Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,工程项目合同管理,第,7,章,1,工程项目合同管理第7章1,图,1,注：表示直接的合同关系,表示间接的合同关系,业主,工程咨询,工程勘察设计,工程施工,工程建设物资采购,工程监理,工程建设活动中有关各方之间相互关系,工程建设活动中有关各方之间的相互关系的基本形式是合同关系，包括直接的合同关系和间接的合同关系，即建立在法律基础上的权利义务关系（债权债务关系）。,2,业主工程咨询工程勘察设计工程施工工程建设物资采购,1,概述,工程项目合同的概念：,指承包人进行工程建设，发包人支付相应价款的合同。,工程项目合同包括：,勘察、设计合同、施工合同,勘察合同、设计合同、施工承包合同,属于,建设工程合同，,工程监理合同、咨询合同,等属于,委托合同,。,3,1 概述工程项目合同的概念：勘察合同、设计合同、施工承包合,合同签订的概念,当事人双方就合同的主要内容达成合意（意思表示一致）的法律行为。,合同的形式,书面形式、口头形式,2,工程项目合同的签订,4,合同签订的概念2 工程项目合同的签订4,【,案例,1:,签订、合同文件、解除,】,某工程项目通过招标、投标、评标后确定,A,单位为中标单位。招标人于,4,月,6,日向,A,单位发出了中标通知书，该项目的后续合同管理出现了如下事件：,事件,1,：通过谈判，双方于,5,月,8,日签订施工合同；,事件,2,：发包方提出在签订补充协议以调整合同单,价是否合适？,事件,3,：在合同履行中，承包方发现合同协议书中单价清单包括的内容与投标书有矛盾，于是要求发包方按投标书的内容调整；,事件,4,：由于,A,单位在本项目的合同履行中破产了，确实无法履行施工合同，,A,单位提出解除施工合同。,5,【案例1:签订、合同文件、解除】某工程项目通过招标,事件,1,：,按照,招投标法,规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起,30,日内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。,而本例超过了,30,天。,【,案例 合同的签订,】,6,事件1：【案例 合同的签订】6,合同的签订过程,1,、,要约,：,希望和他人订立合同的意思表示,2,、,要约邀请,：,希望他人向自己发出要约的意思表示。,要约与要约邀请的区别,要约邀请是当事人一方邀请对方向自己发出要约的事实行为，不具备一经对方承诺便形成合同的效力，不完全具备确定的当事人，要约邀请不具有明确的订约意图。,7,合同的签订过程 1、要约：希望和他人订立合同的意思表示要,要约的约束力：,要约一经生效，要约人即受到要约的约束，不得,随意撤回、撤销或对要约内容加以限制、变更和,扩张；,受要约人在要约生效即取得依其承诺而成,立合同的法律地位（只有受要约人才享有对要约,人的要约作出承诺的权利，承诺权不能继承和随,意转让，受要约人有权决定是否行使承诺权）。,合同的签订过程,8,要约的约束力：合同的签订过程 8,3,、还约,受要约人不同意或不完全同意要约人提出的条件，为了进一步协商，对要约的条件提出修改意见。,合同的签订过程,9,3、还约受要约人不同意或不完全同意要约人提出的条件，为了进一,4,、承诺,受要约人同意要约的意思表示。,承诺有效的条件,承诺必须由受要约人向要约人作出；,承诺必须在承诺期限内到达要约人；,承诺的内容必须与要约的内容一致；,承诺必须表明受要约人决定与要约人订立合同；,承诺的方式必须符合要约的要求。,若无具体要求，可采用法律允许的各种方式。,合同的签订过程,10,4、承诺受要约人同意要约的意思表示。承诺有效的条件合同的签订,招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；,投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；,招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；,招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。,合同的签订过程,11,招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件,事件,2,：,不合适,按规定，签订合同后，招标人和中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。而合同单价为合同的实质性内容，因此对合同单价再以补充协议的形式进行调整不合适。,【,案例 合同的签订,】,12,事件2：不合适【案例 合同的签订】12,事件,3,：,不合理,【,案例 合同的签订,】,优先顺序是不同的，解释合同文件优先顺序的规定一般在合同通用条款内，可以根据项目的具体情况在专用条款内进行调整。原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。,13,事件3：不合理【案例 合同的签订】优先顺序是不同的，解释,按我国,建设工程施工合同（示范文本）,规定施工合同文件的组成及解释顺序如下：,a.,合同协议书；,b.,中标通知书；,c.,投标书及其附件；,e.,合同专用条款；,f.,合同通用条款；,g.,标准、规范及有关技术文件；,h.,图纸；工程量清单；,i.,工程报价单或预算书；,j.,双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。,【,案例 合同的签订,】,14,按我国建设工程施工合同（示范文本）规定施工合同文件的组成,合同示范文本,指由一定机关事先拟定的对当事人订立相关合同起示范文本作用的合同文本。,其形式本身不具有强制效力，当事人可以通过协商确定修改其条款内容（不违反法律、法规和惯例有关规定的前提下）、条款形式和格式，也可通过协商确定增减条款。,【,案例 合同的签订,】,15,合同示范文本【案例 合同的签订】15,建设工程施工合同（示范文本）,各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装的样本。,协议书,通用条款,专用条款,附件,（承包人承揽工程一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书）,16,建设工程施工合同（示范文本）各类公用建筑、民用住宅、工业,合同解除的概念,在合同尚未履行和尚未完全履行以前，消灭既存合同效率的法律行动。,合同的解除,合同变更的特征：,必须经过当事人协商一致，必须遵守法定的程序和方式，应担负恢复原状的义务；必须消灭原合同效力。,17,合同解除的概念合同的解除合同变更的特征：必须经过当事人协商,合同变更的概念,在合同尚未履行和尚未完全履行以前，合同当事人双方就合同的内容进行补充、修改的行为及所达成的协议。,合同的变更,合同变更的特征：,已存在合同关系，必须经过当事人协商一致，必须遵守法定的程序和方式，必须使合同的内容发生变化。,18,合同变更的概念合同的变更合同变更的特征：已存在合同关系，必,事件,4,：,由于,A,公司已破产，按规定，按照一定的程序，可以解除合同。,解除合同的情况有：,a.,当事人双方经过协商同意，并且不因此损害国家和公共利益；,b.,由于不可抗力致使项目合同的全部义务不能履行；,c.,由于另一方在合同约定期限内没有履行合同，且在被允许推迟履行的合理期限内仍未履行；,d.,由于一方违约，使施工合同履行成为不必要,；,e.,项目合同约定的解除合同的条件已经出现。,【,案例 合同的签订,】,19,事件4：由于A公司已破产，按规定，按照一定的程序，可以解除,合同履行的概念：,按照合同规定，在适当的时间、地点、以适当的方式全面完成自己所承担的义务。,合同履行的原则,实际履行原则,适当履行原则,3,合同的履行,20,合同履行的概念：3 合同的履行20,【,例,2,合同的变更,】,某设备安装公司负责一轧钢厂的设备管道安装工作，工程进行一半时，发包方为使车间更好的与厂区配合使用，提出变更新增部分附属结构的工程施工。结果导致其工期比合同商定的晚,10,天，甲方以此为由拒付新增工程变更的相关费用。,21,【例2 合同的变更】某设备安装公司负责一轧钢厂的,问题：,1.,发包方可以提出,“,新增工程,”,变更吗？,2.,工程变更可以由那些部门提出？,3.,工程变更价款的确定原则？,4.,甲方拒付,“,新增工程,”,变更价款的做法有无道理？,22,问题：1.发包方可以提出“新增工程”变更吗？22,分析：,1.,甲方可以提出,“,新增工程,”,变更，但要办理新增工程的签证手续。或发施工联络单并由甲方有关部门确认。,2.,工程变更由建设单位、承包方、监理工程师提出都可以，根据现场实际情况提出适当变更由设计部门进行确认签证。,23,分析：1.甲方可以提出“新增工程”变更，但要办理新增工程的签,参照合同中的价格。,合同中有类似变更情况的价格可以作为基础进行参考。,无类似适用的价格，可由承包商提出变更价，,由监理工程师批准或与甲方造价部门协商执行。,3,、工程变更价款的确定原则,24,参照合同中的价格。3、工程变更价款的确定原则24,4,、甲方拒付,“,新增变更,”,工程款不合理。,因甲方对今后的生产需要提出变更，新增了工程量就必须按工期进行顺延，且在顺延工期中完成变更工作量，甲方就应支付变更部分的价款。若工程变更中没有对工期顺延进行明确规定时，则应由甲乙双方协商处理或提交仲裁或起诉。,25,4、甲方拒付“新增变更”工程款不合理。因甲方对今后的生产需要,合同终止的概念,合同终止指合同关系因客观情况发生而消灭。,如：合同义务履行完毕，合同解除，债权债务统归一人。,合同终止,26,合同终止的概念合同终止26,违约责任的概念,合同当事人因违反合同义务所应承担的民事责任。,违约责任的特点和构成要件,特点：,以当事人不履行合同义务为前提，具,有相对性，具有补偿性，具有一定程度的约定性，是一种民事责任（主要是财产责任）。,违约责任的构成要件,当事人在合同履行过程中有违约行为。,违约责任,承担违约责任的形式,：,损害赔偿，继续履行，采取补救措施，违约金，约定损害赔偿。,27,违约责任的概念违约责任承担违约责任的形式：27,合同争议的概念,当事人双方在合同履行过程中发生的基于合法生,效的合同的权利和义务争议。,合同争议的解决方式,协商，调解、仲裁，诉讼。,合同争议的解决,28,合同争议的概念合同争议的解决28,6.6,工程项目合同的索赔,索赔的概念,工程合同履行中，当事人一方因为非自身因素或对方不履行或不完全履行合同而受到经济损失或权利损害，通过一定程序向对方提出经济或时间补偿的要求。,29,6.6 工程项目合同的索赔索赔的概念29,（,1,）索赔是双向的，承包人可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔。,（,2,）提出索赔的前提条件是由于非己方原因造成的，且实际发生了经济损失或权利损害。,（,3,）索赔是一种未经确认的单方行为，它与工程签证不同。签证是双方达成一致的补充协议，可以直接作为工程款结算的依据，而索赔必须通过确认后才能实现。,索赔的特征,30,（1）索赔是双向的，承包人可以向发包人索赔，发包人也可,提交索赔意向通知,在索赔事件发生后,28,天内，向工程师发出索赔意向通知。,起草并提交有关索赔报告,承包人在发出索赔意向通知后,28,天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料。,工程师提出解决办法,工程师收到承包人送交的索赔报告及有关资料后，于,28,天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。,业主对工程师的意见作出决定,承包商是否接受工程师的处理意见,索赔程序：,31,提交索赔意向通知索赔程序：31,1,2,5,6,4,7,8,3,房屋,基础,房屋,主体,房屋,装修,安装,设备,调试,管沟,铺设电缆,发射塔基础,发射塔制安,【,例,10,工程变更与索赔处理案例,】,32,12564783房屋房屋