,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,关于嵊新区域协同进展战略纲要产业协同方案的建议,2023年6月,名目,新嵊产业协同进展的现实意义,1,新嵊产业协同进展的根本思路,亟需统筹解决的几个问题,2,3,6,一.新嵊协同进展的现实意义,接轨省“”进展战略的重大选择,贯彻省市先行先试改革精神的创新实践,提升嵊新区域综合竞争力的必定要求,二.新嵊产业协同进展的根本思路,指导思想,以新嵊区域协同进展为根本动身点，坚持问题导向、改革创新、重点突破，立足两地资源优势、现代产业分工要求、区域协作共赢理念，通过制度创新、治理创新、效劳创新，做到转型、培育、招引相融合。,实现五大功能,承接 孵化,集散 辐射 提升,到达五大目标,协同 创新 绿色,互补 共赢,义甬舟大通道,新嵊经济带,简称新嵊经济带,协同方式,新嵊,协同进展产业园,简称协同产业园,1,2,二.新嵊产业协同进展的根本思路,组织机构,功能定位,协同规模,地域优势,嵊新协同发展产业园,区块位置,运行机制,二.新嵊产业协同进展的根本思路,协同方式,一.嵊新协同进展产业园,1,依据新昌两个省级开发区进展实践，综合考虑新昌的土地、水等资源要素，以及区位交通和配套设施等状况，关于新嵊协同进展产业园，我们建议选择在新昌大明市与嵊州黄泽相邻区块，新昌、嵊州分别拿出6000余亩土地，合计超10000亩土地，共建新嵊协同进展产业园。,协同规模,协同产业园的新昌区块规划座落在新昌羽林街道黄泽江畔与嵊州黄泽相接的新中、大联、金裕、山头里、王山和孟家塘等6个行政村，总用地面积约61,00亩，实际可利用土地约5260亩，相连于嵊州黄泽前良村。建议嵊州也考虑在与新昌相连的嵊张线南侧、黄泽江西侧的前良、新田、湖头、普安、七一等5个行政村区域共建产业园。,2,一.嵊新协同进展产业园,区块位置,一.嵊新协同进展产业园,备注：,1.,其他村包括岩里村、三丰村、渡王山村,2.,总面积约,6100,亩,地域,优势,3,连接严密：该区块与嵊州区域相连接，符合协同进展的根本要求，土地利用资源丰富，空间腹地大，能够满足园区将来拓展的需求。,布局科学：“”时期，新昌将依托甬金铁路新昌货运站场，在大明市区块布局高新技术、装备制造和文化创意等产业，能够充分带动周边区域产业提档升质。,交通便捷：该区域紧邻甬金高速黄泽出口、规划建设甬金铁路新昌货运站，甬金高速、上三高速、G527国道、甬金铁路规划等路网在此交汇，到新嵊两地城区也特别便捷。,一.嵊新协同进展产业园,4,协同产业园功能定位建议以承接、集聚、辐射、提升为主要功能，以两县市本地优势产业为根底，通过加大招引力度，逐步拉链补链，不断提升产业层级，形成高端、智能、完整的产业体系，对内带动域内企业的整体转型升级，对外更快更好的融入长三角、宁波都市圈及长江经济带，使之成为两地产业进展的高地和要素集聚的凹地。,一.嵊新协同进展产业园,在新嵊协同进展领导小组的组织框架下，成立新嵊协同进展产业园区管委会，拟由绍兴市政府吴晓东常务副市长任管委会主任，由新昌、嵊州两名主要领导兼任副主任，由市发改、经信、国土、建设、规划、财政、商务等市级部门和新昌、嵊州县市政府相关领导为成员，并从新昌、嵊州两地抽调人数一样的干部组成特地工作班子，负责园区具体的投资开发、招商引资和经营治理等工作。,新昌,嵊州,50%,50%,嵊新协同进展产业园管委会,一.嵊新协同进展产业园,5,组织机构,嵊新协同进展,产业园管委会,一.嵊新协同进展产业园,坚持“协同带动、共建共享、企业自主、优化效劳”的根本思路，实行统一规划，统一标准，统一招商，同步建设，协同推动的运作模式。在规划布局方面，由新嵊协同进展产业园管委会负责牵头，依据“统一布局、统筹兼顾”的原则进展；在建设运作方面，依据“一样标准、同步推动”的要求，依据落户属地原则，同步做好政策处理、根底配套、工程审批等工作。,6,运作机制,统一规划,统一标准,统一招商,同步建设,协同推动,一.嵊新协同进展产业园,效益共享,1.从新嵊两地域外招引入园的企业或工程，由企业落户所在地全享税收，即工程或企业落地在园区的新昌区域内，产出、工业统计、财政税收均属于新昌；工程和企业落地在园区的嵊州区域内，产出、工业统计、财政税收均属于嵊州；跨区域工程的经济统计指标和财政税收按所涉及土地面积的比例进展安排。,新嵊两地域外招引入园的企业或工程,新昌,嵊州,按土地面积比例安排,新昌全享税收,嵊州全享税收,落地,2.新昌外乡工程或企业落地于园区的新昌区域内，产出、工业统计、财政税收均属于新昌；嵊州外乡工程或企业落地于园区的嵊州区域内，产出、工业统计、财政税收均属于嵊州。,一.嵊新协同进展产业园,嵊州,区域,落地,新昌,区域,产出、工业统计、财政税收均属于新昌方,产出、工业统计、财政税收均属于嵊州方,效益共享,落地,新昌,外乡工程或企业,嵊州,外乡工程或企业,一.嵊新协同进展产业园,效益共享,3.新昌外乡工程或企业落地于园区内嵊州土地，产出、工业统计、财政税收新昌、嵊州两地依据4:6分成；嵊州外乡工程或企业落地于园区内新昌土地，产出、工业统计、财政税收嵊州、新昌两地依据4:6分成。,新昌本地企业落地嵊州,嵊州本地企业落地新昌,效益安排,效益安排,一.嵊新协同进展产业园,区位：区位优势明显，该区块紧邻甬金铁路新嵊货运站场和甬金高速黄泽出口，交通便利，同时又是钦村水库的下游，水资源利用便利充裕,内涵：能够表达协同进展的内涵，该区块为新嵊交界之地，地域的相连接为经济的协同进展供给了承载平台，使协同进展成为现实，假设是在非连接地建设所谓的经济合作区，难以表达协同进展，反而简洁使“协同进展”成为“空中楼阁”和“水中之月”，毫无现实意义而言,鼓励：实施性较强，该模式摈弃了其他模式新嵊两地各自为政的思维模式，由一个园区管委会统一负责园区的运行和建设工作，更具有统领性和系统性，推动也会更加畅通，同时，有良好的利益共享机制，对两地共建产业园将会起到较大的鼓励作用,辐射：产业辐射力量强，能够充分利用义甬舟开放大通道带来的机遇，发挥新昌科技创新优势，带动新嵊产业走向高端化、国际化,1,2,3,4,综合分析,发展重点,组织机构,方案思路,区域范围,区块位置,Text,义甬舟大通道新嵊经济带,二,.义甬舟大通道新嵊经济带,带状优势,运行机制,协同方式,新嵊两地是义甬舟开放大通道重要节点，建设新嵊经济带是全方位融入义甬舟大通道的重要举措。新嵊经济带建设要严密结合甬金铁路、杭绍台高速铁路线位走向和客货运站场设置，以甬金铁路为经济增长轴，以双方优势产业为根底，通过内引外连不断提升产业层次，形成“互为补充、相互补链、错位进展”的产业体系产业带，创新“一带多园，多点掩盖”的进展模式，乐观探究以特色产业带为主导的“带中园”，实现城园融合推动、区域协同联动进展。,二义甬舟大通道新嵊经济带,方案思路,1,围绕“一心二场三园”空间格局，在统一规划、同步建设的前提下，建设新嵊经济带，优先进展大明市黄泽区块。,一心：南岩科技城为产业中心，二场：杭绍台高速铁路和甬金铁路站场，,三园：新昌高新技术产业园区、新昌工业园区、嵊州高新技术产业园区。,新昌县,嵊州市,2,二义甬舟大通道新嵊经济带,黄泽,梅渚,-,澄潭,大市聚,大明市,进展重点,二义甬舟大通道新嵊经济带,新昌县,嵊州市,黄泽,大明市,3,二义甬舟大通道新嵊经济带,带状优势,4,二义甬舟大通道新嵊经济带,绍兴市委、市政府建立义甬舟大通道新嵊经济带着导小组，并由绍兴市委、市政府主要领导担当组长，新昌、嵊州两地党政主要领导为副组长，成员由市发改、经信、市国土、交通等市级部门和新昌县、嵊州市政府组成，负责协调解决经济带的重大问题和决策。,义甬舟大通道新嵊经济带着导小组,组长,副组长,副,组长,绍兴市委、,市政府主要领导,嵊州市,党政主要领导,新昌县,党政主要领导,二义甬舟大通道新嵊经济带,5,组织机构,拟承受区域协同推动模式。规划布局层面，由绍兴市级牵头编制，明确产业布局，落实相关政策。建设运作层面，由新昌、嵊州两地在进展布局统一规划、根底设施同步建设的前提下，各自负责属地内的经济带开发建设，形成互为补充、相互补链、错位进展的产业体系。,市级部门,新昌,嵊州,二义甬舟大通道新嵊经济带,6,运行机制,义甬舟大通道新嵊经济带,嵊新协同进展,产业园,VS,一是综合性强 既表达产业进展长远思考，又兼顾城市建设将来布局；既表达现有园区的提升与进展，又兼顾新规划工程的布局和建设,二是协同性强 围绕将来交通布局，兼顾“”两个县市的进展。,三是辐射性强 产业辐射力量强，能够充分利用义甬舟开放大通道带来的机遇，发挥新昌科技创新优势，带动新嵊产业走向高端化、国际化。,四是鼓励性强 各级联动鼓励性强，能够促使新嵊两地更好地形成“你追我赶”的良好进展气氛，有利于两县市进一步转变工作作风。,三综合比较分析,三,、亟需解决的几个问题,统一规划问题,交通建设问题,能耗、排放指标,问题,产业基金问题,土地指标问题,Thank You!,2023年六月,