单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第十一章,社会救助,)年上海财关学公共经济与管学院院,第十一章,1,主要内容,贫困与社会救助概述,社会救助的基本理论,国外社会救助实践,中国社会救助实践,)年上海财关学公共经济与管学院院,主要内容,2,第一节贫困与社会救助概述,、贫困及其相关概念,贫困是指在一定的环境条件下,人们在长时期内无法获得,足够的收入来维持一种生理上要求的、社会文化可接受的,和社会公认的基本生活水准的状态。,贫困类型,绝对贫困与相对贫困,狭义贫困与广义贫困,长期贫困与暂时贫困,农村贫困与城镇贫困,区域贫困与个体贫困,)年上海财关学公共经济与管学院院,第一节贫困与社会救助概述,3,重点:绝对贫困与相对贫困概念,绝对贫困是指在特定的社会生产和生活条件下,个人或家,庭依靠劳动所得或其他合法收入,不能维持其基本的生存,需要。从人的生存角度加以考量的。以贫困线来衡量。,贫困线亦称“低收入水平”,“贫困标准”。是在一定的,时间、空间和社会发展阶段的条件下,维持人们的基本生,存所必需消费的物品和服务的最低费用标准。,救助线与贫困线有区别,救助线也称“社会救助标准”,是政府以贫困线为基准,综合考虑其和失业保险金、最低工资等社会福利之间关系,结合政府财力状况,给出的收入标准,)年上海财关学公共经济与管学院院,重点:绝对贫困与相对贫困概念,4,相对贫困是指在同一时期,由于不同地区之间、各个社会,阶层之间、各阶层内部不同成员之间的收入差别而产生的,低于社会认定的某种水平的状况。从人们之间的收入差距,比较的。,208年,我国绝对贫困线标准为人均纯收入785元以下,相对贫困线标准(低收入贫困线标准)为人均纯收入786,元-1067元。,)年上海财关学公共经济与管学院院,相对贫困是指在同一时期,由于不同地区之间、各个社会,5,社会救助概念课件,6,社会救助概念课件,7,社会救助概念课件,8,社会救助概念课件,9,社会救助概念课件,10,社会救助概念课件,11,社会救助概念课件,12,社会救助概念课件,13,社会救助概念课件,14,社会救助概念课件,15,社会救助概念课件,16,社会救助概念课件,17,社会救助概念课件,18,社会救助概念课件,19,社会救助概念课件,20,社会救助概念课件,21,社会救助概念课件,22,社会救助概念课件,23,社会救助概念课件,24,社会救助概念课件,25,社会救助概念课件,26,社会救助概念课件,27,社会救助概念课件,28,社会救助概念课件,29,社会救助概念课件,30,社会救助概念课件,31,社会救助概念课件,32,社会救助概念课件,33,社会救助概念课件,34,社会救助概念课件,35,社会救助概念课件,36,社会救助概念课件,37,社会救助概念课件,38,社会救助概念课件,39,社会救助概念课件,40,社会救助概念课件,41,社会救助概念课件,42,社会救助概念课件,43,社会救助概念课件,44,社会救助概念课件,45,社会救助概念课件,46,社会救助概念课件,47,社会救助概念课件,48,