毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 支持民营企业发展并走向更加广阔舞台,学习贯彻习近平总书记,民营企业座谈会重要讲话,毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 支持民营企业发展并走,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,1,日上午在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台。,前,言,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1日,目,录,01,我国非公有制经济的发展历程,02,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,03,正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题,04,大力支持民营企业发展壮大,05,吃下定心丸，安心谋发展,目 01我国非公有制经济的发展历程 02充分肯定我国,我国非公有制经济的,发展历程,我国非公有制经济的,我国非公有制经济的发展历程,我国非公有制经济,是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。,1,2,党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。,3,4,1980,年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。,到,1987,年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达,569,万人，一大批民营企业蓬勃兴起。,1992,年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。,我国非公有制经济的发展历程我国非公有制经济是改革开放以来在党,我国非公有制经济的发展历程,党的,十五大,党的,十六大,党的,十八大,把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,”。,提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。,进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。,我国非公有制经济的发展历程党的党的党的把“公有制为主体、多种,我国非公有制经济的发展历程,党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。,党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；,1,2,3,公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；,国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。,我国非公有制经济的发展历程党的十八大以来，我多次重申坚持基本,我国非公有制经济的发展历程,党的十八届四中全会,党的十八届五中全会,党的,十九大,提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。,强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。,把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。,我国非公有制经济的发展历程党的十八届四中全会党的十八届五中全,我国非公有制经济的发展历程,2016,年,3,月,4,日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。,今年,10,月,20,日，我专门就民营经济发展问题给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放,40,年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。,支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。,我国非公有制经济的发展历程2016年3月4日，我在参加全国政,充分肯定我国民营经济的,重要地位和作用,充分肯定我国民营经济的,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,改革开放,4,0,周年,40,年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至,2017,年底，我国民营企业数量超过,2700,万家，个体工商户超过,6500,万户，注册资本超过,165,万亿元。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了,50%,以上的税收，,60%,以上的国内生产总值，,70%,以上的技术创新成果，,80%,以上的城镇劳动就业，,90%,以上的企业数量。在世界,500,强企业中，我国民营企业由,2010,年的,1,家增加到,2018,年的,28,家。,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用改革开放 4 0 周年,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。,长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。,我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用我国民营经济已经成为推动,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。,1,2,3,我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好，让其不断保值升值，决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。,我们推进国有企业改革发展、加强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象，都是为了这个目的。,同时，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用我们党在坚持基本经济制度,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，有的人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！,三个,没有变,1,2,3,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用一段时间以来，社会上有的,正确认识当前民营经济,发展遇到的困难和问题,正确认识当前民营经济,正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题,近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。,一段时间以来，全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额的,45%,，一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。,1,国际经济环境变化的结果,正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题近来，一些民营企业在,正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题,当前，我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，在这样一个复杂背景下，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求，民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果,2,正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题 当前，,正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题,近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。,政策落实不到位的结果,3,正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题近年来，我们出台的支,正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题,1,2,3,应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。,应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。,坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。,在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。,我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因,正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题123应该承认，当前,大力支持民营企业,发展壮大,大力支持民营企业,大力支持民营企业发展壮大,保持定力，增强信心,集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。,当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。同时，我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。,大力支持民营企业发展壮大保持定力，增强信心集中精力办好自己的,大力支持民营企业发展壮大,4,5,6,我国国土面积辽阔，土地总量资源丰富，集约用地潜力巨大，也为经济发展提供了很好的空间支撑。,综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，同主要经济体相比，我国经济增长仍居世界前列。,我国拥有独特的制度优势，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。,大力支持民营企业发展壮大456我国国土面积辽阔，土地总量资源,大力支持民营企业发展壮大,从外部,环境看,总 之,世界经济整体呈现复苏回暖势头，和平与发展仍是时代潮流。随着共建“一带一路”扎实推进，我国同“一带一路”沿线国家的投资贸易合作加快推进，成为我们外部经济环境的新亮点。,只要我们保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。,在我国经济发展进程中