单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,宏观调控,第一轮复习,授课人：吝玉霞,宏观调控第一轮复习授课人：吝玉霞,1,高考热点：宏观调控的原因、目标、手段,高频考点：宏观调控的手段,一、考情分析,高考热点：宏观调控的原因、目标、手段一、考情分析,2,宏观调控,宏 观 调 控 必 要 性,宏观调控的主要目标,宏 观 调 控 的 手 段,自发性,盲目性,滞后性,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡,促进经济增长,经济手段,法律手段,行政手段,宏 观 调 控 主体,国家,二、巩固基础知识,宏观调控宏 观 调 控 必 要 性宏观调控的主要目标宏 观,3,1.宏观调控的原因,（1）只有加强国家的宏观调控，才能弥补市场调节的缺陷,：,市场调节不是万能的:,有些产品,市场调节不到,，如国防、治安、消防等公共消费的供给；有些经济行为则,不能让市场,对其进行,调节,，如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等,市场调节可以广泛发挥作用的领域，,市场也存在着固有的弱点和缺陷,自发性,源于市场主体所具有的逐利性,盲目性,源于市场主体特别是生产者,掌握信息的残缺性,滞后性,源于从得到信息、做出决策到形成产品进入市场存在,“,时间差,”,思考：如果仅有市场调节会有什么后果？,1.宏观调控的原因（1）只有加强国家的宏观调控，才能弥补市场,4,思考：如果仅有市场调节会有什么后果？,1.宏观调控的原因,结论,：,把,”,有形的手,”,（国家宏观调控）和,”,无形的手,”,（市场的调节作用）有机结合起来，才能保证国民经济健康有序地发展,（2）加强宏观调控是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求必须发挥宏观调控职能,如果仅有市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪费，社会经济不稳定，发生经济波动和混乱，收入分配不公，收入差距拉大，两级分化等后果。,思考：如果仅有市场调节会有什么后果？1.宏观调控的原因结论：,5,2009广东,A,卷政治27村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明,A.,作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效,B.,市场是一只,“,看得见的手,”,，调节人、财、物的配置,C.,路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性，非排他性,D.,市场难以解决公共物品的供给问题,1.宏观调控的原因,CD,2009广东A卷政治27村头路口夜晚常有行人跌倒，村民,6,1.宏观调控的原因,1.宏观调控的原因,7,2.宏观调控的含义和目标,（1）,含义,：,国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。,注意几点：,实施宏观调控的,主体是国家,；,调控就是对,国民经济进行的调节和控制,；,（2）目标：,促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。,这四个方面是相互联系、相互制约、相互促进的关系,2.宏观调控的含义和目标（1）含义：国家的宏观调控是指国家运,8,（07高考文科综合能力测试重庆卷27题）,国内某企业家说：“我觉得我们企业家要负起自己的责任。我们最应该做的事情就是,把自己的企业做好，为社会提供更好的产品和服务,。我们要照章纳税，,努力增加就业机会，扩大社会财富,。这是我们的本分。”材料启示：企业应该,面向市场生产实现充分就业目标,兼顾社会效益实现经济增长目标,A,B,CD,2.宏观调控的含义和目标,B,（07高考文科综合能力测试重庆卷27题）国内某企业家说：“我,9,（08全国二卷）2007年某地香蕉产量大增，且受蕉癌谣言影响，香蕉价格大幅跳水。应当地蕉农请求，,政府对所谓蕉癌释疑解惑,，,通过政府信息平台发布供求信息，帮助联系加工企业，从而稳定了香蕉价格,。这说明香蕉种植业的稳定发展,A.,在于信息公开控制香蕉产量,B.,要充分发挥价格机制的调节作用,C.,依赖于香蕉加工业的发展,D.,离不开政府的引导和扶持,2.宏观调控的含义和目标,D,（08全国二卷）2007年某地香蕉产量大增，且受蕉癌谣言,10,（1）经济手段,含义：国家运用经济政策和计划，通过,对经济利益的调整,而,影响和调节社会经济活动,的手段 是一种间接调节,经济手段,经济计划,经济政策,3.宏观调控的手段,（1）经济手段 含义：国家运用经济政策和计划，通过对经济利,11,（1）经济手段,含义：国家运用经济政策和计划，通过,对经济利益的调整,而,影响和调节社会经济活动,的手段 是一种间接调节,经济手段,经济计划,经济政策,3.宏观调控的手段,（1）经济手段 含义：国家运用经济政策和计划，通过对经济利,12,经济政策,价格政策,分配政策,财政政策,货币政策,消费政策,外贸政策,产业政策,（分配、产业、消费和外贸政策往往也是通过价格、财政和货币政策实现的）,3.宏观调控的手段,经济政策价格政策 分配政策 财政政策货币政策消费政策外贸政策,13,经济计划,生产力布局调整,国民经济布局调整,国民经济和社会发展方针,国民经济和社会发展规划,3.宏观调控的手段,经济计划生产力布局调整国民经济布局调整国民经济和社会发展方针,14,财政政策,发行国债,税 率,转移支付,财政支出,货币政策,保护价,放开保护价,价格政策,纸币发放和回笼,利 率,存款准备金率,汇率,特别定价,经济政策,3.宏观调控的手段,财政政策发行国债税 率转移支付财政支出货币政策,15,（07高考文科综合能力测试宁夏卷15题）在现代市场经济中，政府越来越多地运用税收、利率等经济杠杆调节经济运行。经济杠杆,能够起到调节作用的根本原因,在于，它们,A,是以政府强制力为后盾的,B,直接关系着市场主体的利益,C,能够弥补市场经济的缺陷,D,能够熨平经济发展中的波动,B,（07高考文科综合能力测试宁夏卷15题）在现代市场经济中，,16,2009安徽文综2面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年我国政府所采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是（）,A,扩大信贷规模和优化信贷结构,B,提高农村低收入人口的扶贫标准,C,提高小麦和稻谷的最低收购价,D,实行结构性减税和推进税费改革,3.宏观调控的手段,A,2009安徽文综2面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国,17,国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知指出：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度为0.02毫米的塑料购物袋，在所有超市、商场实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋,通知指出：在所有超市、商场实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋.是国家在运用宏观调控的（）,A.,经济手段,B.,行政手段,C.,法律手段,D.,道德手段,3.宏观调控的手段,A,国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知指,18,塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。但随着时间的推移，它对环境的负面影响逐渐被人们认识。目前我国每天都要产生大量塑料垃圾，造成的白色污染触目惊心。为此国务院出台了,“,限塑令,”,，国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产业目录；财税部门将制定税收政策，调控塑料购物袋的生产、销售和使用，鼓励废塑料综合利用产业的发展。,（08天津卷）国家发改委和财税部门的做法是运用,A.,财政政策促进消费升级,B.,货币政策促进环境保护,C.,行政手段调节企业行为,D.,经济手段调整产业结构,3.宏观调控的手段,D,塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。但随着时间的,19,（2）法律手段,含义：指国家通过,制定和运用经济法规,来调节,经济活动的手段。,主要表现为立法机关行政机构运用法律规范市场秩序，调节市场主体的活动。,作用:运用法律手段可以有效的维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常运行,3.宏观调控的手段,（2）法律手段含义：指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活,20,3.宏观调控的手段,（3）行政手段,是国家通过,行政机构,，采取,行政命令、指示、规定等行政措施,来,调节和管理经济,的手段。,行政机构发出行政命令等 调节市场主体行为,举例：在我国从事商品生产和经营，必须从国家工商行政部门取得营业执照；从事食品经营，必须从国家卫生行政部门取得卫生许可证；从事药品经营，必须取得医药行政部门的特别许可证；公共交通、通信收费标准，由物价管理部门核准确定，任何单位和个人都不的随意更改等.,直接强制,迅速有效,3.宏观调控的手段（3）行政手段是国家通过行政机构，采取行政,21,3.宏观调控的手段,国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知指出：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度为0.02毫米的塑料购物袋，在所有超市、商场实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋,通知指出：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度为0.02毫米的塑料购物袋，是国家在运用宏观调控的（）,A.,经济手段,B.,行政手段,C.,法律手段,D.,道德手段,B,3.宏观调控的手段国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑,22,（08全国一卷）24中共十七大报告指出，我国市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变。下列行为属于宏观调控经济手段的是（,）,A,国家提高农产品收购价格,B,物价部门核准公共交通的价格,C,国家修订个人所得税法,D,工商部门给新办企业发放营业执照,3.宏观调控的手段,A,（08全国一卷）24中共十七大报告指出，我国市场体系不断,23,3.宏观调控的手段,3.宏观调控的手段,24,12009全国卷文综38,（32分）阅读材料，回答下列问题。,材料一,我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2008年冬到2009年春，我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受面积达1.57亩。在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拔资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得显著成果。,材料二,2009年3月，国务院颁布了中华人民共和国抗旱条例。按照条例，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。,12009全国卷文综38（32分）阅读材料，回答下列,25,材料三,以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜；有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施来得缺位，只能靠天吃饭。,（1）结合材料分析应如何运用经济手段推动抗旱工作。（6分）,加大财政支农投入，建设农田水利设施；加大技术推广力度，改革灌溉方式；运用价格杠杆提高水资源利用率，促使人们节约用水。,材料三 以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引,26,在我的印象里，他一直努力而自知，每天从食堂吃饭后，他总是习惯性地回到办公室看厚厚的专业书不断提升和充实自己，他的身上有九零后少见的沉稳。同事们恭喜他，大多看到了他的前程似锦，却很少有人懂得他曾经付出过什么。就像说的：“如果这世上真有奇迹，那只是努力的另一个名字，生命中最难的阶段，不是没有人懂你，而是你不懂自已。”而他的奇迹，是努力给了挑选的机会。伊索寓言中，饥饿的狐狸想找一些可口的食物，但只找到了一个酸柠檬，它说，这只柠檬是甜的，正是我想吃的。这种只能得到柠檬，就说柠檬是甜的自我安慰现象被称为：“甜柠檬效应”。一如很多人不甘平庸，却又大多安于现状，大多原因是不知该如何改变。看时，每个人都能