单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,中美贸易战的深刻背景、双方策略和未来前景,2018年3月30日北京,向松祚,中国人民大学教授,国际货币研究所理事兼副所长,原中国农业银行首席经济学家,约翰霍普金斯大学应用经济研究所高级研究员,中美贸易战的深刻背景、双方策略和未来前景,1,主要讲三个问题:,、中美贸易战的深刻背景:经济贸易、国际政治和地,缘战略,、中美双方的战略和策略,三、中美贸易战的未来前景:三种可能前景的研判,主要讲三个问题:,2,目前的形势,1、贸易战还没有真正开打。双方处于阵前叫战、互相探底、谈判要价阶段,2、什么是贸易战?一方对对方进口产品采取多重制裁措施,包括加征高额关,税、反倾销、反补贴、实施贸易保障措施、増加非关税贸易壁垒、并以此要,求对方国家开放市场、调整汇率、改变其他经济贸易,对方国家随即,开类似的或其他的反制及报复措施。贸易战可以一轮或多轮后休战,回到谈,判桌上。也可能严重恶化拖延许多年,并波及两国关系其他领域甚至国际领,3、美国针对其他国家的贸易战或贸易争端主要分为两类:一是依照WTO规,年贸易法案)实施各种调查:最著名的是301、超级301、此外还有所谓337、,232主要是目的不同、针对的产业不同、实施的制裁措施不同。最广泛的就,是所谓301调查和制裁。,目前的形势,3,c hearts,朗调宣布针对中国的301调查结果。主要是四项所谓“不合,理和歧视性政策”:其一、中方迫使外资企业向中方转移技术;其二、限制和,干预美国企业技术许可的市场交易条件;其三、中方通过在美国投资并购大,规模获取先进技术:其四、将在美国获取的先进技术用于支持中国国内的产,业政策,特别是中国制造2019。,同时宣布三项可能实施的制裁:其一、对总额600亿美元左右的中国进口,品征收高额关税(贸易谈判代表负责);其二、利用WTO争端解决机制起诉,中方;其三、对中方在美国投资实施更为严格控制(财政部负责),拟议加征关税产品清单覆盖航空航天、信息通讯技术、机械等等10多个部门,特朗普说中方政策至少给美国造成500亿美元损失。所以加征关税至少25%,同时要求中方采取措施,今年减少1000亿美元逆差,c hearts,4,6、贸易战何时真正开战?,如果开战,美方需要走多个法律程序:,开战前四步程序:1、发起调查:2、调査发起后的磋商:3、贸易代表的裁定,4、措施的实,开战后四步程序:1、对外国的监督:2、措施的修止和终止:3、信息的请求,4、行政管理。,最快:两个半月之内。也就是从3月23日到6月初,最慢:半年之内。也就是到9月23日左右,也可完全不开战,第一、期限之内双方谈妥,双方商谈延期再谈;第三、美国国内政策,6、贸易战何时真正开战?,5,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,6,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,7,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,8,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,9,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,10,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,11,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,12,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,13,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,14,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,15,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,16,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,17,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,18,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,19,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,20,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,21,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,22,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,23,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,24,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,25,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,26,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,27,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,28,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,29,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,30,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,31,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,32,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,33,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,34,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,35,中美贸易战深刻背景双方战略和未来前景课件,36,