,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,/10/29,.,*,1,企业诚信管理体系,(CMS),介绍,2012.4,1企业诚信管理体系(CMS)介绍,二、相关文件,1,、食品工业企业诚信体系建设工作指导意见（工信部联消费,2009701,号）,2,、,食品工业企业诚信体系建设工作实施方案（,2010,年,2012,年）,(,工信部消费,2010549,号,),3,、,2011,年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案,工信部消费,2011138,号,4,、,2012,年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案,的通知（工信部消费,2012110,号）,5,、,QB-T4111-2010,食品工业企业诚信管理体系,(CMS),建立及实施通用要求,6,、,QB/T 4112-2010,食品工业企业诚信评价准则,7,、,ICCO26001,：,2008,诚信管理体系要求及使用指南,二、相关文件1、食品工业企业诚信体系建设工作指导意见（工信部,三、指导思想,以质量诚信为主线，以防范失信风险为重点，建立和实施诚信制度，形成,6,大机制，将诚信理念体现在企业的发展战略中，并遵循“方针策划运行检查评价征信改进”的模式与其他管理体系相融合，建立必要的,诚信档案,。,检查,运行,策划,方针,评价,征信,改进,6+1,运行模式,三、指导思想 以质量诚信为主线，以防范,6,大机制,企业诚信教育机制,诚信因素识别机制,体系运行机制,自查自纠改进机制,征信评价机制,失信惩戒公示机制,诚信管理,预防为主,关注相关方,系统方法,过程方法,领导作用,全员参与,6,大原则,6大机制 企业诚信教育机制诚信管理预防为主关注相关方系统方,四、,CMS,的特点,1,、广泛适用性,2,、较强操作性,3,、明显增值性,4,、严格保密性,5,、与其他管理体系的兼容性,6,、战略系统性,7,、具有预防性,四、CMS的特点1、广泛适用性,五、,CMS,与,ISO9000,、,HACCP,等管理体系的相同点和不同点,相同点：,1,、都是保障产品与服务质量、提升管理、防范风险的管理工具。,2,、体系结构类似，体系文件都由体系手册；程 序文件；制度、表单、记录等文件构成的架构模式。,3,、运作模式类似，都遵循,PDCA,（计划,-,实施,-,改进,-,提升）原则。,五、CMS与ISO9000、HACCP等管理体系的相同点和,不同点：,一、背景不同,1,、法律要求,诚信是食品工业企业的基本要求，,中华人民共和国食品安全法,、,中华人民共和国食品安全法实施条例,对食品工业企业的诚信体系建设提出了要求，也明确了食品工业企业应遵循的诚信原则。,2,、政府推动,2009,年,5,月，国务院办公厅下发轻工业调整和振兴规划，指出要“加强食品工业企业诚信体系建设。通过政府指导、行业组织推动和企业自律，加快建立以法律法规为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品工业企业诚信体系。,（体系性质）,不同点：,2009,年,12,月，工业和信息化部等,10,部委联合发布了食品工业企业诚信体系建设工作指导意见，全面推进食品工业企业诚信体系建设工作正式启动。指出“用,3,年左右时间，初步建立起比较完善的食品工业企业诚信管理体系、诚信信息征集和披露体系、诚信评价体系和政府部门协同推动、行业协会组织实施、食品企业积极参与、诚信责任有效落实的食品工业企业诚信体系运行机制。”,（三大体系一套机制）,国务院食安委领导，工业和信息化部等国家,10,部委联合推动,CMS,建设工作的落实，并要求各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门加强组织领导，认真落实工信部消费,【2010】549,号文件确定的各项任务。,2009年12月，工业和信息化部等10,二、标准不同,体系基于六大机制及,6+1,运行模式（引言）,全员全过程识别诚信因素（,4.3.2,）,关注社会责任（,4.3.3,）,突出诚信文化建设（,4.3.4,）,建立内部失信预防与惩戒公示制度（,4.4.1,）,信用修复（,4.5.2,）,关注法律法规，进行合规性评价（,4.6.1,）,强调内外部承诺和征信评价（,4.6.3,）,CMS,关注点：强化自律 兑现承诺 承担责任,二、标准不同,三、融合性强,整合型管理体系也称作一体化管理体系，就是指两个或两个以上的管理体系并存，将公共要素整合在一起，或两个以上的体系在统一的管理构架下运行的模式。,CMS,以法律为保障、责任为基础、道德为支撑，在其他管理体系的基础上相互融合，能涵盖企业全方位，又可确保其他管理体系的有效运行。诚信管理体系与原有的管理体系之间的区别，恰恰是诚信管理体系能与其他体系结合的基础。,三、融合性强,可以说,CMS,是一套让食品企业全员知道如何兑现承诺；如何对人，如何对事；做什么，怎么做的管理体系。,可以说CMS是一套让食品企业全员知道如,六、,CMS,关键点,1,、形成,6,大机制,2,、建立诚信档案,（,1,）应建立企业生产经营和关键岗位人员诚信档案，内容包括基本信息、良好诚 信记录和较大失信记录及奖惩记录等。,六、CMS关键点1、形成6大机制,企业生产经营诚信档案,包括企业基本信息（如企业名称、营业执照、法定代表人姓名、法定代表人身份证件号码、注册资本、实缴资本、纳税人名称等）,六、,CMS,关键点,企业生产经营诚信档案六、CMS关键点,强调：,A,财务,是组织的核心，照章纳税、薪酬兑现、按时还款还贷、债务清偿等诚信信息必须在诚信有关记录和档案中得到确定，财务人员的诚信信息必须纳入企业的诚信管理档案。,B,必须包括后勤保障系统，如保卫、食堂、环保、动力等部门。,（,2,）“全程可追溯”的产品“健康档案”，包括该批次所使用的原辅料、何时入库、生产批号、供应商是谁、索证情况、检验者是谁、检验结果、生产线是谁、产量多少、发放区域，做到“全程可追溯”。,六、,CMS,关键点,强调：六、CMS关键点,七、,CMS,的建立,1,、策划,2,、建立领导小组和实施小组,（,1,）确定组织的领导小组，任命诚信负责人（管代）,（,2,）确定认证范围（包括产品、经营活动和服务等）,3,、确定方针（诚信方针是组织诚信战略的核心）,4,、文件编制,（,1,）诚信手册的编制,（,2,）程序文件的编制,（,3,）作业文件的编制,（,4,）记录的要求,七、CMS的建立1、策划,CMS,的文件层次,手册,程序,/,制度,作业指导书,记录、档案等,形成六大机制,CMS的文件层次手册程序/制度作业指导书记录、档案等形成六大,不符合识别纠正预防及信用修复程序,文件控制程序,记录控制程序,诚信因素识别程序,监测和测量控制程序,合规性评价控制程序,内部核查控制程序,诚信管理体系程序文件（必备）,信息交流控制程序,应急准备和响应控制程序,运行控制程序,文件编制,不符合识别纠正预防及信用修复程序文件控制程序记录控制程序诚信,标识管理制度,食品安全事故内部责任追究制度,惩戒公示制度,诚信风险信息收集评估制度,企业广告宣传合同管理制度,物资采购管理制度,生产过程及仓储管理制度,诚信管理体系制度（必备）,诚信危机处理和预警制度,诚信档案管理制度,文件编制,标识管理制度食品安全事故内部责任追究制度惩戒公示制度诚信风险,不符合识别纠正预防及信用修复记录,教育培训和能力记录,信息交流与控制记录,监测和测量记录,内部核查记录,合规性评价记录,诚信管理体系记录,(,必备,),运行控制记录,应急准备和响应,(,包括演练,),记录,体系评价记录,社会责任履行记录,征信信息记录,文件编制,不符合识别纠正预防及信用修复记录教育培训和能力记录信息交流与,八、体系内部核查,1,、内部核查员及核查组长,2,、内部核查策划,八、体系内部核查1、内部核查员及核查组长,九、体系评价（管理评审）,1,、体系评价时机,2,、体系评价的策划,3,、体系评价的输入,4,、体系评价的实施,5,、体系评价的输出,(,包括体系评价报告，改进措施等）,九、体系评价（管理评审）1、体系评价时机,十、社会责任,标准条款：,食品工业企业应以多种方式承担和履行社会责任，完善诚信管理体系，树立良好社会形象，以充分满足：,提供安全的食品；,依法纳税；,依法执行劳动合同、保险；,符合环境保护、资源节约和生态平衡等要求；,合同履约；,公共安全。,适用时，包括但不限于以下形式：,a,）,惠农、扶贫；,b,）将社会责任传达、影响到相关方；,c,）慈善救助、公益捐赠；,d,）文明传承教育及其他公益活动。,十、社会责任标准条款：,十一、,CMS,建设推进方案,内容,4,月第一周,4,月第二周,4,月第三周,4,月第四周,五月第一周,五月第二周,备注,4.2,4.6,4.9,4.13,4.16,4.20,4.23,4.27,5.2,5.6,5.7,5.11,职能分配表讨论稿,职能分配表定稿,法律法规识别,各部门均需参与,法律法规识别评价,内部制度的梳理收集,诚信因素识别,诚信体系管理手册,工作,小组,诚信体系程序文件,说明：具体安排可根据各公司的实际运行情况进行调整,一般在外部评价前需运行,3,个月以上,.,十一、CMS建设推进方案内容4月第一周4月第二周4月第三周4,内容,5,月第三周,5,月第四周,5,月第五周,7,月第一周,7,月第二周,7,月第四周,备注,5.14,5.18,5.21,5.25,5.28,6.1,7.2,7.6,7.9,7.13,7.23,7.27,征信评价,内部评价,体系评价,说明：具体安排可根据各公司的实际运行情况进行调整,一般在外部评价前需运行,3,个月以上,内容5月第三周5月第四周5月第五周7月第一周7月第四周备注5,十二、合规性评价方法,1,基本要求,(1),企业应收集、管理、检查国家有关法律法规、标准及其他要求。,(2),建立企业法律法规和其他要求的控制文件。,(3),对法律法规、标准和要求进行合规性评价（即全面排查分析生产经营各个环节，评估存在的风险、针对薄弱环节、制定相定的标准，完善管理流程）。,2,基本格式,序号,法规法律和标准名称,文号,实施时间,落实情况,合规性评价结果,宣贯,制度,工艺,符合,不符合,1,食品安全法,2009,年,6,月,1,日,2,预包装食品标签通则,GB7718,2011,年,6,月,1,日,3,食品卫生微生物学检验罐头食品商业无菌的检查,GB4789.26,2004,年,1,月,1,日,十二、合规性评价方法1 基本要求序号法规法律和标准名称文号实,十三、诚信因素识别,（,1,）识别诚信因素,A,以人为本的行为主体因素（人）,B,基础能力因素（基）,C,法规制度因素（法）,D,诚信环境因素（环）,E,信息交流因素（信）,十三、诚信因素识别（1）识别诚信因素,(2).,诚信因素分析结果的分类,A,按对组织经营、发展是否起积极因素，分为积极诚信因素和消极诚信因素。,B,以对组织的影响大小、分为重要诚信因素和一般诚信因素。消极的重要诚信因素又称重要失信风险因素。,(3).,诚信因素分析,重要失信风险因素要重点控制。,重要失信风险因素的确定要在失信风险的评估基础上进行。,十三、诚信因素识别,(2).诚信因素分析结果的分类十三、诚信因素识别,过程,诚信因素,失信表现,失信结果,控制措施,是否为重大诚信因素,供方评价,人,任职要求,不能及时掌握市场行情走势，不具备良好的沟通技能；,造成原辅料采购价格过高，制造成本浪费；,按,