,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,经济结构转型升级与,丽水经济发展思考,李 卫 良,经济结构转型升级与李 卫 良,1,主 要 内 容,一、经济结构转型升级,二、丽水经济发展思考,主 要 内 容 一、经济结构转型升级 二、丽水,2,经济结构转型升级,经济结构转型升级,3,一、,背景,1、改革开放以来，我国经济高速增长已达30多年，但原有的增长模式已难以为继。,原有增长模式，以总量扩张为目标。,一、背景 1、改革开放以来，我国经济高速增长已达,4,三大特征:,资源推动型,融入全球化,外需与投资拉动,三大特征:资源推动型,5,问 题,重数量轻质量,产业、区域、城乡、经济与社会与民生发展等一系列不平衡,产业层次低、,比较优势丧失、竞争力弱,不可持续,资源不可持续,环境容量不可持续,竞争优势不可持续,问 题重数量轻质量 产业、区域、城乡、经济与社会,6,政府税收,按劳,出口,分配,按劳,按资,税收,消费,积蓄,积蓄,投资,资本收益占分配比例,消费,投资,内需不足,产能过剩,货币,通胀,经济成果分配两极分化严重：,政府税收按劳出口分配按劳 按资 税收消费 积蓄 积蓄,7,2011中国薪酬报告：居民收入占国民收入比重不升反降,2011年,GDP增长率,9.3,个百分点,公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%,企业收入增长幅度为20%左右,城镇居民人均可支配收入比上年名义增长14.1%，,扣除价格因素，实际增长8.4%，,中国收入最高的10%家庭,是收入最低的10%家庭人均收入的65倍。,2011中国薪酬报告：居民收入占国民收入比重不升反降2011,8,国家和企业把收入的大头拿走了，劳动者个人的收入就会不断减少，使他们无法纳入良性消费的轨道，社会再生产的生产、交换、分配、消费的环节就会发生断裂，经济运行必然出现危机。,国家和企业把收入的大头拿走了，劳动者个人的收入就会不断减少，,9,国际环境的新挑战。,产业上升，面临着发达国家的直接对抗,产业停滞，面临着发展中国家的紧紧追赶,国际环境的新挑战。,10,国际环境的新挑战。,产业上升，面临着发达国家的直接对抗,产业停滞，面临着发展中国家的紧紧追赶,国际环境的新挑战。,11,“中等收入陷阱”问题,从低收入到高收入主要是量的变化，而中等收入到高收入主要是质的跨越。,“陷阱”主要原因：一是原有的增长方式未及时转变；二是收入分配两极分化。,“中等收入陷阱”问题,12,2、从发展规律看。,经济发展到一定阶段，需要改变发展模式，,美国的管理大师迈克彼特的国家竞争力理论,(发展四阶段论)：,要素驱动,投资驱动,创新驱动,财富驱动,2、从发展规律看。经济发展到一定阶段，需要改变,13,投资驱动向创新驱动一般为人均GDP3000美元阶段。,投资驱动向创新驱动一般为人均GDP3000美元阶段,14,二、,经济结构调整的总的要求,（一）,总体目标：以人为本,经济结构是一个由许多系统构成的多层次、多因素的复合体，有多重含义。,二、经济结构调整的总的要求（一）总体目标：以人为本,15,一般分：,产业结构(一二三产),需求结构(消费、出口、投资),分配结构(居民、政府、企业间比配比例，,消费与结果比例关系以及内部结构等),一般分：产业结构(一二三产),16,要 求：,产业结构：稳定一产，大力发展三产，提升二产,需求结构：稳定出口、扩大内需、提高投资质量,分配结构：加大居民收入在一次与二次分配中比重,追求协调与可持续发展,要 求：产业结构：稳定一产，大力发展三产，提升二产,17,(二)结构调整中的几个重点,1、坚持以创新作为拉动经济增长的主要动力。,先发优势与后发优势,创新不仅仅是技术，更是一种先进文化,创新是一种国际国内市场的倒逼，也是,企业整体素质提高的关键,(二)结构调整中的几个重点 1、坚持以创新作为拉动经济,18,2、坚持以大力发展现代服务业作为产业结构调整的重中之重。,服务业是多层次的，有广阔发展空间。,2、坚持以大力发展现代服务业作为产业结构调整的重中之,19,满足人民直接的,物质需求中介,商贸流通,运输,餐饮等等,满足人民直接的,精神文化需求,书籍、报刊,影视、音乐,休闲、娱乐等,满足人民直接的商贸流通运输餐饮等等 满足人民直接的书籍、报,20,满足人民直接的,生存与发展需求,卫生、教育、科技,政府服务等,提升经济,发展素质的,创造需求的(如新型需求业态等),减少企业成本的(生产领域分出服务业),金融、现代商务、网络公司等,产业提升离不开服务业的发展与支撑。,满足人民直接的卫生、教育、科技政府服务等 提升经济创造需求,21,我国服务业发展目前严重滞后,2011年，国际低收入国家46.1%、中等53%、高72.5%、中国43.1%,原因：重物质生产，重短期产出,创新与产业升级离不开服务业发展,我国服务业发展目前严重滞后,22,关于服务业与工业目前发展孰轻孰重的争论,工业比重已经偏高(一般占GDP比重50%以下，,大国为40%，现在10.1:46.8:43.1，其中工业40.1),工业比重实际不高，是汇率换算问题(2009年为5:32.5:62.5),关于服务业与工业目前发展孰轻孰重的争论,23,我的观点：,转移劳动力,减少资源压力,提供升级支持,服务业要大发展,现状：制造业中低端扎堆，中高端上不去，实体经济“空洞化”，都反映了现代服务业的不足。,我的观点：转移劳动力减少资源压力提供升级支持服务业要大发展,24,3、坚持拉动内需作为长期的发展战略方针,大国看，发展必须以内需为主,2008年：美国92%，印度88%，中国72%,3、坚持拉动内需作为长期的发展战略方针,25,拉动内需的关键是深化改革,“农民进城”问题,商品流通中的成本偏高，诚信缺失问题等,现代服务业中国家垄断问题,拉动内需的关键是深化改革,26,4、坚持以推进改革创新来促进结构调整,完善考核体系,指标：经济增长，结构优化，自主创新，资源,节约，环保、就业民生改善等,财税、金融体制改革,4、坚持以推进改革创新来促进结构调整,27,增强主体活动与动力,产业层次从扁平向主体转，分散向融合转,产业链从低端向高端转（科技与管理创新）,注重发挥地方的积极性,增强主体活动与动力,28,5、要正确处理好传统产业升级与高新技术发展的关系,战略性新兴产业是需抢占的重点,高新技术产业是产业结构转型升级的方向之一,传统产业提升是当前地方政府工作的重点，也是中小企业的重点，高新技术所依附的大多仍是传统产业。,5、要正确处理好传统产业升级与高新技术发展的关系,29,6.困难,体制制约：,以创新为例，中央政府与地方政府间、自由的气氛、风投公司、法制环境等；,企业家素质制约：,工业文明的积淀不够；,国际制约：,知识产权保护、战略围堵,6.困难体制制约：,30,丽水经济发展思考,丽水经济发展思考,31,重视以效率、效果、质量优先，而不是数,量优先或并举。,重视以科技、管理以及人力资源素质提高,来推动发展，在发展中减少土地、环境、,资源等的要素投入，要大力发展现代服务业。,重视协调发展，尤其是农村的发展。,1、发展的思路要调整到科学发展观引领下,重视以效率、效果、质量优先，而不是数1、发展的思路要调整,32,要从单一的农业经济向农村一、二、三,产业并举发展转变,中心镇与中心村建设,2、关于丽水的农村经济发展,要从单一的农业经济向农村一、二、三2、关于丽水的农村经济,33,3、关于丽水的城市化建设,城市化与城市建设的异同,大力发展服务业，满足城市化的扩张需求,城市化加快的关键：,减少“进城”障碍,制度障碍,经济障碍,区划障碍,3、关于丽水的城市化建设 城市化与城市建设的异同 大力发展,34,生态是丽水的经济特色与发展潜力所在,服务业中的生态理念更重要，也是重要,增长点,生态经济的前提是集聚、循环、全方位,4、关于丽水的生态经济建设,生态是丽水的经济特色与发展潜力所在4、关于丽水的生态经济,35,一定要扩大对外开放，借更先进的生产力来发展自己,5、关于跨越式发展的路径问题,一定要扩大对外开放，借更先进的生产力来发展自,36,硬环境比较重视,软环境理解较片面，有许多欠缺,工业化与城市化不同步,不重视人力资源的培育,城乡发展不够协调(目前重点在扶贫上),发展的路径要立足当前，着眼长远，忌,急功近利。,6、关于发展的环境问题,硬环境比较重视6、关于发展的环境问题,37,谢谢!,谢谢!,38,效果很全面，持之以恒是关键。,11月-24,11月-24,Saturday,November 16,2024,自觉遵守饭堂纪律，养成饮食卫生习惯。,04:25:21,04:25:21,04:25,11/16/2024 4:25:21 AM,防止违章动火六大禁令。,11月-24,04:25:21,04:25,Nov-24,16-Nov-24,没有措施的管理是空谈，没有计划的工作是空洞。,04:25:21,04:25:21,04:25,Saturday,November 16,2024,防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家。,11月-24,11月-24,04:25:21,04:25:21,November 16,2024,推动全员品质活动，提高全员工作十七。,2024年11月16日,4:25 上午,11月-24,11月-24,用心呵护,塑造金牌品质。,16 十一月 2024,4:25:21 上午,04:25:21,11月-24,安全不仅关系自己，安全连同国家集体。,十一月 24,4:25 上午,11月-24,04:25,November 16,2024,人人齐努力，创造好品质。,2024/11/16 4:25:21,04:25:21,16 November 2024,以安全第一为荣，以忽视安全为耻。,4:25:21 上午,4:25 上午,04:25:21,11月-24,遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端。,11月-24,11月-24,04:25,04:25:21,04:25:21,Nov-24,不接受不合格品，不制造不合格品，不交付不合格品。,2024/11/16 4:25:21,Saturday,November 16,2024,生产再忙安全不忘，人命关天安全优先。,11月-24,2024/11/16 4:25:21,11月-24,谢谢大家！,效果很全面，持之以恒是关键。9月-239月-23Friday,39,