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单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,仅供参考,杜绝抄袭,*,中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例,中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例,中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例,中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例四大看点,一、彰显一种坚强决心,与时俱进完善党内法规,切实解决管党治党中存在的突出问题,坚定不移推进全面从严治党,二、,树立一条道德高线,修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。,三、,厘清一份负面清单,删除,70,余条与国法重复内容,增加“拉帮结派”等违纪条款,条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法,四、,传递一个明确信号,党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”,要严格按照准则和条例办事,把党规党纪刻印在全体党员心上,2,中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则和,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,一:两项法规修订的必要性。,坚持党要管党、从严治党,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。,原,廉政准则,是在,1997,年,中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行),的基础上修订而成的,,2010,年,1,月颁布实施。,一是适用对象过窄,;,二是缺少正面倡导,;,三是“廉洁”主题不够突出。,存在的主,要 问 题,原,党纪处分条例,是在,1997,年,中国共产党纪律处分条例(试行),的基础上修订而成的,,2003,年,12,月颁布实施。,一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。,二是纪法不分,近半数条款与刑法等国家法律规定重复,将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准,降低了对党组织和党员的要求。,三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化,将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。,3,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,二:修订工作坚持的基本原则和主要过程。,一是坚持以党章为遵循。,二是坚持依规治党与以德治党相结合。,三是坚持问题导向。,01,02,03,4,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,三:两项法规是如何体现以党章为遵循的?,党章是党的根本大法,是制定其他党内法规的基础和根据。全面从严治党首先要尊崇党章,牢牢把握党章这个根本遵循。,原“廉洁从政若干准则”,主要针对党员领导干部廉洁从政行为“,8,个禁止”“,52,个不准”作出了规定。,这次修订,按照党章党要管党要求把适用范围扩大到了,8700,万党员;具体内容也落到廉洁自律更基础的要求。修订的,廉洁自律准则,规定的“四个必须”“八条规范”(包括党员“四个坚持”、党员领导干部“四个自觉”)等有关内容,都能从党章中找到依据。,5,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,四:,廉洁自律准则,的主要内容。,第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。,第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。,第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。,第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。,第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。,第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。,第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。,第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。,党员廉洁自律规范,党员领导干部廉洁自律规范,6,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,五:与,中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,相比,,廉洁自律准则,有哪些创新和特点?,一是紧扣,“,廉洁自律,”,,去除与其无直接关系的条文。,二是坚持正面倡导,将,“,8,个禁止,”“,52,个不准,”,有关,“,负面清单,”,内容移入同步修订的,党纪处分条例,。,三是面向全体党员,将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员,充分体现全面从严治党要求。,四是突出,“,关键少数,”,,抓住党员领导干部这个重点,提出比普通党员更高要求。,五是删繁就简,努力做到简洁、好懂、易记。,7,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,六:怎样理解,廉洁自律准则,展现了共产党人的高尚道德追求?,全面从严治党必然要求依规治党与以德治党相结合,这个,“,德,”,主要就是党的理想信念宗旨。,党的十八大以来,党中央突出强调建设廉洁政治,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明,并对党员干部廉洁自律提出了一系列正面要求。,修订后的,廉洁自律准则,,以党章作为根本遵循,紧紧围绕着廉洁自律,集中体现党的性质、宗旨,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。,8,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,七:修订后,党纪处分条例,的主要内容有哪些。,原条例共,3,编、,15,章、,178,条、,24000,余字,新条例共,3,编、,11,章、,133,条、,17000,余字,分为,“,总则,”“,分则,”,和,“,附则,”,等,3,部分。,分则部分将原条例规定的,10,类违纪行为整合修订为,6,类,“,附则,”,部分明确了制定补充规定等的权限,条例的解释机关,以及条例的施行时间和溯及力等内容。,总则分,为五章,9,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,八:此次修订,删除了原,党纪处分条例,中,70,多条与,刑法,治安管理处罚法,等国家法律法规相重复的内容,那么党员如果有这些违法甚至犯罪行为,如何追究党纪责任?,按照纪法分开的修订原则,凡国家法律法规已经规定的内容,,党纪处分条例,就不再重复规定。修订中共删除了,79,条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是,删除国法已有规定的内容,并不是说这些行为就不再是违纪,不再给予党纪处分。,修订后的,党纪处分条例,在坚持纪法分开的同时,通过设定专门条款的方式,实现了党纪处分与国法处理的有效衔接,党纪处分制度更加科学,不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的情况。,10,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,九:,党纪处分条例,重新划分违纪类型的主要考虑是什么?,这次修订,按照纪法分开的原则,删除了与法律重复的内容后,根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,结合党的纪律建设的理论和实践,将违纪行为分为违反,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为,六类。,11,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,十:,党纪处分条例,自,2016,年,1,月,1,日起施行,从颁布到施行间隔了两个多月的时间,主要考虑是什么?,此次,党纪处分条例,的修订不是小修小补,而是总结十几年来管党治党丰富实践经验,特别是十八大以来从严治党实践成果,涉及许多重大问题的重要修订,修改条文多,内容变化大。为确保顺利、正确、严肃执行,有必要给各级党组织和全体党员留出一段学习、宣传、教育和掌握的时间。,12,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,中央纪委就颁布新修订的,中国共产党廉洁自律准则,、,中国共产党纪律处分条例,问答,问,十一:两项法规颁布后,贯彻落实是关键,对学习宣传贯彻两项法规有哪些具体要求?,一是要坚持以党章为遵循,坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施,树立高尚道德情操、严明党纪戒尺,把两项法规,特别是党章要求真正刻印在心上。,二是要坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,抓住这个纲,把严肃其他纪律带起来。,三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。坚决纠正实践中存在的纪法不分;要么是,“,好同志,”,,要么是,“,阶下囚,”,;把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线等问题。切实把纪律挺在前面,落实抓早抓小,坚持理想信念宗旨高标准,绝不允许突破纪律,“,底线,”,。,13,中央纪委就颁布新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产,导语:“,四个必须,”,必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,导语:“四个必须”必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,公与私:第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。,廉与腐:第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。,俭与奢:第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。,苦与乐:第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。,对全体党员提出,“四条规范”,:,公与私:第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。对全体党员,公仆本色:第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。,权力行使:第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。,品行操守:第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。,良好家风:第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。,对党员领导干部提出要求更高的,“四条规范”,:,公仆本色:第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。对党员领导,谢 谢,17,谢 谢17,
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