,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,建始县的微旅游,西南民族大学旅游与历史文化学院,顿艺,建始县自然景观并不是非常出名,但是有自己的特色，和白莲教起义遗址、野韭池桃花林等地，总的来说，不突出，小家碧玉。,本地的交通较为发达，宜万铁路通过本地，县内的交通较为发达，且治安环境好。,人民的消费水平较为一般，所以适合轻松的自驾游、背包游，本地也没有什么大型的游游民间机构。,这种情况下决定了是一个适合小旅游、微旅游的地方。,图为乡镇间公路，乡民自筹资金所建,建始的区位,对像人群,不需要太强的经济基础,时间碎片化下的人群,不想被旅行社所束缚，喜欢自游自在的人群,喜欢探索的人群,喜欢轻松、休闲气息强的人群,在建始、恩施的本地人，双休有假期。,放假归来的学生。,喜欢探险的背包客。,距建始坐火车只有二十分钟的恩施、巴东、三个小时的万县、宜昌等地爱休闲的人群,图为朝阳观下的清凉池,具体路线,方便的乡间公路,近年来乡间公路越来越发达，为自行车、电摩等交通工具提供了方便,科技发展，有一个智能手机，就可以自游自在的在美丽、安静的地方品尝休闲,当地治安条件好。,有一定的基础条件，可以在农家寄缩，也有许多三星及以下的宾馆。,图为建始的乡间公路，在许多乡镇都已自建。,建始的普通乡镇公路,建始的乡镇公路，不能过卡车类的大车，适合轿车、自行车、摩托车、电瓶车类,乡镇公路,乡间的泥土路也套于水泥路中,适用于探险自己然爱好者,生物、植物爱妈者,普通的泥土路,宜万铁路,宜万铁路修成，恩施、巴东到建始只用二十到一个小时,宜昌、万州三个小时,宜万铁路穿过层层大山,两边风景优美,对于长途游客较为轻松,一 登山,建始多山地，在夏季之时，常温高达三十五度以上，但是在县内一些山顶，温度却只有二十五度上下,地点 凤凰山 朝阳观,驾车 十分钟,自行车 二十分钟,石柱观 古仙人得道之处,地点 建始蟠龙山顶,优点,路程近，完全可以自己驾车，带上家人一起野餐、游玩。,安静，这里没有堵车、没有因为黄金周带来的蜂涌人流。,也可以情侣两人骑单车，独享两人世界,图为从朝阳观看建始县城,二、,一般安排列 以朝观阳为例,半天时间,半天为一个例子,早上吃过早点，到山下，约为八点半,八点半天始到十点为登山时间,十点到十一点在山间休息,十一点到十二点就可以下一次山，在山下餐馆进餐,门票现阶段为二十元,图为到山上的路,以石柱观为例 之一天的行程,自带炊具、食材。,驾车约一个半小时到石柱观。,穿山越岭越一个多小时，午间野炊，也可以吃农家菜，游玩约用一个半小时,下午三点半开车回家,雾中石人也是一处登山好地方，只是必自带食物，并且成队前往，有野营性质。,时间较久,体力要求大,黄鹤桥同样如此，也要求至少一天,必驾车,有安全保障方可,适于想要清净的人,基础条件差,游水,相关法律条文,第四十五条景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。,旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。,三、规定了景区门票价格及收费相关制度,在我国，景区门票价格随意上涨的现象屡见不鲜，引发了公众对旅游市场能否良性发展的担忧。各大涨价景区打着景点扩建、提升服务、成本上升的幌子，掀起一波又一波的涨价潮，三年限涨令并未能阻止其迈开门票涨价的步伐,而我国作为刚踏入小康门槛的发展中国家,其门票价格与人均月可支配收入明显不相称。例如,黄山景区门票价格为,200,元,占到当地月人均可支配收入的,28.33%,。,省份,代表景点名称,门票价格,人均可支配收入,占月人均可支配收入比例,P%,北京,故宫,60,16653.28,4.32,上海,东方明珠,50,18584.36,3.23,江苏,周庄,100,11578.08,10.39,陕西,兵马俑博物馆,90,8507.94,12.70,福建,武夷山,190,12499.43,18.24,广东,中华民俗村,110,15475.54,8.53,浙江,千岛湖,110,16474.41,8.01,山东,泰山,102,10499.89,11.66,湖南,张家界,248,10412.92,28.66,广西,印象,刘三姐,200,9731.30,24.66,云南,世博园,100,9554.46,12.60,湖北,武当山,110,9252.48,14.27,海南,精品潜水,208,9074.06,27.51,新疆,喀纳斯,102,8966.93,13.65,四川,九寨沟,200,8802.34,27.26,江西,庐山,135,8626.78,18.78,安徽,黄山,200,8472.54,28.33,1.,景区经济收入单一化,旅游产业是个综合性的产业，除了门票收入以外，游客在旅游景区的吃、住、行、购、娱等是构成旅游经济收入的主体部分。据此世界旅游发达国家大都本着提高国民素质、保障景区的公益性，实行低价策略，仅象征性地收取门票或不收费，景区经济收入大多来自于旅游景区的多功能化产品销售，即通过旅游活动的食、娱等配套商业营运获取经济利润。而在我国国家财政经济较之发达国家不充裕，财政拨款正逐年减少，且相关政策没有对“门票价格过高”和“门票比价关系不合理”进行明确界定的情况下，各大旅游景区为抵消物价上涨、基础设施的新建、资源保护所带来的管理成本增加，许多景区管理者寻求门票价格上调方式，而不是积极地挖掘景区潜力、延长景区产业链、经营多样化旅游产品，也不是主动地寻求社会资助实现多渠道筹集资金。,2.,旅游门票收入经济化,旅游的终极目标是提高国民的精神文化生活水平，提高国民素质。,我国作为社会主义国家，其旅游风景区属于国家所有、是全民所有，应在经营过程中体现公益性，通过向游客展示景区内涵，弘扬中华文明，提高国民素质，激发爱国热情，以使游客“寓教于游”。然而，在景区难于从游客的食、宿、游、购、娱等消费项目中获取利润时，,我国旅游景区管理者纷纷把景区的门票收入与地方经济捆绑起来，把门票收入作为地方财政的主要财源，作为弥补景区保护、开发、管理等经费不足的重要来源，作为景区短期内回收投资的主要方式。,不少政府部门不考虑当地及国家经济水平，不考虑景区自身服务质量，强打“可持续发展”的幌子，以“控制游客量、保护景区”等为籍口，向国家提出涨价要求，将公共风景区变为他们的牟利工具，导致公益性景区门票的市场化。,3.,旅游景区资源垄断化,不管是自然风光还是名胜古迹，旅游风景区总是处于不同的地理空间，是不可移动的，对于,旅游者都具有独特的吸引力、特殊的使用价值，都能在旅游者心中形成一定的消费偏好，具有一定的地域性,。,世界上没有两个完全相同的旅游风景区，在景区形成的过程中沉积了不同的自然和人类社会文化特色，是后天人工所不能模拟的，这决定了旅游景区在经营过程中呈现出较强的独特性。,旅游景区的资源具有不可再生的特点，是一种极其稀缺的物品。旅游资源的地域性、独特性以及稀缺性使得旅游景区在市场中以垄断者的姿态参与竞争，其旅游景区门票价格具有天然的垄断性。,而根据旅游景区产品的不完全替代性可知，门票价格一定范围内的上涨并不会引起需求总量的大幅度下降。为此，对于许多旅游景区经营者来说，他们就可以凭借景区独一无二的优势，通过提高景区门票价格来获取较高的垄断利润。这也是目前我国旅游景区门票价格一路大幅攀升的前提条件。,4.,门票价格管理多头化,政出多门、体制不顺是旅游景区门票上涨的根本原因,。目前我国旅游景区的管理体制较为混乱，管理部门多、范围广，存在一定的管理冲突：,国家风景名胜区由建设部管辖，文物单位由国家文物局管辖，国家森林公园属林业局管，国家自然保护区分属环保总局、农业部、林业局、海洋局、地矿局、水利部。,以江西庐山为例,，它头上的桂冠有建设部的国家级风景名胜区、国土资源部的国家地质公园、国家旅游局的,4A,级景点、中央政府的世界自然遗产等。加之近年国家发展改革委出台的政策中并没有明确规定门票价格的上限，没有明确说明什么样的价位较过高、需要下调,多头管理最终造成实际操作权和决定权完全掌握在地方政府手中。长期以来，我国旅游景区的定价权限未能明确，导致旅游景区门票定价的随意性大。,各地方政府在制定调整景区门票价格时，为了本地区经济利益，不惜以国家利益为代价，充分发挥其自由度，不断地提高旅游门票价格。,相关的法律条文,第四十三条利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。,利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。,公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。,第四十四条景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。,将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和，且旅游者有权选择购买其中的单项票。,景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，应当公示并相应减少收费。,四、明确了景区对旅游者负有安全责任,旅游安全工作一直被视为旅游管理工作的重中之重，国家旅游局在,1990,年便出台了旅游安全管理暂行办法，地方政府、旅游行政主管部门也编制了旅游安全应急预案等相关文件。但是，在这些规章文件中，景区对旅游者负有的安全责任并没有得到明确的规定。也就是说，在景区内发生安全事故后，景区与旅游者之间想要通过法律手段解决纠纷可能会由于缺乏法律依据而困难重重。,案例,一,：,安徽天柱山景区雷击事故,7月23日下午1时40分左右，国家级5A风景区安徽省安庆市天柱山景区突遭罕见强雷暴袭击，位于海拔1300多米的主峰景区电闪雷鸣、暴雨如注，仓皇避雨的游客遭遇雷电袭击，截至目前，雷击已造成3人死亡，3人受伤。,受伤的游客,处理,据天柱山气象局资料显示：,23日12时20分，天柱山气象局发布了雷雨大风黄色预警信号，明确提出了未来6小时全县大部地区可能出现雷电及短时强降水，提醒当地群众及游客注意防范。,灾情发生后，当地气象部门服务人员第一时间赶到现场了解事故情况，并针对目前天气情况作出了气象服务建议：由于全县近期多雷阵雨天气，当地需注意防范雷电及短时强降水。,据悉，气象部门正在积极与天柱山管委会进行沟通，完善天柱山景区整体防雷设施，提高景区防范气象灾害的能力。,案例,二,：,黄山黟县桃花源漂流景区一游客溺亡 漂流景点停业,中新网黄山,8月14日电(记者 成展鹏)记者8月14日在安徽黟县官方获悉，13日，黄山市黟县桃花源漂流景区发生一起游客漂流溺水事故，一游客身亡。黄山市全市漂流