单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,市场经济的基本特征：平等性，竞争性、法制性和开放性,世贸组织的基本原则（多边贸易体制的基础）：,非歧视原则（包括最惠国待遇和国民待遇）,透明度原则、公平竞争原则、自由贸易原则,1,四 亚太经济合作组织：,区域经济合作的新形式,咖啡伴侣,2,主题：“融合谋发展，创新促繁荣”,3,新闻分析：俄罗斯以亚太经合组织会议为机遇推进亚太战略,亚太经济合作组织（APEC）系列会议于,2012年9月2日至9日,在俄罗斯远东城市,符拉迪沃斯托克,举行。,亚太经合组织是亚太地区机制最完善、层级最高、影响最大的经济合作论坛。俄罗斯全力主办亚太经合组织会议，显示了其提高自身在亚太地区影响力的意愿，也昭示着以此为机遇，俄罗斯将继续推进其“向东看”的亚太战略。,俄罗斯在地理上是一个横跨欧亚两洲的国家，其超过七成的领土位于亚洲。无论从经济发展、地缘政治还是国家安全的角度来看，亚太地区都将对俄罗斯的国家战略产生重要影响。,不过，长期以来，由于政策上缺乏连续性、资金上投入不足等原因，俄西伯利亚及远东地区发展极其缓慢。不改变这一现状并促进区域平衡发展，俄现代化强国目标就难以实现。,4,此外，,俄经济对能源出口依赖较大，但欧洲不断推进油气进口多元化，加上受欧债危机影响，双方在能源领域的合作增长潜力有限。相比之下，即使受全球经济危机影响，亚太地区尤其是亚洲各经济体发展仍比较稳定，有能力为俄能源出口提供广阔市场，这对俄经济持续稳定发展有重要意义。,俄知名政论家塔夫罗夫斯基认为，普京重返克里姆林宫后，东方在俄罗斯内政和外交中得到强化。,以亚太经合组织会议为机遇，让西伯利亚和远东地区加快“向东看”、“向南转”，这样的修正符合全球化和地区化的世界趋势。,除了经济方面的考量，俄开发远东更深层目的是拓展战略空间，巩固东部安全。由于北约东扩和美国欧洲反导系统的步步紧逼，俄西部战略空间不断缩小。在此背景下，亚太地区成为俄外交突破口与倚重所在。推出更加重视亚太地区的政策，有利于俄扩展战略空间及回旋余地。,5,正是基于上述因素考虑，具有战略眼光的普京在2007年决意由基础设施相当落后但具有重要战略地位的符拉迪沃斯托克申办亚太经合组织会议，并不顾反对者“盲目建设”的批评，投入200多亿美元巨资对东距莫斯科约9000公里的这一“偏远地区”进行开发。,普京今年5月签署命令，在俄政府中新设远东发展部，任命总统驻远东联邦区全权代表伊沙耶夫兼任远东发展部长。伊沙耶夫日前在接受记者采访时表示，俄罗斯当前的目标是集中力量，推动俄远东社会、经济实现进一步大发展，最终使远东成为俄在亚太地区的影响力中心。,可以预见，未来俄罗斯将继续努力融入亚太经济一体化进程，与区域各国协调立场，积极参与地区事务，通过利用与邻国的经贸合作、吸引投资来推动远东发展。本届亚太经合组织会议将为此提供一大助力。,不过，俄远东地区面积616万多平方公里，人口仅约630万，并且还在负增长。在这样的背景下，要把发展规划落到实处，俄罗斯还需要表现出更坚定的政治意志，投入大量经济资源，进一步改善投资环境。面对亚太各国，俄必须展现更为灵活的经济公关与外交平衡能力。符拉迪沃斯托克亚太经合组织会议，不过是俄“亚太战略”漫漫长路上的一个新出发点。,6,亚太经合组织,7,亚太经济合作组织，1989年11月成立。Asia-Pacific Economic Cooperation，即：APEC，简称亚太经合组织。,到目前为止，,亚太经合组织共有,21,个成员,：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、,中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、,巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国,和越南。,8,AUS,澳大利亚,BD,文莱达鲁萨兰国,CDA,加拿大,CHL,智利,HKC,中国香港,INA,印尼,JPN,日本,ROK,韩国,MAS,马来西亚,MEX,墨西哥,NZ,新西兰,PE,秘鲁,PNG,巴布亚新几内亚,PRC,中华人民共和国,RP,菲律宾,RUS,俄罗斯,SIN,新加坡,TPE,中华台北,THA,泰国,USA,美国,VN,越南,亚,太,经,合,组,织,成,员,9,一、亚太经济合作组织的宗旨和作用,1.地位：,当今世界最大的,区域性,（亚太国家和地区）经济合作（,专门性）,组织。,（,政府间）,2.性质：是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。,3.宗旨,对象,本 地 区 人 民,成 员,目的,为,本地区人民的共同利益而保持经济,的增长与发展,促进成员间经济的相互依存,途径,加强开放的,多边贸易,体制，减少,区域贸易和投资,壁垒,10,范 围,本 地 区,领 域,贸易、投资和经济技术合作,作 用,贸易和投资自由化,贸易和投资便利化,经济技术合作,表,现,就是消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动；,便利化集中在减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等方面；,主要是在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作。,4.作用：,11,二、独特的APEC方式,1.APEC的实践需要APEC方式,APEC自1989年成立以来，由于成员国的发展不平衡，在多数问题上一直存在着两种声音:来自发达国家，来自发展中国家。,为了协调双方关系，实现双方经济增长，APEC需要一条符合亚太特色的独有的方式。,2.APEC独特方式,四性：,承认多样化，强调灵活性、渐进性和开放性；,四原则：,遵循相互尊重、平等互利、协商一致、,自主自愿的原则；,一结合：单边行动和集体行动相结合，,在集体制定的,共同目标指引下，APEC各成员根据各自不同的情况，,做出自己的努力。,12,单边行动,：是,单个成员,在自愿基础上制定的实施贸易和投资自由化、便利化和开展经济合作的措施,。,集体行动,：是在协商一致的基础上,所有成员,都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。,13,3、作用,以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。,14,预算理事会,高官会议经济技术合作委员会,高官会议特设工作小组,贸易投资委员会,经济委员会,秘书处,专业工作组及其他工作组,部长级会议,高官会议,4、主要机构：,APEC的主要机构包括领导人非正式会议、部长级会议、,高官会议、各类委员会和秘书处。,领导人非正式会议,15,1）领导人非正式会议,是,亚太经合组织,最高级别的会议。会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席（中国台北只能派出主管经济事务的代表出席）。,年，美国作为亚太经合组织会议的东道主，正式提出在亚太经合组织第五届部长级会议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同，美国建议召开的首脑会议被定名为“领导人非正式会议”.,16,2）部长级会议,是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成部分，在每年领导人非正式会议前举行。,部长级会议的主要任务包括：为领导人非正式会议召开进行必要的前期准备；贯彻执行领导人会议通过的各项指示，讨论区域内的重要经济问题，决定亚太经合组织的合作方向和内容。,部长级会议由各成员的外交部长（中国香港和中国台北除外）以及外贸部长或经济部长、商业部长等（中国香港和中国台北派代表）出席。实际是“双部长”会。,是亚太经合组织的协调机构，由年会的东道主负责，每年举行至次会议。高官一般由各成员副部级、司局级或大使级官员担任。高官会主要负责执行领导人和部长级会议的决定，并为下届领导人和部长级会议做准备。高官会向部长级会议负责，担负着总体协调亚太经合组织各委员会和工作组的工作，是亚太经合组织的核心机制。,3）高级官员会议,17,4）高官会下设4个委员会和11个专业工作组。,委员会分别是贸易投资委员会、经济委员会、预算和行政管理委员会和经济技术合作分委会，,11个专业工作组是产业科技、人力资源开发、能源、海洋资源保护、电信、交通、旅游、渔业和贸易促进、农业技术合作和中小企业政策和将妇女融入特别工作小组。,为APEC各层次的活动提供支持与服务。秘书处最高职务为执行主任，任期一年，由每年亚太经合组织会议东道主指派。,5）秘书,18,三、中国与APEC,1.历程,（1）,中国不是APEC创始国；,（2）1991年11月，中国以主权国家的身份、中国台北和香港（1997年7月1日起改名为“中国香港”）以地区经济名义正式加入APEC。中国是APEC的重要成员。,2.中国关于APEC的基本政策,（1）方向策略：,坚持以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短；,（2）合作方式：,应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。,（3）前进道路：,坚持循序渐进的道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；,兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；,（4）改革精神：,坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。,19,中国为带动亚太发展发挥重要作用（聚焦亚太经贸合作生命力）,2012-09-04 03:19,亚太经合组织（APEC）第二十次领导人非正式会议将于9月8日至9日在俄罗斯举行。会议召开前夕，多位外国专家学者和官员接受了本报记者采访，就如何推动亚太地区经济增长等问题进行探讨，他们积极评价中国在促进亚太经济合作、可持续发展、区域经济一体化等方面发挥的重要作用。,美国,布鲁金斯学会研究员乔舒亚梅尔泽认为，亚太经合组织提供了一个很好的平台，让各成员能够就如何促进经济增长和推动地区一体化进行交流。在世界经济下行风险加剧、美国和中国经济出现减速的关键时刻，亚太经合组织领导人团结一致，发出力促亚太地区经济增长的信号非常重要。梅尔泽指出，中国对推动亚太经合组织成员间经济合作起到了非常积极的作用，在共同促进贸易和投资自由化以及区域经济一体化方面扮演了重要角色。,俄罗斯,驻华大使拉佐夫3日在北京对本报记者表示，世界经济活动的中心正在向亚太地区转移，近年来的国际金融危机和世界经济的不景气加强了这种趋势。据专家预测，今后10年，亚太地区的国内生产总值增长率将明显高于世界平均增长水平。俄罗斯不久前正式加入世界贸易组织，即将在俄举办的亚太经合组织第二十次领导人非正式会议正当其时。,20,日本,庆应大学综合政策学部教授渡边赖纯称，中国在促进亚太地区的经济合作、可持续发展、区域经济一体化方面发挥着极其重要的作用。从中长期看，在全球范围内影响力的大幅提升对中国也有好处。,墨西哥,国立自治大学经济系教授亚历杭德罗在接受本报记者采访时表示，亚太经合组织是协调和带动整个亚太地区经济发展的重要组织，对促进成员间的相互合作、促进市场开放以及贸易和投资自由化做出了重要的贡献。中国在亚太地区发挥着重要作用，是带动地区发展的关键力量。目前，中国经济面临下行风险，更应当加强与亚太地区其他国家之间的联系与互动，增强经济发展动力，从而带动整个亚太地区的良性发展。同时，由于目前美国经济增长乏力，墨西哥对美国经济依赖程度过高，墨西哥希望通过亚太经合组织等来加强其与亚洲和太平洋国家的经贸联系，使其对外贸易更加多元化，从而弱化对美国的依赖。,秘鲁,利马商会经济与企业发展研究所主任塞萨尔认为，由于亚太地区经济体在世界经济格局中扮演着越来越重要的角色，亚太经合组织的重要性不言而喻。中国在亚太经合组织中扮演着重要的角色。中国应当在这一组织中发挥更重要的领导作用，并采取更加切实举措来推动该组织实现相关目标。,21,泰国,著名研究机构泰华农民研究中心副主任披蒙婉表示，中国的经济增长为东亚地区经济总体增长奠定了基础，东盟国家通过与中国建立自由贸易区和更紧密的经济联系，从中国经济增长中分享到了实际利益。中国作为拉动世界经济发展