,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第三章 新能源投资信贷融资模式,第一节 贷款简介,第二节国家开发银行,第二节 中国进出口银行,第三节 其他金融机构对新能源投融资方式,第三章 新能源投资信贷融资模式第一节 贷款简介,1,第一节 国家开发银行新能源贷款,开行支持新能源产业化的整体情况。国家开发银行成立十年来，一直致力于积极支持国家电力工业发展，并始终关注国家新能源与可再生能源开发利用，向并网风力发电场提供资金支持。,开发银行先后向风电开发的龙头企业龙源电力集团公司、中国节能投资公司和华能新能源产业控股有限公司等客户的十几个风电场项目给予贷款承诺,涉及风电装机总容量68.62万千瓦，承诺提供贷款约36亿元。,第一节 国家开发银行新能源贷款开行支持新能源产业化的整体情,2,开发银行,开发银行成立于1994年，注册资本金1960亿元等值人民币，在全国设有35家分行和2家代表处，由国务院直接领导。,开发银行坚持,以市场化方式实现国家发展战略和目标,，努力保持强有力的发展能力、市场创新能力和先进的市场业绩，提升核心竞争力,开发银行 开发银行成立于1994年，注册资本金1960亿元,3,北京银行，交通银行,碳贷通：节能项目贷款，免抵押、零首付、二周内资金全额到账,碳险通：节能项目保险，节能能力全责保险、项目收益权保险,节能技术方案保险机构、银行机构认可认证,电话：0755-82722776 82727533 了解更多，搜索 碳战军团,北京银行，交通银行碳贷通：节能项目贷款，免抵押、零首付、二周,4,开发银行支持新能源行业情况,业务局,1,行长 蒋超良,主管领导,主管领导,能源主管领导,邱言文,主管领导,业务局,2,评审一局,局长 王革凡,业务局,N,石化,石油,电力,铁路,公路,天然气,旅游,煤化工,机场,水运,民航,轨道交通,新能源,煤炭,能源、交通,支持电力组织结构,董事长陈元,开发银行支持新能源行业情况 业务局1行长 蒋超良主管领导主管,5,国家开发银行自建行以来，坚持贯彻国家宏观经济政策和产业发展政策，大力支持我国可再生能源产业的发展。除大型水电工程外，重点支持了一批风电、农村中小水电等项目，同时积极推进生物质发电等新兴产业，为其示范项目和规模化发展提供资金支持。,水电方面,：,大力支持整个流域梯级滚动开发，重点推进长江上游、黄河上游、金沙江中下游、雅砻江、大渡河、红水河、澜沧江和乌江等流域的水电开发；为三峡、拉西瓦、二滩、锦屏一级、二级、龙滩、小湾、瀑布沟、溪洛渡、向家坝等特大型水电站项目的开发建设提供稳定的资金支持。,风电方面,：,截止2006年底，风电贷款总额是43亿元。首先支持国家大型风电基地开发，重点支持了河北、内蒙古、新疆、甘肃、吉林、江苏等风电基地的开发建设。支持电力大企业集团风电项目建设，以五大发电集团以及国华、中节能等集团客户为平台，从企业规模化角度推动风电产业发展。第三就是支持大型风电项目，重点支持江苏如东、河北张北、吉林通榆、内蒙古锡林郭勒等一批大型的项目。,支持风电设备国产化,：,重点支持国内风电设备制造企业规模化、自主化、标准化发展。如果我们今后风电要大力发展，还要依赖国外的设备，国外的技术。,生物质发电,：国家示范项目，山东单县秸秆生物质能发电项目，提供贷款21000万元。,国家开发银行自建行以来，坚持贯彻国家宏观经济政策和产业,6,开行支持的风电项目批准或可行的上网电价是在0.52-0.65元之间，分析测算的项目内部收益率8%左右，项目经营期平均偿债覆盖率大于110%，按照现行财务会计，项目投资回收期基本在9年以上，我行提供的贷款期限最短为13年，最长有15年。从目前项目实施情况看，这些项目均能按时还本付息，按照银行的五级资产质量分类标准，提供风电场项目贷款均为“正常”类资产。,支持风电产业化的具体情况,开行支持的风电项目批准或可行的上网电价是在0.52-0,7,目前，新能源已经成为调整中国能源结构和实施可持续发展战略的需要，支持新能源产业化符合国家能源和产业发展政策，也符合开行的信贷政策。,开行支持新能源包括支持新能源项目和新能源设备国产化两个方面，在保证项目资金需求的同时，提高新能源设备的制造水平。,在融资服务方面，按照客户要求，开行提供技术援助贷款、软贷款、短期及中长期贷款等贷款品种，此外还提供了投标保函、付款保函、信用证等金融服务。,开行支持新能源的信贷政策和贷款品种,目前，新能源已经成为调整中国能源结构和实施可持续,8,开发银行支持新能源电力行业情况,三峡（18600MW）,岭澳,(4000MW),二滩,(3300MW),溪洛渡,(12600MW),向家坝,(6000MW),锦屏,(4800MW),秦山,(700MW),阳江,(6000MW),台山,(3500MW),大型风电基地,单机60万千瓦级以上大型煤电基地，800千伏特高压直流输电,开发银行支持新能源电力行业情况 三峡（18600MW）岭澳,9,11月18日，华电集团新能源发展有限公司与国家开发银行新疆分行在北京签署了银企合作协议。合作协议涵盖华电新能源公司在新疆拟发展的所有新能源项目，装机规模超过100万千瓦。,11月18日，华电集团新能源发展有限公司与国家开发银行新疆分,10,第三节 中国进出口银行,一、官方出口信用机构（ECA）概述,二、OECD对各国ECA提供可再生能源融资的特别安排,三、中国政府对可再生能源融资的努力,四、中国进出口银行以多种方式支持可再生能源,第三节 中国进出口银行一、官方出口信用机构（ECA）概述,11,一、官方出口信用机构（ECA）概述,什么是官方出口信用机构（ECA）？,一个国家的官方出口信用机构（ECA），是政府全部或部分拥有，或者接受政府以某种形式支持的金融机构。它因为政府支持而按照政府的意图支持本国的商品和服务的出口，或鼓励资本输出，开拓国际市场和资源,ECA的形式是多种多样的，在不同的国家它以不同的形式出现。比如，进出口银行、出口信用保险公司、出口信贷担保公司等。,ECA的基本行为是根据国家需要，为出口、海外资源开发提供直接出口贷款、出口信用保险、出口信贷担保、海外投资贷款等。,一、官方出口信用机构（ECA）概述 什么是官方出口信用机构（,12,为什么要设立官方出口信用机构（ECA）？,ECA出现有上百年的历史了，今天，世界上多数国家和地区都有自己的ECA。,世界商品和服务的市场是竞争性的，为了得到订单，出口商需要向进口商提供信贷。政府为了通过出口创造就业机会，就承担了出口商向进口商提供信贷的任务，和出口商一起开拓和占领国际市场。,为什么要设立官方出口信用机构（ECA）？ECA出现有上百年的,13,二,、OECD对各国ECA提供可再生能源融资的特别安排,二、OECD对各国ECA提供可再生能源融资的特别安排,14,ECA“君子协定”与可再生能源融资,ECA“君子协定”与可再生能源融资,ECA的“君子协定”,“君子协定”的框架内容,ECA“君子协定”为可再生能源提供融资的信贷条件的特殊,ECA“君子协定”与可再生能源融资,15,ECA的“君子协定”,国际市场是竞争的，全球资源是短缺的。由于各国政府为了争夺国际市场，便极力通过提供优惠的出口信贷来增加本国商品的竞争力,“贸易战”演变为政府间的“信贷战”,于是，OECD成员国于1978年通过了“关于官方支持的出口信贷的安排”（简称“安排”），用于约束各国ECA出口信贷条件的优惠程度。由于这个安排并没有法律效力，被业内广泛称为“君子协定”,“君子协定”由成员国各国政府机构和其拥有或支持的ECA机构执行,ECA的“君子协定”国际市场是竞争的，全球资源是短缺的。由,16,“君子协定”的框架内容,约束范围包括还款期在,两年及以上的商品和服务出口的官方支持,，支持的形式则包括：,出口信贷担保/保险，直接信贷/再融资，利率支持，融资租赁，有约束援助（tied aid）/贸易相关的无约束援助，以及这些措施的混合使用,“君子协定”中允许成员国政府为支持本国出口可以向进口方提供的最优惠信贷条件：,预付款比例：不低于合同金额的,15%,“君子协定”的框架内容约束范围包括还款期在两年及以上的商品,17,“君子协定”的框架内容,提供官方融资支持的比例：不超过合同金额的,85%,最长还款期限：根据不同的国家类别而区别。一类国家（一般是高收入国家）为,5,年（先期通知可达,8.5,年）；二类国家为,10,年。非核电站项目的最长还款期限为,12,年。,最低利率：适用,CIRR,“君子协定”的框架内容提供官方融资支持的比例：不超过合同金额,18,“君子协定”的框架内容,军事设备和农产品贸易不适用,行业谅解包括：船舶、核电站、民用飞机、可再生能源和水项目，这些行业由于其行业的特殊性和市场的特殊性，制定了各自允许提供的最优惠信贷条件,其中，核电站行业谅解的允许信贷条件：,最长还款期限：,15,年，不分国别,最低利率：,SCIRR,（,CIRR+75BP,，,日元为,CIRR+40BP,）,“君子协定”的框架内容军事设备和农产品贸易不适用,19,ECA“君子协定”为可再生能源提供融资的信贷条件的特殊优惠安排,2005,年,5,月，,OECD,“,君子协定”成员国达成了官方出口信贷支持可再生能源和水项目的特别融资条件,秘书处于,9,月份发布了最新版本的“君子协定”，其中，关于官方出口信贷支持可再生能源和水项目作为行业谅解附录。,该行业谅解的试用期为两年（到,2007,年,6,月,30,日）,ECA“君子协定”为可再生能源提供融资的信贷条件的特殊优惠安,20,“君子协定”为可再生能源提供融资的信贷条件的特殊优惠安排,适用产品：,风能源、地热能源、潮汐及潮汐蒸汽电站、波浪电站、太阳光伏电站、太阳热能源、海洋热能源、生物能源，等。,水电待定,“君子协定”为可再生能源提供融资的信贷条件的特殊优惠安排,21,“君子协定”为可再生能源提供融资的信贷条件的特殊优惠安排,最长还款期：,15,年，不分国家类别,最低利率：,12,年以内的还款期利率为,CIRR,，,1214,年（含,14,年）的还款期利率为,CIRR+20BP,（,所有币种），超过,14,年的采用,SCIRR,（,CIRR+75BP,，日元为,CIRR+40BP,）,说明：该最长还款期和核电站行业谅解中允许的最长还款期相同，比传统电站的,12,年优惠，比水项目的,8.5,年,/10,年也更加优惠。,更加优惠的融资条件将提高可再生能源项目的经济和财务的可行性，鼓励发展可再生能源产业，特别是在发展中国家和地区。,“君子协定”为可再生能源提供融资的信贷条件的特殊优惠安排最,22,三、中国政府对可再生能源融资的努力,三、中国政府对可再生能源融资的努力,23,中国政府的努力,承担人类发展的责任,中华人民共和国可再生能源法,清洁发展机制（CDM）行动,中国和欧盟气候变化联合宣言,中国高新技术产品出口目录,中国政府的努力 承担人类发展,24,中国高新技术产品出口目录,该目录由国家科技部、对外贸易经济合作部、财政部、国家税务总局、海关总署联合发布,目的：规范高新技术产品出口，落实国家鼓励政策,在,2000,年版本中，目录,列出了“,新能源及应用,”，包括：太阳能集热管热水器、太阳能电池、太阳光伏发电装置、波力发电浮标、新型制氢和储氢装置、光伏水泵、小型风力发电机、大中型沼气工程装置、生物质气化发电系统装置、风力发电机、太阳能航标灯、全天候玻璃真空集热管太阳能热水器、全玻璃真空集热管,。,中国高新技术产品出口目录该目录由国家科技部、对外贸易经济,25,中国高新技术产品出口目录,目录专门列有再生能源技术予以鼓励。与,2000,年版本相比，可再生能源领域的技术被纳入电子、软件、新材料、新能源和节能产品、环境保护与地球海洋等多个类别之中。包括：,太阳能电池级多晶硅,/,非晶硅，光伏水泵，大中型沼气工程装置，焚烧炉，复式气化焚烧炉，全天候玻璃真空集热管，太阳能集热管热水器，玻璃真空集热管太阳能热水器