍乃至于几十倍的增加。,二 是安全生产对企业信誉的影响。在市场竞争条件下，企业如果不能实现安全生产，事故频繁，一方面造成生产经营任务难于完成，工程施工进度缓慢；另一方面，使外界感到企业内部管理混乱，缺乏安全感和可信度，从而使企业面临困境，直接影响到企业的商业信誉，甚至可能被市场淘汰。所以，企业抓好安全工作，有利于提高综合效益。,安全生产能使企业提高经济效益和社会效益,安全生产能使企业提高经济效益和社会效益,总 结,安全生产的效益,1.,良好的安全工作环境和可靠的安全保障可增加员工的稳定性，员工以企业为家，安居乐业，减少员工流动性大带来的直接、间接经济损失；,2.,遵守安全法律法规、履行企业安全和社会责任可提高企业知名度、树立良好的企业形象和口碑，得到政府的重视；,3.,良好的安全管理可深得客户青睐，能加强贸易合作，为企业创造利润和价值；,4.,良好的安全管理可使企业减少伤害事故、职业危害事件、火灾和爆炸事故发生，从而减少伤害事故和职业危害而产生的误工、治疗、补助等费用。,参保单位职工发生工伤后，在工伤保险基金支付范围以外，用人单位应承担三项费用：,一是职工治疗工伤期间的工资福利和生活护理费。（停工留薪期内，用人单位不得解除或终止劳动关系）。,二是五级、六级伤残职工按月领取的伤残,津贴,。用人单位应与其保留劳动关系，由用人单位按月支付伤残津贴，不得低于当地最低工资标准。,三是职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位向工伤职工支付一次性伤残就业补助金。,8,总 结安全生产的效益8,二,、安全生产,相关,法规,安全生产法,消防法,劳动法,职业病防治法,工伤保险条例,危险化学品管理条例,二、安全生产相关法规安全生产法,安全生产法,第三条,安全生产管理，坚持,安全第一、预防为主,的方针。,“,安全第一,”是指在生产经营中确保安全是第一位，要把保护劳动者的生命安全放在首位，不能以牺牲安全为代价，片面追求经济效益，“要钱不要命”。对生产中的危险因素要针对性的采取防护措施，具备安全生产条件才能生产，员工上岗前要进行安全教育培训，严格执行安全操作规程，做到安全作业。,当生产与安全发生矛盾时，要坚持生产服从安全的原则，优先解决安全问题，确保安全才能生产，不得冒险蛮干。,“,预防为主”,是指安全生产工作的重点放在事前做好各项预防事故的工作上，对事故防范于未然。预防是安全生产管理的主要工作，也只有做好了各项预防工作，才能避免事故的发生,。,10,安全生产法第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针,第四条,生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。,安全管理“四大制度”,安全生产责任制,安全生产检查制,安全生产培训教育制,安全生产绩效考核制,11,第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法,第五条,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。,第十六条,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。,第十七条,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：,（一）建立、健全本单位安全生产责任制；,（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；,（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；,（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；,（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；,（六）及时、如实报告生产安全事故。,第十八条,生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。,12,第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负,国务院,关于认真落实,安全生产责任制,的意见,指出“管生产必须管安全、谁主管谁负责”,“,管生产必须管安全、谁主管谁负责”的含义,1,、“管生产必须管安全”，安全的问题是发生在生产过程中，不安全因素是伴随生产而产生的，安全生产管理不是离开生产管理而独立存在的，是贯穿于生产管理全过程的，安全管理与生产管理是一个不可分割的整体，要使生产能顺利进行，必须确保在安全的前提下才能进行，因此管生产的时候必须同时做好安全工作。,2,、“谁主管谁负责”就是说公司要落实逐级安全生产责任制，总经理是公司第一安全生产责任人，负责整个公司的安全，各部门（车间）主管是本部门的安全生产责任人，对本部门的安全工作全面负责，各班线长是本班线的安全生产责任人，对本班线安全生产工作直接负责，对发生事故各级责任人都要负相关的责任。,13,国务院关于认真落实安全生产责任制的意见指出“管生产必须管,三、危险源识别与风险评价,术语和定义,1.1,危险源,hazard,：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。,1.2,危险源辨识,hazard identification,：识别危险源的存在并确定其特性的过程。,1.3,健康损害,ill,health,：可能确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。,1.4,工作场所,workplace,：在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域。,1.5,事件,incident,：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。,1.6,风险,Risk,：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人生伤害或健康损害的严重性的组合。,1.7,风险评价,Risk assessment,：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。,14,三、危险源识别与风险评价术语和定义14,危险因素,物理因素：,设备、设施缺陷，防护缺陷，电危害，噪声危害，振动危害，辐射、明火等,化学因素：,易燃易爆物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质等,生理性因素：,致病微生物、传染病微生物、致害动物、致害植物等,心理性因素：,负荷超载、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能异常,等,行为因素：,指挥错误、操作错误、监护失误,等,其它因素：,指导性文件不符合要求,15,危险因素15,危险源举例,人的不安全行为,操作失误,擅自停用安全装置,手代替工具操作,冒险进入危险场所,攀坐不安全位置,机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）,不安全装束,忽视使用必须使用的个人防护用品,16,危险源举例人的不安全行为 16,物的不安全状态,设计缺陷（强度不够、密封不良、外露运动件等）,导线老化，带电部位裸露,光栅失效,管理缺陷,倒班设计的不合理,有害作业场所设置不合理,规章制度、操作指引不健全,环境因素,作业场所环境不良,17,物的不安全状态 17,风险评估表,18,风险因素定量分析表,部门,:,评估人,:,日期：,序号,区域,/,工序,危害因素代码,活动过程,危害因素,危险源类型,控制措施,