,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,喜迎十九大,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,喜迎十九大,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,喜迎十九大,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,喜迎十九大,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,喜迎十九大,思想指引、理论指导、武装头脑、明确方向,汇报人：,xxx,时间：,XX,年,XX,月,为迎接党的十九大胜利召开做好充分准备,素材风暴：,PPT,模板：,AE,视频：,PSD,素材：,矢量素材：,Flash,素材：,图片素材：,PS,插件：,人事调整,国家统计局党组书记、局长,马建堂,国家宗教事务局局长，党组书记,王作安,陕西省委委员、常委、省委组织部部长,毛万春,全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员,马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。,五大原则,坚持,中国共产党,的领导,坚持,人民主体,领导,坚持,法律面前,人人平等,坚持,依法治国,和以德治国相结合,坚持,从中国实际出发,坚持党的领导，,是社会主义法治的根本要求；,是党和国家的根本所在、命脉所在；,是全国各族人民的利益所系、幸福所系；,是全面推进依法治国的题中应有之义。,党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。,只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。,建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原那么贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。,健全宪法实施和监督制度；,完善全国人大及其常委会宪法监督制度；,健全宪法解释程序机制。,深入推进科学立法、民主立法，完善立法工程征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。,健全依法决策机制；,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序；,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制；,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。,司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。,法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。,人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法荣耀、违法可耻的社会气氛，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决保卫者。,人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法荣耀、违法可耻的社会气氛，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决保卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创立内容。推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会标准在社会治理中的积极作用。建设完备的法律效劳体系，推进覆盖城乡居民的公共法律效劳体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产平安。,全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。,我国根本治国方略是依法治国和以德治国。宪法是法治的标志，依法治国的核心是依宪治国。以德治国属于精神文明，依法治国属于政治文明,目的：提高公民思想道德素质。,法律的遵守需要道德的有力支持。道德水平的提高，会增强人们的法律意识，使人们更加遵守法律。公民道德的状况，直接影响和制约依法治国方略的实施。,道德的实施需要法律的保障。人们法律意识的增强，必然会使人们道德观念和道德行为更加标准。,总之，依法治国和以德治国是相辅相成、相互促进的。必须把依法治国和以德治国结合起来。,1、我国的政府是人民意志的执行者，政府是为人民办事的机构。对人民负责，努力为人民效劳是政府及其公职人员的工作宗旨和行为准那么。政府依法行政，按照宪法和法律的规定管理社会事务，行使职权，才能成为行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，才能切实维护公民的合法权益。,2,、每一个公民都要学会依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益，依法维护国家利益，把依法治国落到实处。,党的十八届四中全会，首度以“依法治国作为全会主题。各方期待，在改革开放进入第36个年头的时候，中国的法治建设该如何换挡提速、转型升级。,党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。此后，习近平总书记在屡次重要讲话中对此作出强调。学者认为，这是中国新时期依法治国的“新十六字方针，也是法治中国建设的衡量标准。,“国无常强，无常弱。奉法者强那么国强，奉法者弱那么国弱。十八大以来，习近平高度重视立法工作，尤其强调“形势在开展，时代在前进，法律体系必须随时代和实践开展而不断开展。,2021年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，担任中共中央总书记不久的习近平讲话要求，要以宪法为最高法律标准，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，实现国家和社会生活制度化、法制化。,在加强立法方面，全国人大及其常委会，国务院和有立法权的地方人大及其常委会各有对应的工作职责。习近平指出，前者要加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径，通过完备的法律推动宪法实施，保证宪法确立的制度和原那么得到落实；后者要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规，保证宪法和法律得到有效实施。,“法令行那么国治，法令弛那么国乱。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。对于担负法律实施法定职责的有关国家机关，习近平屡次强调要求要严格执法。,在庆祝全国人民代表大会成立60周年上，习近平指出，各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。,习近平认为，政法工作者要有职业良知，有“执法为民的意识，要对法治有信仰、有坚守，“执法如山，浩然正气。在2021年1月7日至8日召开的中央政法工作会议上，习近平要求政法队伍做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法,“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。记者统计，在履新中共中央总书记3个月左右的时间里，习近平至少在公开场合对此强调3次。,2021年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，习近平首次提出这一观点，并要求依法公正对待人民群众的诉求，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。,显然，在习近平看来，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。他曾说过，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。,“不要去行使依法不该由自己行使的权力。习近平强调，要正确处理坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。,遵守法律是每一位中国公民最重要的法定义务。在全社会营造出学法、尊法、守法、用法的良好气氛，习近平认为，一要加强宣传教育，二要在实践中提高法治化水平，三要领导干部带头依法办事。,习近平指出，要在全社会加强宪法宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化，让宪法家喻户晓。让人民群众相信法律的权威，自然不能“法有例外。习近平强调，任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准那么，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。,“党纪国法面前没有例外。“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民效劳、对人民负责并自觉接受人民监督。,党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。,党的十八届四中全会通过的?决定?在中共党史和新中国历史上，第一次针对全面推进法治中国建设进行了全面的谋篇布局，指明了治国理政的法治化方向，描绘了法治中国的宏伟蓝图，作出了顶层制度设计，确定了建设法治中国的路线图与时间表，是中国进入现代化时期走向法治国家的指南针。,何谓法治国家？法治国家是尊崇法律、信仰法律、以法律为王、以法律为最高治理权威的国家。法治国家是人人自觉信仰与敬畏法律、人人自觉遵循法律准那么、人人以遵法守法护法为荣的国家。法治国家就是立法科学、执法标准、司法公正的国家。法治国家崇尚平等、自由、创新、民主、人权、诚信、公平、公正、公益、多赢等核心价值观。在法治国家，每个社会成员的权利都能享受充分尊重与保护，每个社会成员都自觉尊重他人的权利与自由，并自觉维护和增进社会公益。,法治国家既是一种先进的法律理念，也是一套科学的制度设计，更是一场自觉的社会实践。因此，法治国家不同于以领导个人意志作为最高治理权威的人治国家。“法治国家与“法制国家虽有一字之差，却有天壤之别。二者的本质区别不在于法律条文数量之多寡，而在于法律制度之善恶、以及良法美制能否落地生根。法律之善恶的甄别标准又在于，其是否真正保护人民核心利益，是否真正反映人民内心意志，是否真正得到人民衷心拥护。因此，注重善法治理的“法治国家不同于法律多如牛毛的“法制国家。,立法不公是最大的不公正，立法不公的危害甚于司法不公。?决定?对如何实现科学立法指明了方向。,所有法律、行政法规和行政规章不管是行政法，还是民法、商法、经济法、刑法，都应接受公平价值的约束和指引，不得与之相冲突。立法机关对现行立法文件中有悖于公平价值的条款，进行一次彻底清理，该废止的，坚决废止。对于广阔人民群众反映强烈的、限制和阻碍人民群众切身利益的恶法条款尤其应当抓紧修改。,要建立健全民主立法、科学立法、透明立法、统筹立法的决策机制，预防部门利益以“国家利益或“社会公共利益的名义进入立法文件的跑马圈地现象，鼓励专家立法与社会立法。,鉴于目前立法文件出处繁杂，应完善立法文件备案与审查制度，维护全国法制统一，扭转立法文件备案审查工作备而不查的现象。鉴于国家与企业的创新活动日新月异、而立法又往往滞后于改革步伐的现象，改革创新与法治建设必须同步推进。建议扭转立法与改革“两张皮的现象，努力实现改革决策与立法决策的统一，党的政策意志与国家的法律意志之间的无缝对接，提高立法的前瞻性、科学性、透明度、可操作性、可诉性与可裁性，切实扭转法律过于简单模糊的现象。,思想指引、理论指导、武装头脑、明确方向,为迎接党的十九大胜利召开做好充分准备,