单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,有限空间现场安全,有限空间现场安全,1,国家安全生产监督管理总局令,工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定,第,59,号,工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定,已经,2013,年,2,月,18,日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自,2013,年,7,月,1,日起施行。,国家安全监管总局局长 杨栋梁,2013,年,5,月,20,日,国家安全生产监督管理总局令,2,封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，,作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。,有限,空间,总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所。,一、有限空间的定义,有限空间分为三类,：,（一）密闭设备：,如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；,（二）地下有限空间：,如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；,（三）地上有限空间：,如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。,封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，有限,3,二、进入有限空间的危险,2007,年,3,月,22,日，上海某制氧站,3,名员工未做好安全防护措施便进入空分分离塔内进行氩气保护焊接工作。由于空间狭小，氧气供应不足，导致,3,人先后窒息昏迷在分离塔管道内,后经抢救无效死亡。,事故案例,二、进入有限空间的危险 2007年3月22日，上海某制,4,二、进入有限空间的危险,缺氧（空气中的含氧量,19.5%,）,易燃易爆气体（沼气、氢气、乙炔气或汽油挥发物等）,有毒气体或蒸气（一氧化碳、硫化氢、焊接烟气等）,物理危害（极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、,尖锐锋利的物体）,吞没危险,腐蚀性化学品,带电,未知的其它危险,进入有限空间作业,可能存在的危险：,二、进入有限空间的危险 缺氧（空气中的含氧量19.5%）进,5,二、进入有限空间的危险,19.5-23.5%,正常氧气浓度,15-19%,工作能力降低、感到费力,12-14%,呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低,10-12%,呼吸减弱，嘴唇变青,8-10%,神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐,6-8%,呼吸停止，,6-8,分钟内窒息死亡,4-6%,40秒后昏迷、抽触、呼吸停止，死亡,1,、缺氧,（氧气的作用）,二、进入有限空间的危险 19.5-23.5%正常氧,6,二、进入有限空间的危险,环境,当可燃性气体浓度超过最低爆炸限度的,10%,时；,当空气中易燃性粉尘相对集中,从而使可视距离在,1.5,米以内模糊时；,当氧气浓度在,23%,以上时。,火源,电动工具；,焊接、切割；,吸烟。,2,、易燃易爆,二、进入有限空间的危险 环境2、易燃易爆,7,二、进入有限空间的危险,硫化氢（,H,2,S,）在以下含量,(,PPM=,1mg/kg=1mg/L,）,时人体的症状,:,10,允许浓度,8,小时,50-100,轻微的眼部和呼吸不适,1,小时,200-300,明显的眼部和呼吸不适,1,小时,500-700,意识丧失或死亡,30-60,分钟,1000,意识丧失或死亡 几分钟,3,、中毒窒息,（,H,2,S,、,CO,等气体的作用）,二、进入有限空间的危险 硫化氢（H2S）在以下含量(PPM=,8,二、进入有限空间的危险,一氧化碳（,CO,）在以下含量,(PPM),时人体的症状,:,50,容许浓度,8,小时,200,轻度头痛，不适,3,小时,600,头痛，不适,1,小时,1000-2000,混乱，恶心，头痛,2,小时,1000-2000,站立不稳，蹒跚,1.5,小时,1000-2000,轻度心悸,30,分钟,2000-2500,昏迷，失去知觉,30,分钟,3,、中毒窒息,（,H,2,S,、,CO,等气体的作用）,二、进入有限空间的危险 一氧化碳（CO）在以下含量(PPM),9,二、进入有限空间的危险,极端的温度,噪音,湿滑的作业面,坠落、尖锐锋利的物体,4,、物理危害,二、进入有限空间的危险 极端的温度4、物理危害,10,二、进入有限空间的危险,储存在筒仓或容器中的松散物,，如,谷物、沙子、煤渣等,管道或阀门中可能释放有害物质,下水道水流,5,、吞没危险,二、进入有限空间的危险 储存在筒仓或容器中的松散物，如谷物、,11,二、进入有限空间的危险,有如下渠道会使你接触并受到化学品的危害,：,眼,/,皮肤接触,吸收,吞食,吸入,注射,危害可能会在接触或暴露化学品后几个小时后才显现出来，也有可能会立即表现的；,6,、接触化学品,二、进入有限空间的危险 有如下渠道会使你接触并受到化学品的,12,2011,年,1-6,月全国冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业共发生有限空间作业较大事故,8,起，共造成,35,人死亡，,20,人受伤。,1,月,11,日，广东省高要市禄步镇广东萨米特陶瓷有限公司在维修电捕轻罐时发生煤气中毒事故，死亡,3,人、受伤,2,人。,1,月,28,日，广东省梅州市蕉岭县蕉城镇横岗村一石灰窑（无营业执照）在封窑底时发生一氧化碳中毒事故，死亡,4,人、受伤,3,人。,4,月,30,日，四川省眉山市东坡区兴鑫菌业发展有限公司在盐池内进行抽水作业时发生硫化氢中毒事故，死亡,4,人、受伤,2,人。,5,月,13,日，福建省福州市连江县江南乡连盛酒厂在清理酒窖时发生一氧化碳中毒事故，死亡,3,人。,6,月,6,日，云南省曲靖市罗平县神赐酱菜厂在清理酱菜池时发生硫化氢中毒事故，死亡,4,人、受伤,2,人。,6,月,11,日，江苏省常州市中岳铸造厂在维修冲天炉除尘装置时发生煤气中毒事故，死亡,6,人、受伤,1,人。,6,月,11,日，广东省广州市黄浦区一家具厂（无营业执照）在厂房后挖水井时发生一氧化碳中毒事故，死亡,3,人。,6,月,18,日，江苏省泰兴市江苏维凯科技股份有限公司浸胶车间在玻璃纤维布烘干过程中，通风不良，挥发的可燃气体发生爆燃事故，死亡,8,人、受伤,10,人。,事故案例分析,2011年1-6月全国冶金、有色、建材、机,13,事故案例分析,生产过程中进入有限空间作业事故的发生率较低，此类事故的发生往往是人的不确定性产生的。主要原因在于生产过程中，人们将全部注意力集中在生产进程中，考虑较多的是如何尽快将设备维修后投入使用，确保生产的正常运行。对生产设备的检修往往采取抢修，而忽略生产过程中手续的简化，生产系统物料或生产用气等原因，造成互串引发作业期间的伤害，是导致事故发生的根本原因。,（,1,）生产过程中的事故原因分析,设备单独隔离时相对安全措施不到位，,没有制定出合理有效的检维修方案；,盲板加堵的位置和方式不正确；,作业负责人和作业监护人的职责不明确；,针对设备可能产生的危害辨识不彻底、不充分；,系统氧含量、可燃物和有毒物分析不合格；,安全意识淡薄，抱有一定的侥幸心理。,事故案例分析 生产过程中进入有限空间作业事故的发生率较低,14,不明情况，冒然进入。,无人监护，不采取任何措施，擅自进入。,劳保用品穿戴不符合要求。,（,2,）检维修过程中的事故原因分析,事故案例分析,不置换、分析，盲目进入。,化工生产装置或设备，在装置停车检修时，系统中的各种物料和易燃、易爆、有毒物品按要求要全部退出系统，根据工艺制定的停车方案，对有毒、可燃、腐蚀性物质的设备、容器、管道进行彻底的吹扫、置换、隔离、通风，使其内部达到安全技术要求。但部分人员在管理上存在侥幸心理，认为生产装置已经停车倒空结束，不会有什么危害，盲目进行作业，最终导致事故的发生。,检修设备隔离不力。,设备停车检修，加堵盲板是至关重要的一个环节，从停车前方案的形成到停车后盲板的确认，每一个环节均要专人进行管理。盲板加堵的位置、路线均要符合工艺和检修的要求，同时，盲板的尺寸也要符合管线的要求。严格遵守“三方确认制”，即装置、工艺、安全进行确认并进行挂牌登记，目的是保障设备与系统或外界的连通完全进行隔离。不能简单地认为只要加堵了盲板即万事大吉，就可高枕无忧了。,有限空间内充氧或含氧量过高。,含氧量一般控制在,19,23.5,之间最为安全有效,电气设备、工器具不符合安全要求。,进入到系统内的电器设备如防爆照明灯，必须使用,36V,以下的安全电压，在潮湿环境或密闭较好的金属容器内不大于,12V,，电器设备线路须完好无破损，灯罩必须密闭无漏点。在清理作业时，所使用的工器具须是有色金属或木制工具，在易燃、易爆设备内进行作业，如果达不到要求，一旦有可燃气体散发出来，它们的点火能量都非常小，细小的火星足以将可燃气体引燃发生闪爆，对作业人员造成伤害。,不明情况，冒然进入。（2）检维修过程中的事故原因分析事故案,15,三、有限空间作业的安全保障,第五条,存在有限空间作业的企业应当建立下列安全生产制度和规程：,（一）有限空间作业安全责任制度；,（二）有限空间作业审批制度；,（三）有限空间作业现场安全管理制度；,（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；,（五）有限空间作业应急管理制度；,（六）有限空间作业安全操作规程。,第六条,工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容,:,（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；,（二）有限空间作业的安全操作规程；,（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；,（四）紧急情况下的应急处置措施。,安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。,三、有限空间作业的安全保障 第五条 存在有限空间作业的,16,第八条,工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业负责人批准。,第九条,工贸企业应当按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。,第十条,工贸企业实施有限空间作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。,第十一条,工贸企业应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。,三、有限空间作业的安全保障,第八条 工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行,17,第十二条,有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。,未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前,30,分钟。,第十五条,在有限空间作业过程中，工贸企业应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。,发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，工贸企业必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。,三、有限空间作业的安全保障,第十二条 有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业,18,第十八条,工贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。,第十九条,工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：,（一）保持有限空间出入口畅通；,（二）设置明显的安全警示标志和警示说明；,（三）作业前清点作业人员和工器具；,（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；,（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；,（六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。,三、有限空间作业的安全保障,第十八条 工贸企业应当根据有限空间存在危险有