Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,第一单元古代中国的政治制度,必 修 一,第,2,讲秦朝中央集权制度的形成,第一单元古代中国的政治制度必 修 一第2讲秦朝中央集权制,1,目标定位,2,主干梳理,3,史论要旨,4,考点探究,6,真题研析,5,综合提能,1目标定位2主干梳理3史论要旨4考点探究6真题研析5综合提能,目 标 定 位,目 标 定 位,明确考向,把握主线,课程标准,知道,“,始皇帝,”,的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响,本讲主要讲述了秦朝政治制度的确立。秦创立了皇帝制、三公九卿制，推广郡县制，初步建立起专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,考纲要求,秦中央集权制度的形成,明确考向把握主线课程标准知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史,主 干 梳 理,主 干 梳 理,一、前提条件,秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，于公元前,_,年，建立中国历史上第一个统一的,_,的封建王朝,秦朝，定都,_,。,二、主要内容,1,皇帝制度,(1),由来：秦王嬴政自认为,“,德高三皇，功过五帝,”,，自称,“,始皇帝,”,。,(2),特征：皇位世袭、,_,、皇帝独尊。,221,中央集权,咸阳,皇权至上,一、前提条件221 中央集权 咸阳 皇权至上,2,中央官制,三公九卿制,内容,三公,丞相为,_,，帮助皇帝处理全国政事,御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官,太尉负责管理全国军务,九卿,诸卿分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门,特点,在地位、职责和权力方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中,作用,在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误,百官之首,3,地方行政制度：郡县制。全面推行郡县制，郡县的长官管理地方政务，均由皇帝任免，实现了对,_,直接有效的控制。,地方政权,2中央官制三公九卿制内容三公丞相为_,三、影响,1,奠定了中国两千多年封建政治制度的,_,，为历代封建王朝所沿用。,2,易形成暴政，加重人民的负担，社会经济遭到严重破坏，阶级矛盾激化。,基本格局,三、影响基本格局,【,概念阐释,】,专制主义与中央集权,1,专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。,【概念阐释】,2,中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。,3,二者之间的联系：地方和中央都必须服从皇帝一人。专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。,高考历史人教版一轮复习ppt课件：第2讲秦朝中央集权制度的形成,【,思维深化,】,1,西周被称为,“,私天下,”,，而秦被称为,“,公天下,”,，其依据是什么？,提示：,西周的贵族集团垄断各级政权，家国一体；而秦朝的官吏是依据才干从社会中选取的，具有开放性。,2,秦朝的政治制度与先秦时期的政治制度在本质上有何不同？,提示：,秦朝的政治制度是封建专制制度下的官僚政治，先秦时期的政治制度是奴隶制度下的贵族政治,(,世卿世禄制度,),。,3,郡县制为什么有利于加强中央集权？,提示：,郡县制下，郡县长官一律由中央任免调动，不得世袭，直接听命于中央，地方没有独立的自主权，因此有利于加强中央集权。,【思维深化】,秦朝中央集权制度的形成,一个核心：皇权至高无上。,一个首创：专制主义中央集权。,两对矛盾：皇权与相权的矛盾；中央与地方的矛盾。,两层官制：中央：三公九卿制；地方：郡县制。,三个中央官职：丞相、御史大夫、太尉。,四级地方机构：郡、县、乡、里。,轻巧记忆：,轻巧记忆：,【,通史链接,】,秦朝时期的政治、经济和文化,内容,链接点,政治,皇帝制度、三公九卿、郡县制、中央集权,经济文化方面的措施，加强了中央集权，巩固了秦朝的统一局面,经济,统一货币、度量衡、车轨，修灵渠、驰道,文化,小篆、隶书，焚书坑儒,【通史链接】内容链接点政治皇帝制度、三公九卿、郡县制、中央集,史 论 要 旨,史 论 要 旨,(1),秦始皇首创的皇帝制度，体现了皇位世袭和,_,。,(2),郡县制下的郡守和县令都是由皇帝,_,，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展。,(3),以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，军国大权始终操纵在,_,一人之手。,(4),秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治。,(5),秦朝形成的中央集权制度具有很大的开创性，奠定了中国两千多年,_,的基本格局。,皇权至上,直接任免,皇帝,封建政治制度,(1)秦始皇首创的皇帝制度，体现了皇位世袭和_,考 点 探 究,考 点 探 究,史料一,三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是,“,百官之长,”“,掌丞天子，助理万机,”,。秦朝设左、右丞相，以右为尊；太尉掌军事；御史大夫,“,掌副丞相,”,，主管监察。,职事人员为有才能的文武官员，皆受命于皇帝，各有职分、等级、俸禄，公与私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完备,探究一,秦朝中央官制的特点,史料一三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之长”“掌丞,史料二,九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仆，掌御用车马；廷尉，掌刑法,宗正，掌管皇族、宗室事务,少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税及皇帝的生活供应。,三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以处理日常事务。大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。,以上均摘自,中华文明史,第二卷,问题：依据上述史料并结合所学知识概括秦朝中央官制的特点。,高考历史人教版一轮复习ppt课件：第2讲秦朝中央集权制度的形成,(1),依据史料一中丞相,“,助理万机,”,、太尉掌军事、御史大夫主管监察，概括中枢权力体系的运行特点，即分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。依据史料一中,“,三公九卿为官僚政治,”“,皆受命于皇帝,”,等归纳出官僚政治取代贵族政治的特点。,(2),依据史料二中九卿的职责，领会,“,国,”,与,“,家,”,的关系，即家国一体。,史料导读,(1)依据史料一中丞相“助理万机”、太尉掌军事、御史大夫主管,探究一答案,(1),以皇权为中心的中央行政体制，中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。,(2),充分体现出,“,家天下,”,的特点，诸卿为皇室专设，是为皇帝私家服务的，,“,国,”,与,“,家,”,同治。,(3),官僚政治取代贵族政治。,高考历史人教版一轮复习ppt课件：第2讲秦朝中央集权制度的形成,秦朝中央集权制度的特点,(1),它实行以皇权为中心的中央行政体制，中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制，保证了国家权力最终掌握在皇帝一人手中。,(2),充分体现出,“,家天下,”,的特点，诸卿为皇室专设，是为皇帝私家服务的，,“,国,”,与,“,家,”,同治，这是封建时代的统治特点。,(3),形成了中央垂直管理地方的形式，地方绝对服从中央，最后集权于皇帝，加强了中央集权。,(4),建立起一套从中央到地方的管理机构，实行俸禄制度，官位概不世袭，重要官吏由皇帝任免、调遣。,史论总结,史论总结,史料,(,中国政制,),达臻,“,文明,”,一途，实应归功于西周的创制。,西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而,“,共主,”,名义下的地方分权体制,与秦以后一统的君主,“,独制,”,格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为,“,天下一大变局,”,。,王家范,中国历史通论,问题：根据史料并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度，并说明它们之间的主要差别。,探究二,贵族政治到官僚政治的演变,史料(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。,此史料反映了周、秦政治制度的影响。,“,西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而,共主,名义下的地方分权体制,”,说明西周政治制度以血缘亲疏为基础，并且地方政权带有很强的独立性。,“,与秦以后一统的君主,独制,格局泾渭分明,”,说明秦代建立统一的王朝，确立专制主义中央集权制度，中央集权、君主专制、官僚政治三位一体。,探究二答案,制度：西周：分封制、宗法制。秦朝：专制主义中央集权制。,区别：西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦朝形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代了贵族政治。,史料导读,此史料反映了周、秦政治制度的影响。“西周政治里显然有浓厚的贵,西周与秦朝政治制度的比较,史论总结,项目,中央政治体制,地方政治体制,选官制度,政治特点,西周,以血缘关系为纽带，家国一体，最高执政集团尚未实现权力的高度集中,分封制与宗法制相联系，以血缘关系为基础,形成了建立在宗法制上的世卿世禄制度,奴隶制的贵族政治,秦朝,以皇权为中心的专制主义中央集权体制，三公九卿分工严密，各司其职,在国家大一统的条件下实行郡县制，按地域划分,实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣,封建的官僚政治,史论总结项目中央政治体制地方政治体制选官制度政治特点西周,综 合 提 能,综 合 提 能,1,分封制与郡县制的异同,项目,分封制,郡县制,不,同,点,盛行时期,商周等早期社会,秦以后的各个朝代,实行条件,与宗法制相联系,在国家大一统的条件下实行,建立基础,以血缘关系为基础,按地域划分,传承制度,世卿世禄,官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭,官吏权利,拥有封地和相应的爵位,官吏只有俸禄，无封地,1分封制与郡县制的异同项目分封制郡县制不盛行时期商周等早期,项目,分封制,郡县制,不,同,点,与中央,的关系,诸侯国有很强的地方独立性,郡县是地方的行政机构，绝对服从中央,官员职,责范围,封地内有行政权，拥有土地管理权,辖区内只行使管理权，对土地无管理权,历史影响,虽巩固了西周的统治，但容易发展为割据势力,有利于中央集权的加强和国家的统一,相同点,(1),目的：都是为了巩固统治阶级的统治,(2),性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度,(3),作用：都在一定时期起了积极作用,项目分封制郡县制不与中央诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方的,A,A,解析,据材料,“,关于,分封,与,郡县,的这场争论,还不如说其具有宣传,作秀,意义的过场,”,，并结合所学知识可知，郡县制是国家统一和巩固中央集权的历史发展的必然要求，故,A,项正确；材料主旨是说明郡县制的必然性，不是秦朝的朝议制度徒有虚名，故,B,项错误；材料未涉及秦始皇决定要实行郡县制的时间问题，故,C,项错误；郡县制在秦朝集权统治之前已有，故,D,项错误。,解析据材料“关于分封与郡县的这场争论还不如,2,贵族政治与官僚政治的比较,项目,贵族政治,官僚政治,权力来源,世卿世禄,由皇帝授予，临民不食土,权力运作,自主性，可以决定治下的一切事情,受制于皇帝及其代理者；很难发挥自己的才干与主动性,权力机构,比较简单,多个机构相互制约、相互监视，政府机关庞大臃肿,收入来源,来源于他的领地,来源于俸禄,官吏选拔,由世卿世禄制产生,皇帝任免，由察举制、科举制等办法产生,2贵族政治与官僚政治的比较项目贵族政治官僚政治权力来源世卿,A,A,解析,本题考查中国古代政治制度的转型。材料信息说明，春秋时期的贵族政治导致诸侯混战，而秦始皇终止了等级世袭，建立官僚政治，保证了大一统帝国的存在，据此可知，官僚政治有利于国家的统一，,A,项正确。,B,、,C,两项不符合设问要求。贵族政治导致了春秋时期的分裂割