单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/11/24,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/11/24,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/11/24,#,1.2,坚持“两个毫不动摇”,毫不动摇,巩固和发展,公有制经济,毫不动摇,鼓励、支持、引导,非公有制经济发展,1,2,重点：如何发展壮大国有经济，发展壮大农村集体经济,难点：如何鼓励，支持，引导非公有制经济,1.2 坚持“两个毫不动摇”毫不动摇巩固和发展公,1,核心素养,1.,政治认同,:,认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，理解并体悟国家“两个毫不动播”的措施完善了我国的基本经济制度。通过感悟我国几十年经济社会发生的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。,2.,科学精神,:,比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济的措施的不同之处，体会具体问题具体分析。,核心素养1.政治认同:认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度,2,毫不动摇巩固和发展公有制经济,p8-10,1,一、如何毫不动摇,巩固和发展,公有制经济？,P8-10,1,、必须发展壮大,国有经济,2,、必须发展壮大,农村集体经济,毫不动摇巩固和发展公有制经济p8-101一、如何毫不动摇巩固,3,材料一：改革开放以来，国有企业改革和发展取得了巨大成就。下图是,2000,年以来我国国有企业入围世界,500,强企业情况统计。,思考：,从世界,500,强中入围的国企的数量不断增加、中国联通的混改，给我们发展国有经济有什么启示？,材料一：改革开放以来，国有企业改革和发展取得了巨大成就,4,一,毫不动摇巩固和发展公有制经济,1.,发展壮大国有经济,（,1,）,从目标看,:,以,解放和发展社会生产力,为,标准,以提高,国有资本效率,、,增强国有企业活力,为,中心,。,全面推进,依法治企,加强和改进,党,对国有企业的领导,做强做优做大,国有企业，不断增强国有经济,竞争力、创新力、,控制力,、影响力、抗风险能力,。（,5,力）,一毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济（1）从,5,要推进国有经济,布局优化,和,结构调整,。,把,国有资本,更多投向,关系国家安全、国民经济命脉的,重要行业和关键领域,。,服务于,国家战略目标,。,（如南水北调工程）,重点提供公共服务、发展重要前瞻性,战略性,产业,、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。,（,2,）,从布局看,:,要推进国有经济布局优化和结构调整。（2）从布局看:,6,资料拓展,【推动2019年国资国企改革走向纵深】,2019年，混改主要在重点领域发力，在实施方面将向“改”的阶段大幅迈进。部分混改企业已经具备“改”的基础。,目前，已有一定数量国企完成混改的第一步“混”，第二步“改”将全面提速。目前国资委监管的中央企业及各级子企业中，混合所有制户数占比已达70%。,在“改”的环节，即健全法人治理结构、完善市场化经营机制、健全激励约束机制、加强党的建设等方面的政策体系已基本建设完备。而且，国家不断强调深化国企混改的内涵，主要体现以决策机制改革深化和用人激励机制改革深化两方面，主要集中在“改”的环节。,并参考,P9,探究分享。,坚持两个毫不动摇ppt课件新教材高中政治统编版必修二,7,要探索,公有制多种实现形式,。,发展,混合所有制经济,:,（,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,。）,积极稳妥,推进,国企混改,。,混合所有制经济,通常采用,股份制,形式,。,（,3,）,从实现形式看,:,(,国企混改,)P10,要探索公有制多种实现形式。（3）从实现形式看:(国企混改),8,1,、怎样发展壮大国有经济？,（总结）,（,1,）,从目标看,（,2,）,从布局看,（,3,）,从实现形式看,(,国企混改,),发展混合所有制经济有何意义,?,（补充,P9,）,提示,:,发展混合所有制经济可以实现多种所有制经济共同发展,;,可以克服国有独资企业的弊端,;,可以,放大国有资本功能,增强国有资本的带动力,;,可以增强国有企业活力,实现国有资产保值增值,;,可以扩大公有制经济的控制范围,缓解我国资金不足的现状,激发多种所有制经济的积极性,推动生产发展。,1、怎样发展壮大国有经济？（总结）（1）从目标看（2）从布局,9,决策机构,执行机构,监督机构,2.,公司的组织机构,股东会,（,有限责任公司,）,股东大会,（,股份有限公司,）,董事会,对其负责,经理,（处理,日常,经营管理事宜）,监事会,监事（股东少或规模较小时）,1.,股份制公司,有限责任公司,股份有限公司,中小企业,大中企业,判断：混合所有制通常采用股份制形式，所以，股份制都是混合所有制。,最大区别：能不能发行股票,（处理,重大,经营管理事宜）,P10,F.,只有由公有制经济和非公有制经济组成的股份制是混合制，没有公有制参与的股份制，不是混合所有制。,决策机构执行机构监督机构2.公司的组织机构股东会（有限责任公,10,坚持两个毫不动摇ppt课件新教材高中政治统编版必修二,11,2,、怎样发展壮大农村集体经济？,p10,（,1,）发展壮大农村集体经济，要深化,农村集体产权制度,改革，保障农民财产权益。,（,2,）发展壮大农村集体经济，要巩固,农村基本经营制度,，培育,新型农业经营主体,，健全,农业社会化服务体系,，建立,符合市场经济,要求的集体经济运行机制。,在我国农村基本经营制度是指以,家庭承包经营,为基础、,统分结合,的两层经营体制,P11,链接,是衡量一个,国家农业现代化程度,的重要指标,P11,链接,制度,经营方式,三权分置,（所有权，承包权，经营权）,2、怎样发展壮大农村集体经济？p10（1）发展壮大农村集体经,12,1,.2019年3月以来，兰州新区通过“龙头企业+合作社+农户”模式，引导合作社通过和园区国有农投公司及农业龙头企业开展联合合作，进一步培育规模化、标准化、带动作用显著的农民专业合作社，有力带动了乡村产业发展，促进了现代农业经营体制创新，激发了农业农村发展的新动能。,农民专业合作社,(),属于集体经济，是公有制经济的重要实现形式,能够把分散的资源整合起来，有利于促进脱贫增收,属于非公有制经济，有利于充分利用农村闲散资金,是由我国全体劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济形式,A.B.C.D.,A,1.2019年3月以来，兰州新区通过“龙头企业+合作社+,【练一练】,2.,国务院办公厅印发,关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见,强调，加强党的领导，以建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为方向，进一步规范主体权责。,国家改进国有企业法人治理结构，旨在,（）,提高国有企业运行效率,提升企业市场化、现代化经营水平,确保国有资产在社会总资产中的优势,促进各类企业依法平等参与市场竞争,A.B.C.D.,A,【练一练】A,14,毫不动摇,鼓励、支持、引导,非公有制经济发展,二,1,、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的,必要性,：,所有制结构,：改革开放以来，,我国非公有制经济是,在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的,前提下,，在党和国家方针政策的,鼓励和支持下发展起来的,，,是,推动经济社会发展,的重要力量,，,因此，,必须毫不动摇,鼓励支持，引导非公有制经济发展。,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展二1、鼓励、支持、引,15,1.,要改善民企发展环境,打破市场准入的,“,弹簧门,”“,玻璃门,”“,旋转门,”,进一步放宽非公有制经济的市场准入。这体现,(,),我国保证各种所有制主体依法平等地参与竞争,非公有制经济已成为社会主义经济的重要组成部分,非公有制经济在我国国民经济中起着越来越重要的作用,我国各种所有制经济在国民经济中的地位是平等的,A.,B.,C.,D.,答案,:,D,解析,:,题干体现了非公有制经济在我国国民经济中起着越来越重要的作用,国家保证各种所有制主体依法平等使用资源要素,公开公平公正参与竞争,符合题意,;,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,说法错误,;,在国民经济中,公有制经济是主体,各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的,说法错误。,1.要改善民企发展环境,打破市场准入的“弹簧门”“玻璃门”“,16,民营经济心无旁骛地发展,情境,探讨,面对我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新形势,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的,“,卷帘门,”“,玻璃门,”“,旋转门,”;,金融优惠政策落地、落细、落实不够,民营企业政策获得感不强,融资难融资贵,有的民营企业家把这些困难形容为,“,三座大山,”:,市场的冰山、融资的高山、转型的火山。,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,进一步支持民营企业改革发展,释放民营经济活力更加迫切。,(1),结合材料,探究国家如何帮助民营企业走出困境。,民营经济心无旁骛地发展(1)结合材料,探究国家如何帮助民营企,17,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。,一、如何毫不动摇巩固和发展公有制经济？P8-10,促进生产要素有效利用 探索农村集体经济的实现方式,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,进一步支持民营企业改革发展,释放民营经济活力更加迫切。,2 坚持“两个毫不动摇”,加强和改进党对国有企业的领导,发挥非公有制经济在国民经济的主体作用,根本上改变我国的基本经济制度运行机制,毫不动摇巩固和发展公有制经济,所有制结构：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量，,1、怎样发展壮大国有经济？（总结）,（如价格/服务/质量等）,2019年政府工作报告指出，下大气力优化民营经济发展环境。,（3）要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。,民营经济心无旁骛地发展,（非公有制经济人士）,政治认同:认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，理解并体悟国家“两个毫不动播”的措施完善了我国的基本经济制度。,（2）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。,以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。,（非公有制经济人士）,应是毫不动摇鼓励，支持，引导非公经济的发展，说法错误。,(1),结合材料探究国家如何帮助民营企业走出困境。,提示,:,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。,（制度上）,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。,（市场环境）,利用有关金融政策服务民企,拓宽融资渠道,发展普惠金融,解决民营企业融资难融资贵的问题。,（政策上）,支持和帮助民营企业,提高生产技术水平和研发能力,深化供给侧结构性改革,提高企业效率和市场竞争力。,（企业竞争力,）,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞,18,2,、国家应,如何,支持非公有制经济的健康发展？,P12-13,（,1,）要培育更多充满活力市场主体，营造支持非公有制经济,高质量发展,的,制度环境,；,/,营造各种所有制主体,依法平等,使用资源要素，,公开公平公正,参与竞争、,同等受到法律保护,的,市场环境,；,/,要健全支持非公有制经济发展的,法治环境,，贯彻,落实,包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康的,各项政策措施,，形成促进非公有制经济发展的,良好环境和社会氛围,。,（环境）,（